《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》近日公布，提出有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶等10項重點舉措；根據(jù)《育兒補貼制度實施方案》，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，每孩每年3600元；2024年人均預(yù)期壽命達(dá)79歲，“十二五”到“十四五”期間每5年增長1歲……

中國式現(xiàn)代化，民生為大。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，強化‘一老一小’等重點民生保障服務(wù)，兜牢困難群眾基本生活。”7月30日召開的中央政治局會議指出：“要扎實做好民生保障工作。突出就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。落實好惠民政策，健全分層分類社會救助體系。”

抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果不斷轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感、幸福感、安全感。我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，努力推動基本公共服務(wù)均等化。

筑牢民生之本，加大穩(wěn)就業(yè)力度。

“公司完善的培訓(xùn)體系，讓我能快速上手這份工作。”應(yīng)屆畢業(yè)生林威文今年入職了廣東中山市康方生物集團(tuán)有限公司，擔(dān)任細(xì)胞學(xué)研究助理一職。在當(dāng)?shù)卣姆€(wěn)崗補貼、青年人才后備補貼等就業(yè)政策的支持下，康方生物招聘規(guī)模不斷擴大。

就業(yè)是最基本的民生。“十四五”以來，我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

提升就業(yè)政策體系的整體效能。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率等政策，連續(xù)多年開展“百日千萬招聘專項行動”等。多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，目前我國技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6000萬人。

聚焦民生之需，公共服務(wù)惠及全民。

去年底，家住四川遂寧市船山區(qū)的聽障少年陳小明不慎從樓梯跌落，全身多處骨折。船山區(qū)教育局了解情況后，通過相關(guān)項目資金資助陳小明8200元。通過及時救治，陳小明康復(fù)后順利返校，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。

我國始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。2024年，我國九年義務(wù)教育鞏固率超過95%，各級教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。

“如果沒有醫(yī)保，真不知道該怎么辦。”家住山東東營市黃河路街道惠都小區(qū)的王女士患有糖尿病合并腎病綜合征。去年以來，她住院治療先后花費15.55萬元，通過醫(yī)保、大病保險報銷和醫(yī)療救助，個人支付1.72萬元。

為了解決群眾看病難、看病貴問題，我國持續(xù)深化醫(yī)改。2021年以來，我國新增布局114個國家區(qū)域醫(yī)療中心，緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全面推開，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。

回應(yīng)民生之盼，托起“一老一小”。

走進(jìn)北京昌平區(qū)一家“一老一小”融合中心，一群孩子正在老人們的幫助下做創(chuàng)意手工。這里既有社區(qū)托育園，又有養(yǎng)老驛站，“我們希望通過探索新模式，幫助群眾同時解決‘顧老、看小’難題，助力‘一老一小’友好型社區(qū)建設(shè)。”該融合中心負(fù)責(zé)人李曉春說。

近年來，我國不斷完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。

目前，全國護(hù)理型養(yǎng)老床位占比提高到64.6%，長期護(hù)理保險參保人員約1.9億人。各地區(qū)積極推動優(yōu)化生育津貼發(fā)放流程，300多個地級市和人口大縣建設(shè)了托育綜合服務(wù)中心，努力讓更多群眾“托得起”“放心托”。

“你搶到票了嗎？”似乎已成為近期最熱門的問候方式。這個夏天，從張北的草原到敦煌的星空，從哈爾濱的俄式老陽臺到珠海東澳島的沙灘……以音樂節(jié)、演唱會為代表的演藝經(jīng)濟(jì)，吸引了越來越多游客不遠(yuǎn)千里、奔赴山海；動人的旋律、美妙的音符，不僅叩開了觀眾的心扉，更“喚醒”了暑期文旅市場。

為何暑期演藝市場如此火爆？這背后，與年輕一代消費者密集出行有關(guān)。中國演出行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2024大型營業(yè)性演出市場趨勢及特點分析》顯示，大型音樂節(jié)中18歲—24歲的觀眾占比達(dá)36.2%。這一群體多為學(xué)生，“演唱會、音樂節(jié)填滿日程表”“為一場音樂節(jié)打卡一座城”，暑假他們有充裕時間旅行，去追逐心中的熱愛與夢想。

