關于省、市秋種整地播種關鍵技術措施落實工作推進視頻會、市主要糧油作物大面積單產提升

工作現場推進會暨鄉村振興重點工作調度會會議精神及貫徹落實意見的情況匯報

縣農業農村局

一、全省、全市秋種整地播種關鍵技術措施落實工作推進視頻會議精神

9月4日下午，省農業農村廳召開全省秋種整地播種關鍵技術措施落實工作推進視頻會議，省農業農村廳黨組成員、副廳長王敬東出席會議并講話。會議精神主要體現在王敬東副廳長的講話中。

第一，要突出抓好秋季田間管理。積極防范應對防災減災關、“蟲口奪糧”關、減損收獲關，堅決打贏打好全省主要糧油作物大面積單產提升攻堅戰，確保完成全年目標任務，實現首戰告捷、全年告捷。

第二，要切實做好秋耕備播工作。要把秋種整地播種工作作為近期農業農村工作的一號工程，集中全力打好全省秋種整地播種大會戰。大會戰主要任務一是要“種足”，二是要“種好”。

第三，要全力保障完成秋播任務。在“種足”上，要壓實責任落實種植面積。今年，國家安排我省12535萬畝糧食播種面積任務，同去年下達任務持平，嚴格落實糧食安全黨政同責責任，發揮好考核“指揮棒”作用，持續壓實各級黨委政府抓糧油生產的責任。

第四，要統籌做好秋播技術服務。要著力抓好秸稈還田、深翻整地、種子優選和包衣、規范播種、播前播后鎮壓、地頭播種六項工作。同時抓好組織領導、裝備提升、廣泛培訓、技術指導、督導調度等五個方面工作。

省會議結束后市里召開續會，市委副秘書長，市農業農村局局長尤元勛出席會議并講話，市農業農村局副局長范開業、杜元成分別就秋季農業生產、高標準農田建設作了安排部署。

范開業副局長從落實播種面積、播種質量、小麥統供、播后管理、支撐保障等五個方面就“三秋”生產進行部署。

杜元成副局長通報了各縣區高標準農田建設工作進展情況，就納統考核作了明確的要求。

尤元勛副秘書長從鄉村振興考核（省對市考核、一產增加值、規上農產品加工企業）、省委巡視整改、主題教育、10月份觀摩會、八項規定、項目資金等6個方面作了部署安排。

二、全市主要糧油作物大面積單產提升工作現場推進會會議精神

9月6日，全市主要糧油作物大面積單產提升工作現場推進會在莒南召開，市政府副市長、市工商聯主席張秀麗出席會議并作講話。會議分現場觀摩和集中開會兩個階段。現場觀摩階段，參會人員觀摩了莒南縣板泉鎮玉米單產提升、花生高產攻關示范和大豆玉米帶狀復合種植等3個生產現場；集中開會階段，通報了全市主要糧油作物大面積單產提升工作情況，莒南、蘭陵、費縣、臨沭4個縣區做了典型發言。會議精神主要體現在張秀麗副市長的講話中。

（一）肯定成績，正視問題，進一步增強工作責任感緊迫感。一是建立完善了運行機制，二是明確了目標任務，三是謀劃布局基本成型，四是技術路徑更加明晰，全市夏糧平均單產419.9公斤/畝，比去年增加6.7公斤、增長1.62%，比全省平均單產增幅高0.52%。玉米、花生播種質量提高，密度增加，為全年糧油增產打下了堅實的基礎。在肯定成績的同時，工作推進中還存在的問題和差距：一是工作壓力傳導不到位；二是糧食單產水平較低，小麥、玉米平均單產比全省平均單產相差24公斤多；三是糧食增產壓力很大；四是資源要素整合不夠。

（二）突出重點，定向發力，全面推動糧油單產提升取得新成效。

1．夯實糧食發展的根基。一要建好高標準農田，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田；二要進一步完善管護機制，確保長期發揮效益；三要狠抓耕地質量提升，夯實單產提升基礎。

2．強化農業科技支撐。一要加強良種育繁推一體化建設，確保良種統一供種率，充分發揮良種增產作用；二要抓好技術集成示范推廣，聚力打造一批“百畝攻關田”“千畝示范方”“萬畝輻射片”；三要推動農業節本增效，每個縣區要建立一個不低于50畝的滴灌示范點，推廣玉米密植高產精準調控技術模式。

3．提升農機裝備水平。要加快老舊機械淘汰更新，搞好高性能、智能化、復式作業機械的引進推廣，實行優機優補，加快推進更新換代。同時，要加強農機手培訓，落實機收減損措施。

