臨沭縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行
維護管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理工作，保障設(shè)施穩(wěn)定運行，根據(jù)《臨沂市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法》等相關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于臨沭縣行政區(qū)域內(nèi)、城鎮(zhèn)建成區(qū)以外農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運行維護管理。
農(nóng)村生活污水指農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等產(chǎn)生的污水，不包括工業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水和醫(yī)療機構(gòu)廢水等。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施指對農(nóng)村生活污水進行收集、處理的建（構(gòu)）筑物、設(shè)備及附屬設(shè)施，包括集中處理設(shè)施和分散處理設(shè)施。
第三條農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理堅持政府主導、社會參與、群眾監(jiān)督、因地制宜、建管并重、注重實效的原則。鼓勵采取專業(yè)化、市場化運作方式，探索建立城鄉(xiāng)、村居生活污水處理設(shè)施運維管理一體化，實現(xiàn)設(shè)施完好、運行正常、管理規(guī)范、水質(zhì)達標的目標。
第四條農(nóng)村生活污水處理鼓勵就地就近資源化利用。處理設(shè)施出水如需排放的，需達到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標準》（DB37/3693—2019）有關(guān)要求。
第二章職責分工
第五條縣生態(tài)環(huán)境部門組織對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進行監(jiān)督檢查。
縣發(fā)展改革部門負責貫徹落實國家、省制定的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電價格政策。
縣財政部門負責加強對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理資金保障。
縣水利部門負責推進農(nóng)村供水保障工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織開展農(nóng)村廁所革命，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門配合；將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進，引導村（居）民委員會和農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管護和監(jiān)督，加強對簡便易維護處理設(shè)施的自我管理和使用。
縣自然資源部門指導做好新建、改造農(nóng)村生活污水處理設(shè)施土地指標保障。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責做好農(nóng)村生活污水治理工程及配套設(shè)施的屬地管理和保護工作。
第六條縣生態(tài)環(huán)境部門既是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施縣級運行維護主管部門又是監(jiān)督管理部門，負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護、更新改造、業(yè)務(wù)指導以及對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)督檢測等工作，因地制宜選擇設(shè)施運行維護管理模式，依法依規(guī)確定運行維護單位，督促運行維護單位按要求對設(shè)施進行運行維護。
第七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、收集池等的屬地管理和保護工作，對本行政區(qū)域內(nèi)的污水收集管網(wǎng)和收集池等污水收集系統(tǒng)的日常檢查、損壞維修、衛(wèi)生保潔、安全防護等具體工作負責；協(xié)助運行維護單位做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護的巡查、檢查、維修、監(jiān)督等，確保畜禽養(yǎng)殖廢水、工業(yè)污水不排入農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和收集池，保障農(nóng)村污水處理設(shè)施運行。
村（居）民委員會在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導下，完善村規(guī)民約，引導村民自覺管理戶內(nèi)設(shè)施，主動檢查自家?guī)N房水、洗滌水等接入狀況，及時清掏化糞池和隔油池等，自覺管理戶內(nèi)污水管網(wǎng)和環(huán)境衛(wèi)生，督促新建房屋接入處理系統(tǒng)。
第三章設(shè)施運行維護
第八條農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理范圍包括：
（一）污水收集系統(tǒng)的運行維護管理范圍，包括對出戶設(shè)施的日常清理、養(yǎng)護和維修及對污水檢查井、污水接戶井、污水管道、接戶管、防滲暗渠、提升泵站等污水管網(wǎng)的日常檢查、清理疏通、養(yǎng)護維修。
（二）污水處理終端的運行維護管理范圍，包括對格柵池，調(diào)節(jié)池、沉砂池等預處理設(shè)施、生態(tài)處理設(shè)施、非生態(tài)處理設(shè)施、配套設(shè)施等主要處理設(shè)施以及單戶或聯(lián)戶小型一體化污水處理設(shè)備等設(shè)施的運行維護。