音樂節(jié)等演藝活動有何魅力，吸引年輕一代消費者為之陶醉？也許是因為厭倦了常規(guī)景點的他們，更加重視情緒價值的釋放：以天空為幕布、大地為舞臺，伴著奔放的旋律、動感的節(jié)拍，揮舞起熒光棒，身體隨節(jié)奏搖擺，心情像花兒一樣恣意綻放……沉醉在音樂與燈光共同編織的狂歡海洋里。這種沉浸式體驗帶來的精神滿足感，哪個年輕人不會心動呢？

音樂節(jié)的魅力還在于，它與非遺等文化元素融合，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的共生中，帶來了全新消費體驗。上海之春音樂節(jié)的《南韻·國色》音樂會，通過AI技術(shù)將南音曲譜轉(zhuǎn)化為視覺圖騰，用全息投影構(gòu)建閩南古厝場景，使千年雅樂在當(dāng)代劇場煥發(fā)新生；浙江金華將婺劇鑼鼓的節(jié)奏范式轉(zhuǎn)化為電子音樂的循環(huán)采樣，開發(fā)出具有地域標(biāo)識的數(shù)字音樂產(chǎn)品。這樣的新奇感受，誰能不愛？

各地音樂節(jié)也融入“煙火氣”，為市民的休閑生活增添了文化氣息。在上海江灣里音樂節(jié)，巧妙散布于舞臺周邊的“微醺市集”匯聚了精釀啤酒、特調(diào)飲品與文創(chuàng)產(chǎn)品等，吸引忙碌一天的都市白領(lǐng)來小聚。貴陽“遇見藍(lán)莓音樂節(jié)”則匯集了幾十種貴州特色小吃及飲品，供樂迷們暢享味蕾與視聽的雙重盛宴。

如今文旅經(jīng)濟(jì)已從“資源驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“情緒驅(qū)動”，如何將文化基因轉(zhuǎn)化為可感知的情緒符號，成為破局產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的關(guān)鍵。當(dāng)敦煌壁畫通過VR技術(shù)成為可觸摸的情緒載體，當(dāng)苗寨篝火旁的蘆笙曲化作短視頻平臺的流量密碼，我們看到的不僅是消費場景的革新，更是文明基因在數(shù)字時代的創(chuàng)造性重生。

在南寧，周杰倫演唱會吸引14萬觀眾跨城而來，直接拉動當(dāng)?shù)叵M12.63億元；在成都，張學(xué)友演唱會期間熱門商圈酒店預(yù)訂量同比激增1.4倍……文化消費釋放的乘數(shù)效應(yīng)，讓各地都看好演藝經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α：Ｄ贤瞥龅摹捌备＠弊層^眾憑演唱會門票享景區(qū)折扣，廈門更將演唱會與免稅購物、打車補貼深度綁定，這種“演出+文旅+消費”的模式，使文化演藝從單點突破升級為全域賦能。

當(dāng)音樂節(jié)舞臺成為非遺活態(tài)傳承的實驗室，當(dāng)演唱會聲浪喚醒文化基因，我們看到的不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長。未來，隨著技術(shù)普及和“文化+”模式的深化，非遺等文化元素必將在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代釋放更大乘數(shù)效應(yīng)，讓文化的根系在經(jīng)濟(jì)沃土中扎得更深、長得更壯。

（文丨杜銘）

“你必須留意你家附近的任何閑置空間，因為它很快會變成一家新的蜜雪冰城門店。”印度尼西亞發(fā)行量最大的英文報紙《雅加達(dá)郵報》曾用過的這句流行語，生動描繪出中國新消費品牌在海外的活躍表現(xiàn)。

當(dāng)蜜雪冰城的門店數(shù)量排名全球第一、TikTok上越來越多外國網(wǎng)友曬出其搶購的泡泡瑪特旗下LABUBU搪膠玩偶、茶飲品牌茉莉奶白在美國洛杉磯首店首月取得超7.7萬杯的成績、老鋪黃金的新加坡首店門外排起長隊……這些來自中國的新消費品牌正在改寫全球商業(yè)版圖。

記者曾采訪見證過一系列企業(yè)案例：國內(nèi)的工廠日夜運轉(zhuǎn)，生產(chǎn)出琳瑯滿目的商品，銷往世界各地。憑借高效管理和規(guī)模效應(yīng)，中國制造業(yè)逐步崛起，成為當(dāng)之無愧的“世界工廠”。這就是全球范圍津津樂道的“Made in China”（中國制造）故事。

