一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅持防疫優(yōu)先，扎實開展動物疫病強制免疫，切實筑牢動物防疫屏障。

（二）基本原則。堅持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免，落實完善免疫效果評價制度，強化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，保證“真苗、真打、真有效”。

二、強制免疫病種及要求

（一）免疫病種

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病（以下簡稱“布病”）必須實施免疫（布病凈化場、小區(qū)除外）。各縣區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場戶可根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的動物疫病流行狀況，對豬瘟、新城疫、豬繁殖與呼吸綜合征（高致病性豬藍(lán)耳病）、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、羊痘、狂犬病、炭疽等實施全面免疫。

（二）免疫動物種類和區(qū)域

高致病性禽流感：對全市所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行 H5 亞型和 H7 亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽，以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場（戶）按照非免備案的有關(guān)要求到縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門申請同意后，可不實施免疫。市縣兩級動物疫病預(yù)防與控制機構(gòu)要加大對高致病性禽流感非免企業(yè)的抽檢力度，強化病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的要求果斷處置。各縣區(qū)要在6月底前、12月底前向市畜牧發(fā)展促進(jìn)中心上報高致病性禽流感非免企業(yè)及其監(jiān)測監(jiān)管情況。

口蹄疫：對全市所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行 O 型和 A 型口蹄疫免疫；對全市所有豬進(jìn)行 O 型口蹄疫免疫，各縣區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場戶根據(jù)評估結(jié)果確定是否對豬實施 A 型口蹄疫免疫，確定需要實施 A 型口蹄疫免疫的，要逐級上報到省畜牧局。

小反芻獸疫：對全市所有應(yīng)免羊只進(jìn)行小反芻獸疫免疫。擬開展非免疫無疫區(qū)建設(shè)的區(qū)域，逐級上報省畜牧局同意后，可不實施免疫。

布魯氏菌病：全市對轄區(qū)內(nèi)應(yīng)免牛羊?qū)嵤┤婷庖摺Ｈ心绦笤瓌t上不實施免疫，個體檢測陽性率≥5%的奶畜養(yǎng)殖場戶可向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門提出申請，逐級上報省畜牧局備案后，以場群為單位實施免疫，免疫前對檢出陽性的奶畜清群，產(chǎn)奶畜一律不得免疫。鼓勵以養(yǎng)殖場或縣（區(qū)）為單位退出強制免疫開展監(jiān)測凈化。

（三）免疫要求

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布病（布病凈化場或小區(qū)除外）的群體免疫密度應(yīng)常年維持在 90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到 100%。高致病性禽流感、小反芻獸疫免疫抗體合格率全年保持在 70％以上，口蹄疫的抗體免疫合格率常年保持在 80%以上。

三、免疫主體

飼養(yǎng)動物的單位和個人是強制免疫主體，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)強制免疫主體責(zé)任，切實履行強制免疫義務(wù)，自主實施疫苗免疫或購買第三方服務(wù)主體免疫接種服務(wù)，并按照規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識，確保可追溯。

四、組織實施

（一）制定免疫實施方案。

各縣區(qū)要根據(jù)本計劃方案要求，結(jié)合防控實際，制定本轄區(qū)的強制免疫計劃實施方案，并組織實施。規(guī)模以下養(yǎng)殖場戶繼續(xù)采用春秋兩季集中免疫與定期補免相結(jié)合的方式進(jìn)行，規(guī)模養(yǎng)殖場全面推行強制免疫“先打后補”，實施程序化免疫。

（二）科學(xué)選擇疫苗種類。

2022年，我市動物疫病強制免疫疫苗(散養(yǎng)畜禽)是經(jīng)國家批準(zhǔn)使用、全省統(tǒng)一政府采購的疫苗，主要供規(guī)模以下養(yǎng)殖場戶春秋兩季集中免疫使用，主要有重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗（H5N6Re-13 株+H7N9H7-Re-4 株+H5N8R-14 株）、豬口蹄疫 O 型—5—合成肽疫苗、豬口蹄疫 O 型滅活疫苗(OHM/02+AKT-III 株)、口蹄疫 O 型-A 型二價滅活疫苗、小反芻獸疫活疫苗（或者小反芻獸疫、山羊痘二聯(lián)活疫苗）、布魯氏菌活疫苗（S2 株）。規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)本場實際和程序化免疫需要自行購買國家批準(zhǔn)使用的相關(guān)疫苗。疫苗信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)”中查詢。

（三）深化強制免疫“先打后補”。

各縣區(qū)要采用養(yǎng)殖場自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫等多種形式，要求全市所有規(guī)模養(yǎng)殖場推行強制免疫“先打后補”，鼓勵規(guī)模以下養(yǎng)殖戶積極參與，從 2023 年起逐步取消省級統(tǒng)一招標(biāo)采購，從2025年起除應(yīng)急儲備等特殊需要外，全面取消政府招標(biāo)采購強免疫苗。各縣區(qū)要提前謀劃、強化措施、加快推進(jìn)，指導(dǎo)轄區(qū)養(yǎng)殖場戶自行免疫，并保障免疫質(zhì)量。

（四）規(guī)范疫苗調(diào)撥使用。

要嚴(yán)格按照《山東省重大動物疫病強制免疫疫苗管理暫行辦法》要求，組織開展政府采購疫苗調(diào)撥、驗收、入庫、儲存、出庫和運輸。加強強制免疫疫苗管理，進(jìn)一步完善冷鏈體系建設(shè)，建立健全疫苗計劃、供應(yīng)、監(jiān)督管理制度，固定專人負(fù)責(zé)，落實責(zé)任到人，進(jìn)一步完善疫苗使用臺賬制度，建立健全疫苗報廢和無害化處理制度，規(guī)范疫苗使用管理，保障疫苗供應(yīng)和質(zhì)量。嚴(yán)禁任何單位和個人倒買倒賣政府采購疫苗。

（五）開展免疫技術(shù)培訓(xùn)。及時按照要求做好本轄區(qū)內(nèi)免疫技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括免疫操作方法、疫苗的使用及注意事項、免疫效果監(jiān)測、疫苗的運輸、儲存、免疫檔案的建立以及消毒、個人防護(hù)等內(nèi)容，要采用理論和實際相結(jié)合的方式，注重培訓(xùn)的針對性和實用性。疫苗及診斷試劑供應(yīng)企業(yè)要做好培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等工作。

（六）建立強制免疫檔案。

養(yǎng)殖場戶要對畜禽存欄、出欄、免疫標(biāo)識及疫苗免疫等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，特別要做好免疫用疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、村級動物防疫員要做好免疫記錄、按時報告，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、村級動物防疫員、養(yǎng)殖場戶均有免疫記錄，且免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符，一一對應(yīng)。

（七）及時報告免疫信息。全市對疫苗采購和免疫情況實行月報告制度。在每年3-5月、9-11月春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展情況實行周報告制度。突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各縣區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集、匯總、統(tǒng)計工作，按規(guī)定逐級報送省動物衛(wèi)生技術(shù)中心，同時要及時反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

（八）規(guī)范處置免疫副反應(yīng)。

在使用政府采購疫苗進(jìn)行免疫時，發(fā)現(xiàn)免疫副反應(yīng)的，要嚴(yán)格按照規(guī)定及時進(jìn)行搶救治療，注射疫苗反應(yīng)嚴(yán)重或因疫苗反應(yīng)造成死亡的，要及時逐級上報省動物衛(wèi)生技術(shù)中心，將有關(guān)照片、免疫證明等資料存檔備查，并做好協(xié)調(diào)處理。