4．增強社會化服務功能。一要大力開展社會化服務，形成全鏈條合力；二要引導開展適度規模化經營，不斷壯大各類種糧主體；三要探索建立新型糧食生產關系，為保障糧食持續增產提供保障支撐。

5．落實農業防災減災措施。一要認真落實防范措施，制定防災減災和恢復生產的技術方案；二要強化預報預警體系建設，為農業防災減災爭取主動；三要全面做好應急準備，進一步提升應急能力。

（三）加強組織領導，落實保障措施，確保各項工作順利開展。一是強化責任落實，各縣區政府主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要靠上抓、抓具體，各有關部門要心往一處想，勁向一處使，錢向一處投，形成共同支持單產提升行動的合力；二是強化政策保障。要統籌項目、資金等資源要素，加大支持力度。相關項目資金要專款專用，確保高質量發揮效益；三是強化指導服務。深入開展“百鄉、千村、萬戶”幫包服務活動，切實提高關鍵環節技術到位率和覆蓋面；四是強化宣傳引導，積極營造糧油單產提升的社會氛圍，做給農民看，教給農民做，引導農民干。

最后，張市長對“三秋”生產工作進行了重點強調：一是切實抓好作物后期田間管理，加快“一噴多促”進度，確保農時到、作業到、資金到，為秋糧豐收爭取主動；二是全力抓好秋收，重點推廣玉米適期晚收和機收減損，加強技術指導，全力實現秋糧增產、增收；三是充分做好秋種準備，一方要面在“種足”上下功夫，另一方面，要在“種好”上下功夫，小麥“七分種、三分管”，要著力抓好秸稈還田、深翻整地、種子優選包衣、規范播種、播前播后鎮壓、地頭播種等六項工作。

三、全市鄉村振興重點工作調度會議精神

全市主要糧油作物大面積單產提升工作現場推進會議當日下午，繼續召開全市鄉村振興重點工作調度會議。市政府副市長、市工商聯主席張秀麗出席并講話，市委副秘書長、市農業農村局局長、市鄉村振興局局長尤元勛和市農業農村局分管負責同志，各縣區（管委會）分管副縣區長、農業農村局長參加會議。會議聽取了各縣區鄉村振興五項重點工作及三季度一產生產、一產項目納統、規上企業納統及招商引資等情況的匯報，尤元勛副秘書長通報了全市鄉村振興重點工作進展情況，對2023年度高質量發展考核方案進行了解讀，對相關工作進行強調。會議精神主要體現在張秀麗副市長的講話中。

第一，提高政治站位，自我加壓樹信心。今年以來，實現了一系列突破性進展，取得了一系列標志性成果，成功承辦了全省鄉村振興齊魯樣板現場推進會議，林武書記對我市“五個連片”做法給予高度評價，特別是五項重點工作取得了很多可圈可點的成績。從整體看，對照上級要求，打造樣板有路子，但還不夠寬；對照領導期待，重點工作有創新，但離突破還有距離；對照群眾期盼，面上工作有成效，但是做到群眾滿意還不夠；對照發展需要，工作有亮點，但還未集成優勢。從具體看，一是推進力度不一；二是研究工作不深；三是工作創新不強；四是精準發力不夠。

第二，牢牢錨定目標，集中火力抓攻堅。“四雁工程”方面，一抓創業培育，重點推進四雁人才創業孵化園區建設；二抓貸款發放，各縣區要用好1500萬元貼息資金（目前臨沭全市排名第一）；三抓總結提升，落實觀摩推進機制，打造先進典型，叫響“四雁品牌”。特色產業方面。一要做大“一鎮一品”；二要壯大產業規模，推廣“國企+基地+農戶”模式，全力實現“6+1”產業集群目標產值1500億元、18個特色產業目標產值1034億元；三要塑強產業品牌，重點培育蒼山蔬菜、蒙陰蜜桃、莒南花生、平邑金銀花、沂南黃瓜5個區域公用品牌。精深加工方面。一要做大招商引資，年底前各縣區力爭至少招引一個過5億元項目；二要做活會展經濟，全力籌備好中國農民豐收節慶祝活動、深圳食品產業招商推介會、濟南食品產業博覽會以及上海、青島等一系列推介活動；三要做優營商環境，實行“一業一策”“一企一策”，促進項目快建快投。“百千工程”方面。一要做好規定動作，發揮“百千月賽”的“尖刀”作用，重點抓好“內業規范”、弱電整治；二要強化統籌整合，用“百千搭好臺”，爭取“部門來唱戲”；三要擴大群眾參與，走志愿、積分、獎勵（多種形式）的路子，把美德信用與鄉村振興有機融合；四要健全長效機制，建立“五有”管護機制，發揮好“三聯一包”作用，確保常態長效。循環經濟方面。一要強化工作推進力度，年底前組織開展全市鄉村循環經濟推進會、“十佳”經營主體和“五強”縣區評比活動；二要強化政企對接力度，加強與四川發展中恒能、山東環保集團、市農發集團等國企對接；三要強化工作融合力度，與百千工程、美德信用積分轉化相結合。一產工作方面。一要扎實抓好一產生產，重點做好科學指導養殖場戶及時補欄出欄；二要全面掌握工作進度，各縣區要每月召開專題會議，準確把握方向；三要穩步推進“升規納統”，建立“小升規”企業培育清單，推進中小企業入庫，不斷提升納統項目數量和質量。