近年來，一系列中國的高科技制造企業(yè)，從手機、電腦到電動汽車，紛紛依托自主品牌出海，在海外市場贏得青睞。特別是最近兩三年，一批來自中國的新消費品牌，從潮玩、茶飲到金飾，開始以嶄新姿態(tài)登上全球舞臺，并在海外市場刮起一陣“中國風(fēng)”。這就是當(dāng)下備受消費者和投資者關(guān)注的“Brand from China”（中國品牌）故事。

從“Made in China”到“Brand from China”，變化的不僅僅是商品類別和商業(yè)模式，還有全球消費者對中國文化的理解、對中國形象的感知。

在“90后”消費品行業(yè)分析師張璇看來，過去很長一段時間里，外界對中國形象的理解，關(guān)鍵詞包括“工業(yè)奇跡”“速度”“規(guī)模”等。然而，最近幾年，包括毛絨玩具、新中式茶飲、香氛療愈等消費品牌的出海，給國外用戶帶來不一樣的體驗，其間蘊含著溫柔、治愈、輕盈但不淺薄的文化特質(zhì)，與當(dāng)下流行的“情緒價值”“情緒消費”深度契合。

走出國門的同時，中國品牌的敘事方式也在改變。從泡泡瑪特用潮玩解構(gòu)敦煌飛天、西游神話，到老鋪黃金以古法工藝重塑古典器型，中國新消費品牌正以年輕化、時尚化的敘事策略，讓西游的金箍棒、敦煌的飛天飄帶等文化符號，成為跨越國界的情感連接器，讓中華傳統(tǒng)文化真正具備對話世界的能力。

一些品牌還積極融入當(dāng)?shù)匚幕?024年12月，泡泡瑪特旗下LABUBU推出泰國限定公仔“Good Luck To You”。這款公仔巧妙融合泰國文化元素，一經(jīng)推出便在泰國社交媒體引發(fā)廣泛熱議。它不再是單純追求功能實用的“中國制造”，而是承載文化共鳴的情感實體。

無獨有偶。蜜雪冰城的“雪王”主題曲被改編成五種語言版本，在海外市場廣泛傳播。通過充滿感染力的音樂，蜜雪冰城成功拉近了與海外消費者的距離。

簡而言之，這些新消費品牌傳遞給國外用戶的，是一個更“酷”的中國。一位泰國學(xué)者感慨：對于泰國年輕人而言，中國正變得越來越酷，這里不僅有時尚微短劇、潮流電子音樂，還有萌翻世界的潮玩LABUBU、隨處可見的電動汽車，更是未來機遇所在。

“向世界展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象”——當(dāng)產(chǎn)品深度融入文化敘事，品牌充分承載情感價值時，“中國制造”正在一步步實現(xiàn)向“全球品牌”的華麗蛻變。這一現(xiàn)象折射的，不僅是經(jīng)濟(jì)的崛起，更是文化軟實力的提升。

實施結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

“十四五”時期，全國預(yù)計新增減稅降費累計超10萬億元。這些“省”出來的錢，不僅成為各類經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展的重要資金來源，也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。

讓更多企業(yè)享受更好稅費優(yōu)惠

走進(jìn)河北英虎農(nóng)業(yè)機械股份有限公司的生產(chǎn)車間，工人們正在吊裝流水線上緊張地裝配收割機的零部件。這家集自主研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的玉米收獲機械專業(yè)制造企業(yè)，2024年營業(yè)收入近7.7億元，利潤總額達(dá)1.1億元，實現(xiàn)了歷史性突破。

“稅收優(yōu)惠政策盤活了流動資金，對企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。”企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人張木水介紹，2024年，該企業(yè)已經(jīng)享受的各類稅費優(yōu)惠累計超過2800萬元。此外，預(yù)計還可享受企業(yè)所得稅研發(fā)加計扣除及減免稅額累計超過1900萬元。

一系列稅費優(yōu)惠政策給廣大經(jīng)營主體帶來實實在在的“真金白銀”。

國家稅務(wù)總局局長胡靜林近期在國新辦發(fā)布會上介紹，“十四五”時期，國家出臺了一系列減稅降費政策，全國累計新增減稅降費預(yù)計達(dá)到10.5萬億元，辦理出口退稅預(yù)計超過9萬億元。