（三）其他設(shè)施的運行維護管理范圍，包括對標識牌、綠化、圍欄等設(shè)施及周邊環(huán)境的維護。
第九條農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理標準包括：
（一）污水收集系統(tǒng)的運行維護管理標準，包括污水收集系統(tǒng)已配套完善；無管網(wǎng)損壞、堵塞、違章占壓、私自接管等問題；污水收集系統(tǒng)已連接、能夠收集到戶；污水可有效匯至污水處理終端。井蓋、暗渠蓋板完好，無污水冒溢等現(xiàn)象。
（二）污水處理終端的運行維護管理標準，包括有累計流量計，近一年（投入使用以來）的累計用電記錄，且用電量合理；調(diào)節(jié)池有水；設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；處理出水水質(zhì)達標。
（三）運行維護保障標準，包括運行維護主體明確，具備運行維護合同等證明材料；有第三方專業(yè)運行維護隊伍或經(jīng)過培訓具備能力的自組建隊伍；具備運行維護記錄，關(guān)鍵設(shè)備運行情況、水質(zhì)檢測記錄詳實；定期開展水質(zhì)檢測；運行維護經(jīng)費已落實，具備財政部門認可的預算文件、運行維護經(jīng)費支付憑證等證明材料；其他與系統(tǒng)運行相關(guān)的構(gòu)筑物、機電設(shè)備及附屬設(shè)施完好；周邊環(huán)境無“臟亂差”情況。
第十條采用委托第三方專業(yè)機構(gòu)運行維護的，運行維護主管部門應(yīng)與第三方專業(yè)機構(gòu)簽訂運行維護服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)定運維服務(wù)內(nèi)容和期限、出水水質(zhì)要求、運維費用收付、違約責任等內(nèi)容。對于采用集中拉運方式的，要明確拉運車輛及過程監(jiān)管要求等，確保拉運過程閉環(huán)管理。
第十一條運行維護單位不得擅自停運農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，因故停運的，相關(guān)情況要向縣級建設(shè)運行維護主管部門報備。除緊急情況外，因設(shè)備故障等不可預見因素停運的，應(yīng)在設(shè)施停運后5個工作日內(nèi)，明確停運原因、停運時限及采取的應(yīng)急處理措施。因檢修保養(yǎng)、改造升級等停運的，應(yīng)在設(shè)備停運前，報備停運原因和停運時限。運行維護主管部門應(yīng)及時在山東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護綜合管理平臺上更新設(shè)施停運等運行信息，上傳整改方案，整改完成后按程序線上銷號。因運行維護管理不當，對其他工程或水體產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)及時維修、恢復，依法依規(guī)追究相應(yīng)責任。
第十二條農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改建、遷移、拆除、廢棄的，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。程序完成后10個工作日內(nèi)，運行維護主管部門在山東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護綜合管理平臺上更新。
第四章監(jiān)督管理
第十三條運行維護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，定期對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理情況進行監(jiān)督檢查，通報有關(guān)情況。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護的日常巡查。
第十四條運行維護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行情況進行指導評估。
第十五條運行維護單位應(yīng)當自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)，開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水量和水質(zhì)監(jiān)測，妥善保存原始監(jiān)測記錄，并及時向運行維護主管部門報告有關(guān)情況。
第十六條鼓勵將日處理規(guī)模100噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，通過電量、流量或視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管。
第五章資金保障
第十七條縣財政部門應(yīng)落實地方財政事權(quán)，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理費用仍按照《臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沭縣鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理方案的通知》（沭政辦字〔2021〕13號），資金列入每年的縣財政預算，資金由縣財政和受益鎮(zhèn)街按7/3比例分擔，每年年底由縣財政與各鎮(zhèn)街統(tǒng)一核算結(jié)算。建立多元化的資金籌措機制，負責保障運維管理經(jīng)費，保障設(shè)施長效運行。
第十八條縣財政部門作為運維經(jīng)費監(jiān)管部門，加強資金使用監(jiān)管。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護經(jīng)費。
第十九條后續(xù)新建村居社區(qū)生活污水處理站按此辦法執(zhí)行。
第六章附則
第二十條本辦法自2025年4月1日施行。
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