第三，強化組織領導，真抓實干促落實。一要壓實責任凝合力，嚴格落實“五級書記抓鄉村振興”要求，黨政主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，定期研究五項重點工作推進情況，確保工作實效；二要強化考核激活力，要把推進五項重點工作和年度考核指標緊密集合起來，深入研究省市各項考核指標體系，加強與上級部門的溝通對接，盡快彌補短板，做到弱勢不弱、優勢更強；三要嚴督實導提動力，提高督導標準、推進標準、問效標準，堅決避免工作一般化、簡單化、低效化等問題。

尤元勛副秘書長重點工作安排及要求：

1．關于考核工作。一是科學指導生豬存欄數據統計（9月25日、12月25日）和生豬出欄數據統計（9月26-28日、12月26-28日）；二是高度重視一產增加值；三是高度重視規上企業數量和收入；四是高度重視納統入庫。

2．全省循環農業現場會，9月20左右擬在費縣召開，計劃推廣10個循環經濟模式，各縣區要積極推薦。

3．關于“四雁人才”培訓，還有12期。各縣區要配合做好。

4．關于觀摩，各縣區要全力準備好。

5．關于鄉村振興專項巡視，要全面整改好。

6．關于主題教育，各縣區要提前做好“三資清理”工作。

五、我縣貫徹落實措施建議

為切實抓好會議精神的貫徹落實，市里會議結束之后，立即對工作進行了全面梳理，提出以下幾點建議：

（一）制定出臺相關文件。一是起草《關于切實抓好“三秋”生產工作的通知》，提前分解2024年夏糧生產任務目標。二是制定《切實抓好小麥秋種整地播種關鍵技術措施落實技術意見》《小麥秋種整地播種關鍵技術規程》等技術意見，繼續深入開展“百鄉、千村、萬戶”幫包服務活動，切實提高關鍵環節技術到位率和覆蓋面。三是起草《關于縣領導同志聯系指導鄉村振興聯系點分工的方案》，強化對鄉村振興工作的幫扶指導。

（二）適時召開相關會議。9月8日召開了全縣“百村示范、千村整治”工程現場會議，擬定近期召開全縣秋種整地播種關鍵技術措施落實工作推進會議、全縣鄉村振興重點任務工作推進會議，安排部署小麥統一供種及秋收秋種供種、鄉村振興重點任務等工作。

（三）全力抓重點工作提升。抓實“四雁工程”。重點抓好縣級四雁工程孵化園區打造、“四雁振興類”貸款信息統計和金融助力鄉村振興新增資金需求摸排，為“四雁人才”提供土地、資金等要素保障。抓實特色產業。堅持“一鎮一業、一區域一特色”思路，圍繞青云、玉山地瓜，鄭山、店頭土豆，大興、石門藍莓，曹莊、青云杞柳，臨沭街道、蛟龍食用菌，店頭、鄭山、石門白羽雞，抓龍頭、帶基地、聯農戶，推動特色產業鏈式培育、集群發展。抓實精深加工。加大雙招雙引力度，擬于近期到福建、浙江招引地瓜、藍莓深加工企業，邀請山東省農業科學院花生研究所有關專家來沭調研花生產業項目，進一步拓寬三種優勢農產品的產業鏈條，提升產品附加值。抓實“百千工程”。堅持片區化推進，運用好三級幫包機制，實行縣直行業部門、鎮街“雙向互評”，推動“百千工程”提檔升級。抓實循環經濟。積極與市專班對接，做好全市鄉村循環經濟推進會、“十佳”經營主體和“五強”縣區評比的謀劃工作。