從政策導(dǎo)向看，聚焦支持科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，新增減稅降費3.6萬億元，占比達(dá)到36.7%；從受益主體看，包括民營企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)納稅人，新增減稅降費7.2萬億元，占比達(dá)到72.9%；在各類規(guī)模企業(yè)中，中小微企業(yè)共享受新增減稅降費6.3萬億元，占比達(dá)到64%……

明確導(dǎo)向、加大力度、擴大范圍，從國家稅務(wù)總局披露的這些數(shù)據(jù)可以看出，“十四五”期間的減稅降費政策讓更多經(jīng)營主體真真切切地享受到政策紅利，為我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展強信心、添動力。

減稅降費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展

稅收數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表。減稅降費盡管會影響短期稅收收入，但其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用有利于長期稅收增長。

作為一家技術(shù)密集、重資產(chǎn)投入的生物質(zhì)能源企業(yè)，貴州金澤新能源科技有限公司在初創(chuàng)期曾面臨巨大的資金壓力。

“稅務(wù)部門的關(guān)注與支持至關(guān)重要。”公司副總經(jīng)理王興凱深有感觸地說，公司成立至今累計享受增值稅留抵退稅等稅費優(yōu)惠超6000萬元。這些資金對企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)、擴大生產(chǎn)規(guī)模至關(guān)重要。企業(yè)的工業(yè)尾氣生物發(fā)酵法制取燃料乙醇項目于2023年4月正式投產(chǎn)，截至目前實現(xiàn)銷售收入2億余元，發(fā)展勢頭良好。

國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，我國研發(fā)費用加計扣除政策不斷優(yōu)化、力度不斷加大，其中2024年度企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除3.32萬億元、享受戶數(shù)61.5萬戶，較2021年度分別增長25.5%和16.7%。

減下去的是稅費，增上來的是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性。

從稅務(wù)登記的數(shù)據(jù)來看，截止到今年上半年，全國涉稅經(jīng)營主體突破了1億戶，比2020年凈增加3000萬戶。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021年至2024年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)銷售收入年均分別增長9.6%和10.4%，今年上半年同比分別增長8.9%和11.9%；民營經(jīng)濟(jì)銷售收入占全國比重由2020年的68.9%提高至今年上半年的71.7%。

立足長遠(yuǎn)，一系列減稅降費政策加快推動形成企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)。

讓政策紅利加快落到企業(yè)“賬面”

位于江蘇的無錫透平葉片有限公司以科技創(chuàng)新為引擎，搭建起國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)載體，其特點就是研發(fā)密集且跨境業(yè)務(wù)多。

“稅務(wù)部門始終是護(hù)航企業(yè)穩(wěn)健前行的‘助推器’。”公司財務(wù)總監(jiān)宋揚介紹，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門根據(jù)企業(yè)特點提供“量體裁衣”的支持服務(wù)，企業(yè)不僅享受到研發(fā)費用加計扣除1.94億元，還獲得增值稅留抵退稅、出口退稅等稅收優(yōu)惠6800余萬元。“這為企業(yè)前沿項目的研發(fā)注入了強大動力。”

“量體裁衣”的稅務(wù)服務(wù)只是稅務(wù)部門落實減稅降費、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。如今，“稅務(wù)合規(guī)體檢”“項目管家”“遠(yuǎn)程輔導(dǎo)專線”“稅宣小分隊”等形式多樣的稅務(wù)服務(wù)正在各地開展，稅務(wù)部門加快落實“政策找人、服務(wù)上門”，努力讓政策紅利第一時間轉(zhuǎn)入企業(yè)的“賬面”。

與此同時，為了不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”，稅務(wù)部門依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)享受、惡意騙取稅費優(yōu)惠等違法行為。

“十四五”期間，稅務(wù)部門累計查處騙取和違規(guī)享受稅費優(yōu)惠案件2.18萬起，查補稅款269億元。今年以來，稅務(wù)部門已連續(xù)曝光31起騙享稅費優(yōu)惠的偷稅案件。

“打擊違法就是保護(hù)合法。”福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授許萍表示，隨著稅收大數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用和納稅信用體系的不斷完善，稅收監(jiān)管與納稅信用管理水平也在持續(xù)提升，這將更好地將減稅降費紅利落到實處。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》日前正式對外公布。8月7日，記者從國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉，免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班兒童，預(yù)計今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人，全國財政將增加支出約200億元，相應(yīng)減少家庭支出約200億元。不僅如此，今年以來，各地各部門圍繞社會保障、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生領(lǐng)域不斷強化協(xié)同，持續(xù)加大保障力度。

財政部副部長郭婷婷表示，逐步推行免費學(xué)前教育是以政府投入的“加法”，實現(xiàn)家庭教育支出的“減法”。保育教育費占家庭學(xué)前教育總支出的比重較高，免除費用后，家庭的教育支出將有效降低。

據(jù)介紹，為了充分體現(xiàn)政策的普惠性和公平性，此次的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童，既包括公辦幼兒園，也包括民辦幼兒園，既包括城市幼兒園，也包括鄉(xiāng)村幼兒園，讓所有在園就讀的大班兒童都能夠享受到這一政策紅利。

“可以舉個例子，比如，某民辦園的保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)是每個月每人800元，所在地同類型的公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)是500元。政策實施之后，在公辦園就讀的大班兒童500元保育教育費全部免除；在民辦園就讀的大班兒童，相應(yīng)按照500元的標(biāo)準(zhǔn)免除，只要交差額部分，也就是300元。”郭婷婷說。

“推行免費學(xué)前教育，解決了人民群眾的所需所盼、保障和改善民生、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，同時，也促進(jìn)了教育公平，反映了我國財政公共服務(wù)均等化水平的進(jìn)一步提高，是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐，為我國實施人才強國、教育強國戰(zhàn)略奠定了重要基礎(chǔ)。”北京國家會計學(xué)院副院長李旭紅表示。

在具體部署方面，財政部科教和文化司司長許留慶介紹，目前財政部已經(jīng)足額安排了中央財政需要承擔(dān)的免保育教育費補助資金，將于近日下達(dá)。同時，將指導(dǎo)各省結(jié)合地方實際，分類細(xì)化省域內(nèi)免保育教育費財政補助標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定具體實施方案。

記者了解到，遵循經(jīng)費合理分擔(dān)原則，免保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔(dān)，中央財政拿大頭，對中西部地區(qū)也給予政策傾斜。各地統(tǒng)籌安排中央補助資金和自有財力，確保及時足額撥付資金，保障這項惠民政策順利實施。后續(xù)，相關(guān)部門也將適時研究完善政策措施，讓更多的孩子都能享受到政策紅利。

“下一步，財政部將會同教育部加強對地方工作的指導(dǎo)，同時繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道，支持地方健全學(xué)前教育投入機制。”郭婷婷表示。

民生保障力度持續(xù)加碼，推動更多資金資源“投資于人”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善良性循環(huán)，近年來中央和地方各級部門也協(xié)同發(fā)力，積極推進(jìn)各項惠民舉措落地見效。除了支持學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，近期，財政部還會同國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等多部門連續(xù)推出了包括育兒補貼在內(nèi)的一系列政策。“這一系列政策措施可以說是相互銜接、層層遞進(jìn)、不斷完善，生動地反映出國家根據(jù)人口發(fā)展變化形勢持續(xù)精準(zhǔn)施策，這也是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐。”郭婷婷表示。

完善養(yǎng)老體系建設(shè)，民政部與財政部日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目的通知》，在全國范圍內(nèi)組織實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目。這也是我國首次在國家層面以消費補貼形式支持失能老年人照護(hù)服務(wù)。

提升醫(yī)療保障水平，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)再增5元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。以安徽省為例，記者了解到，該省今年以來將12.3億元省以上財政資金注入了醫(yī)療體系支持城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

此外，堅持把促進(jìn)就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，各地各部門還綜合運用就業(yè)補貼、擴崗補助、降低失業(yè)和工傷保險費率等政策資金，多措并舉推動穩(wěn)住就業(yè)大盤。業(yè)內(nèi)人士表示，強化宏觀政策民生導(dǎo)向，體現(xiàn)了國家對民眾福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有利于構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷提升民眾的生活質(zhì)量和幸福感。

今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，新質(zhì)生產(chǎn)力成長壯大，高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)，交出了一份亮眼的年中成績單。基于上半年中國經(jīng)濟(jì)的強勁表現(xiàn)，國際貨幣基金組織日前發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》更新內(nèi)容，將今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測大幅上調(diào)0.8個百分點，上調(diào)幅度為所有主要經(jīng)濟(jì)體中最高。

接受本報記者采訪的國際人士表示，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出非凡的活力與韌性，相信隨著中國即將高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)謀劃“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐將不斷加快，期待中國的高質(zhì)量發(fā)展為世界帶來更多機遇。

“中國經(jīng)濟(jì)面對外部沖擊展現(xiàn)出強大韌性”

中國商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)進(jìn)出口總額超過3.8萬億元人民幣，同比增長8.0%。其中，知識密集型服務(wù)貿(mào)易保持增長。

“盡管當(dāng)前地緣政治局勢緊張等因素為世界帶來諸多不確定性，但中國經(jīng)濟(jì)面對外部沖擊展現(xiàn)出強大韌性。”英國商會國際貿(mào)易主任史蒂文·林奇表示，中國經(jīng)濟(jì)上半年的成績單充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的活力和戰(zhàn)略驅(qū)動力。

“在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢。中國消費市場回暖、外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)增速亮眼，中國經(jīng)濟(jì)的活力與韌性令人印象深刻。”肯尼亞非洲政策研究所中非中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)表示，中國經(jīng)濟(jì)的亮眼表現(xiàn)離不開政府采取的行之有效的政策，比如，通過消費品以舊換新政策，普通民眾以優(yōu)惠的價格購入高品質(zhì)的智能家電，消費得以提振，經(jīng)濟(jì)也得到發(fā)展，這為非洲國家的發(fā)展提供了重要借鑒。

埃及埃中商會秘書長迪亞·赫爾米表示，盡管面臨復(fù)雜多變的國際局勢，中國經(jīng)濟(jì)在2025年上半年仍實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是高科技制造業(yè)表現(xiàn)亮眼，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.5%。同時，中國服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)了顯著增長，這充分顯示出中國經(jīng)濟(jì)向新向好的發(fā)展態(tài)勢。

“今年上半年中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)非常穩(wěn)健，不僅是在數(shù)字上保持增長，更重要的是，中國將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量，這尤其值得肯定。”埃及中國事務(wù)專家、埃及希克邁特文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁艾哈邁德·賽義德表示，他曾在中國生活和工作多年，親身感受到中國在創(chuàng)新領(lǐng)域的進(jìn)步。中國在新能源、智能制造領(lǐng)域的快速突破，讓他深感中國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略并不是一句口號，而是切實可行的行動，中國在全球科技發(fā)展領(lǐng)域正逐漸成為領(lǐng)跑者。

“新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得長足進(jìn)步”

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。5年間，中國從實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)到開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，從全面建成小康社會到促進(jìn)全體人民共同富裕，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就。中國著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換提速，高質(zhì)量發(fā)展的紅利逐步顯現(xiàn)。

“‘十四五’規(guī)劃實施以來，中國聚焦創(chuàng)新、綠色產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等重點領(lǐng)域，高科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得長足進(jìn)步，正成為推動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。”古巴國際政治研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多認(rèn)為，“中國堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，中國經(jīng)濟(jì)正走向更可持續(xù)的發(fā)展階段。”

韓國龍仁大學(xué)教授、韓中聯(lián)合會會長樸勝贊表示，“十四五”規(guī)劃實施期間，中國加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)自立自強，在人工智能、新能源汽車等領(lǐng)域取得飛躍式發(fā)展。“取得這樣的顯著成就，體現(xiàn)了中國政府在推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)和制度改革方面的努力，得益于創(chuàng)新企業(yè)積極投身研發(fā)、加強產(chǎn)學(xué)研深度融合等行動舉措。”樸勝贊說。

德國尤尼馬蒂自動化公司銷售總監(jiān)尤爾根·基爾斯特告訴記者，該公司在江蘇昆山成立了合資公司，專注生產(chǎn)汽車減震器、座椅等設(shè)備。近年來，隨著中國高質(zhì)量發(fā)展不斷推進(jìn)，中國供應(yīng)鏈性價比優(yōu)勢明顯，產(chǎn)自中國的高質(zhì)量機械零部件備受德國客戶歡迎，德國市場對中國制造的接受度不斷提升。“我先后訪華30多次，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和科技創(chuàng)新成就感到欣喜。”基爾斯特說。

8月1日，德國博世集團(tuán)正式完成對江森自控全球家用及輕型商用暖通空調(diào)業(yè)務(wù)及其在亞太地區(qū)與日立合資企業(yè)股份的收購。博世將在中國新增約1200名員工，涵蓋生產(chǎn)和研發(fā)崗位，進(jìn)一步完善在華制造與創(chuàng)新體系。“中國不僅是博世最重要的市場之一，更是推動全球創(chuàng)新的重要力量。”德國博世集團(tuán)董事會副主席克里斯蒂安·菲舍爾表示，“中國消費者是全球最具創(chuàng)新推動力的群體之一，他們對品質(zhì)和技術(shù)的敏感度不斷推動企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、系統(tǒng)整合和數(shù)字化方面加速突破。”菲舍爾說，博世在中國的研發(fā)覆蓋幾乎所有業(yè)務(wù)板塊，與本地伙伴長期保持緊密協(xié)作，“創(chuàng)新不再是單邊技術(shù)輸出，而是基于合作的共同創(chuàng)造”。

穆內(nèi)內(nèi)表示，“十四五”規(guī)劃實施以來，中國在高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域成就斐然，特別是在人形機器人、人工智能模型等領(lǐng)域，中國科技讓世界矚目。在綠色發(fā)展領(lǐng)域，中國發(fā)展步伐同樣穩(wěn)健，可再生能源裝機容量穩(wěn)居全球首位。“取得這些成就主要得益于中國政府科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和高效的執(zhí)行力。中國政府鼓勵科技創(chuàng)新，鼓勵綠色發(fā)展。中國企業(yè)幫助肯尼亞搭建5G網(wǎng)絡(luò)，升級改造首座地?zé)犭娬尽獖W爾卡利亞一期電站，越來越多的電動汽車、電動摩托車行駛在非洲街頭。包括肯尼亞在內(nèi)的廣大非洲國家也因中國具有前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃而受益。”穆內(nèi)內(nèi)說。

“中國為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了創(chuàng)新動能”

近期，漢斯集團(tuán)、淡馬錫、安耐德資本及美國范達(dá)集團(tuán)等外國資本巨頭紛紛加速布局中國市場。美國資產(chǎn)管理公司景順日前發(fā)布的《全球主權(quán)資產(chǎn)管理研究》調(diào)查顯示，全球主權(quán)投資機構(gòu)對中國的投資意愿顯著上升，59%的受訪主權(quán)財富基金將中國列為首要或比較優(yōu)先的市場。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長態(tài)勢持續(xù)增強，創(chuàng)新活力加速釋放，為世界發(fā)展貢獻(xiàn)了重要動力和確定性。

英國投資管理公司柏基投資日前表示，中國正實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型升級，必將為外國投資者提供更多發(fā)展機遇。該公司首席執(zhí)行官蒂姆·坎貝爾尤其看好中國市場的長期潛力。在他看來，得益于龐大的消費市場和技術(shù)創(chuàng)新能力，中國在應(yīng)對地緣政治不確定性時具有更強的韌性。

“近年來，通過不斷以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，中國為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了創(chuàng)新動能；通過推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供保障。”雷加拉多表示，近年來，中國積極加強同拉美地區(qū)國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等領(lǐng)域的合作，為地區(qū)國家實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了更多助力。

穆內(nèi)內(nèi)表示，中國即將出臺的“十五五”規(guī)劃令人期待。“期待中國高質(zhì)量發(fā)展帶來更多機遇，進(jìn)一步推動非中高質(zhì)量合作，比如開發(fā)更多的清潔能源、實現(xiàn)綠色發(fā)展，培養(yǎng)更多本土化人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐。”穆內(nèi)內(nèi)說。

聯(lián)合國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助理秘書長納維德·哈尼夫表示，聯(lián)合國與中國立場一致，堅信貿(mào)易戰(zhàn)無贏家，呼吁各國堅守開放合作，參與多邊貿(mào)易體系。中國通過拓展多元貿(mào)易伙伴與深化南南合作，穩(wěn)固供應(yīng)鏈，助力發(fā)展中國家互利共贏。

“面對當(dāng)前世界的不確定性，中國的穩(wěn)定發(fā)展意味著信心與機遇。”馬來西亞絲路之友俱樂部主席黃振隆表示，無論是通過進(jìn)口帶動區(qū)域出口，還是以開放姿態(tài)推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，中國都已成為推動全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。

（本報北京、柏林、首爾、開羅、內(nèi)羅畢、墨西哥城8月6日電 記者姜波、劉仲華、莽九晨、沈小曉、黃煒鑫、謝佳寧）

本報北京8月5日電 （記者吳秋余）中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》聚焦新型工業(yè)化重大戰(zhàn)略任務(wù)，以需求牽引深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同，為推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量金融服務(wù)，堅持分類施策、有扶有控，推動產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端，防止“內(nèi)卷式”競爭。到2027年，支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟，服務(wù)適配性有效增強。

對照新型工業(yè)化重點領(lǐng)域，《意見》提出針對性支持舉措，優(yōu)化金融政策工具支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和攻關(guān)，多渠道為科技成果轉(zhuǎn)化引入耐心資本，強化產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)綜合金融服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性；發(fā)展科技金融、綠色金融、數(shù)字金融等五篇大文章，深化基于“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；健全中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)授信管理機制和金融產(chǎn)品服務(wù)，推動金融資源向產(chǎn)業(yè)集群聚集和專業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易結(jié)算、資金管理、投融資等一系列跨境金融服務(wù)便利化舉措，支持產(chǎn)業(yè)合理布局和拓展發(fā)展空間，促進(jìn)做強國內(nèi)大循環(huán)。

中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，此次發(fā)布的《意見》堅持以產(chǎn)業(yè)需求牽引深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建全覆蓋、差異化、專業(yè)性金融服務(wù)體系，形成金融支持新型工業(yè)化的清晰路徑。一是在宏觀層面要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，為新型工業(yè)化提供貸款、債券、股權(quán)等融資支持。二是完善科技金融服務(wù)體系，支持核心技術(shù)攻關(guān)、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。三是優(yōu)化供應(yīng)鏈金融和區(qū)域、外貿(mào)金融服務(wù)，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。四是推進(jìn)綠色金融和轉(zhuǎn)型金融，支持新能源產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)綠色低碳改造。五是積極有序發(fā)展數(shù)字金融，支持工業(yè)數(shù)字化智能化改造和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《意見》加強金融服務(wù)能力和長效機制建設(shè)，促進(jìn)保持制造業(yè)合理比重投入。健全金融機構(gòu)服務(wù)制造業(yè)的內(nèi)部機制安排，單列制造業(yè)信貸計劃，針對細(xì)分行業(yè)和企業(yè)成長階段特點制定差異化授信政策。雙向培養(yǎng)科技產(chǎn)業(yè)金融復(fù)合型人才隊伍，鼓勵金融機構(gòu)打造復(fù)合型的金融管理和服務(wù)團(tuán)隊。

新華社北京8月5日電?日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》（以下簡稱《意見》），推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

《意見》強調(diào)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，聚焦人民群眾所急所需所盼，按照強化普及普惠、穩(wěn)妥有序推進(jìn)、加大政府投入、經(jīng)費合理分擔(dān)的原則，逐步免除學(xué)前教育保育教育費，有效降低教育成本，提高基本公共教育服務(wù)水平，辦好人民滿意的教育。

《意見》明確，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費。免保育教育費標(biāo)準(zhǔn)按照縣級以上地方人民政府及其教育、價格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)（不含伙食費、住宿費、雜費等）執(zhí)行。對在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費。民辦幼兒園保育教育費高出免除水平的部分，幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。對因免保育教育費導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，由財政部門綜合考慮免保育教育費在園兒童人數(shù)、所在地保育教育費生均實際收費水平等情況補助幼兒園。

《意見》提出，在國家統(tǒng)一實施的免保育教育費政策基礎(chǔ)上，鼓勵各省結(jié)合實際，進(jìn)一步鞏固落實家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等群體資助政策，做好兜底保障。同時，要認(rèn)真落實《中華人民共和國學(xué)前教育法》，堅持保基本、保普惠，進(jìn)一步健全學(xué)前教育投入機制。

《意見》要求，各省要發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，完善工作機制，明確責(zé)任分工，制定具體實施方案，與本地區(qū)已實施的學(xué)前教育資助政策做好銜接。地方各級財政、教育部門要加強日常監(jiān)控，強化資金保障和使用管理，及時足額撥付資金，確保幼兒園正常運轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁拖欠教師工資。地方各級教育部門要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范辦園行為，切實守護(hù)好在園兒童身心健康。