沭政字〔2022〕19號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：

《臨沭縣2022年度工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真抓好貫徹落實。

臨沭縣人民政府

2022年9月5日

（此件公開發(fā)布）

臨沭縣2022年度工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案

為深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，培育具有臨沭特色的現(xiàn)代工業(yè)體系，加快推進(jìn)全縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢牢抓住長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化、新時代沂蒙老區(qū)振興發(fā)展的“機遇期”“窗口期”，著力推動工業(yè)振興“十個一批”工程，圍繞產(chǎn)業(yè)聚集、項目攻堅、企業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、載體提升五大重點，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷推動全縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過大力實施企業(yè)技術(shù)改造、盤活低效工業(yè)用地、加快建設(shè)地產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、聚力項目招商人才招引、弘揚企業(yè)家精神、打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎等方式，助力骨干企業(yè)做強、優(yōu)秀企業(yè)做大、小微企業(yè)升規(guī)、集群產(chǎn)業(yè)入園、雙招雙引聚力。

1.工業(yè)體量更大：力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值455億元左右，同比增長20%以上，工業(yè)增加值增長8%左右，規(guī)上工業(yè)利稅、利潤增長10%以上；畝均稅收確保提升5%以上。

2.企業(yè)質(zhì)量更好：力爭新增全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家，專精特新企業(yè)達(dá)到10家以上，科技型中小企業(yè)達(dá)60家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到55%以上。新增3家產(chǎn)值過10億元的企業(yè)，1家產(chǎn)值過45億元的企業(yè)。

3.工業(yè)投入更高：力爭全縣工業(yè)投資增長20%左右，工業(yè)技改投資增長15%左右；新開工項目180個、竣工投產(chǎn)項目110個、技改投資項目100個。

4.創(chuàng)新能力更強：力爭全縣新增國家級高新技術(shù)企業(yè)15家以上，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用（R&D）占營業(yè)收入比重提高0.6個百分點左右，新增市級以上研發(fā)平臺10個以上。

5.園區(qū)實力更優(yōu)：力爭臨沭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實力力爭邁進(jìn)全省前50名，濱海產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級高新區(qū)。新入園項目畝均稅收不低于10萬元。

三、重點工作

（一）大力實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，全面打造產(chǎn)業(yè)集群

1.全力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。大力實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育計劃，重點打造首位產(chǎn)業(yè)高端裝備，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化工、生物醫(yī)藥，兩大特色產(chǎn)業(yè)食品加工、杞柳編織，著力打造“一區(qū)三園”等產(chǎn)業(yè)聚集地，加快產(chǎn)業(yè)集聚速度，形成具有臨沭特色的高端裝備、高端化工、食品加工3大百億級產(chǎn)業(yè)集群。緊扣精細(xì)化工原料藥特色基地定位，發(fā)揮華盛化工、金沂蒙、金正大等領(lǐng)軍企業(yè)投入帶動效應(yīng)，加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)項目，在行業(yè)前沿領(lǐng)域集聚產(chǎn)業(yè)龍頭、品牌終端企業(yè)，全面提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。力爭全年“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開票銷售增長16％以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超350億元。（牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨沭街道、青云鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)）

2.著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。落實化工等6個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案，裝備制造重點抓好皓耘智能農(nóng)業(yè)機械項目開工建設(shè)；化工產(chǎn)業(yè)以金沂蒙為鏈主企業(yè)，重點抓好金沂蒙產(chǎn)業(yè)鏈延伸、戴克新材料年產(chǎn)80萬噸環(huán)保樹脂及有機醛酸綠色新材料項目、華盛化工原酯下游系列產(chǎn)品等上下游延鏈項目，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)及專用化工、化工新材料、醫(yī)藥中間體等轉(zhuǎn)型升級；食品行業(yè)，加快推動山東港口集團(tuán)冷鏈?zhǔn)称芳庸ぎa(chǎn)業(yè)園、瑞和食品熟食深加工及冷鏈物流項目建設(shè)，打造肉制品精深加工產(chǎn)業(yè)園；鑄造產(chǎn)業(yè)按照“龍頭帶動、中等抱團(tuán)、集中入園”的思路，構(gòu)建鑄造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，引領(lǐng)我縣中小鑄造企業(yè)向增材制造、3D打印等方向邁進(jìn)；柳編行業(yè)圍繞創(chuàng)建“世界柳編之都”，實施“四個一”工程（舉辦一個全國柳編產(chǎn)業(yè)交易會、組建一個柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、招引一批準(zhǔn)上市柳編工藝品生產(chǎn)企業(yè)、籌建一個柳編工藝品產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。力爭全年新增市級以上綠色工廠3家，培育1家特色產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）互聯(lián)網(wǎng)平臺，新認(rèn)定智能工廠1家、數(shù)字化車間2家。（牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨沭街道、青云鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)）

3.實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃。大力推進(jìn)在談項目落地，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)新高地。生物醫(yī)藥以貫天下、億人方為依托，積極推動第四代玻尿酸原料生產(chǎn)基地、“泰山學(xué)者”李明華生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目落地，加快建設(shè)億人方美麗健康產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)醫(yī)藥中間體向原料藥、制劑、醫(yī)美、生物基因工程轉(zhuǎn)型升級；以山田新材料、龍源風(fēng)電為基礎(chǔ)，加快山田專用碳化硅陶瓷、龍源77兆瓦風(fēng)電項目建設(shè)，打造20億級新材料新能源產(chǎn)業(yè)；以億人方美麗健康產(chǎn)業(yè)園為切入點，發(fā)展直播帶貨、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣工信局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨沭街道、青云鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)）

（二）牢固樹立“項目為王”理念，全面強化項目攻堅

4.突出重大產(chǎn)業(yè)項目招引。圍繞“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，聚焦新能源新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅持“全員全域全年”招商，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域，扎實開展基金招商、以商引商和行業(yè)協(xié)會招商，加快招引一批龍頭型、基地型項目。力爭全年引進(jìn)央企、500強、上市企業(yè)和過十億元項目10個、億元以上項目30個。（牽頭單位：縣投促中心；責(zé)任單位：縣直各部門、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

5.加速推進(jìn)項目竣工達(dá)效。加快構(gòu)建“拿地即開工、交地即辦證、竣工即投產(chǎn)”的保障機制，落實好重大項目“一事一議”和全周期跟蹤服務(wù)，努力形成項目從開工到投產(chǎn)閉環(huán)管理體系。積極推動山東戴克新材料有限公司年產(chǎn)80萬噸環(huán)保樹脂及有機醛酸綠色新材料項目、山田新材料集團(tuán)有限公司鋰電新能源專用碳化硅陶瓷項目、魅康麗養(yǎng)（山東）產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司年產(chǎn)5000噸凍干食品及康養(yǎng)用品生產(chǎn)項目等一大批優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)項目落地實施。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣工信局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣行政審批服務(wù)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨沭街道、青云鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)）

6.大力實施工業(yè)技改提級。實施“百企百項”技改工程、市重點技改項目、省導(dǎo)向計劃，謀劃10個市級以上重點項目。建立技改項目“縣——鎮(zhèn)街（區(qū)）——企業(yè)”一體化協(xié)同推進(jìn)工作機制，按照“竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，發(fā)揮各級加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金導(dǎo)向作用，開展重大技術(shù)改造標(biāo)桿項目和綠色工廠等評選推薦，做好省市重大技術(shù)改造貸款貼息工作。爭取山田碳化硅陶瓷、金沂蒙甲乙酯等9個技改項目入選全市重大技改項目，金明寓建筑科技等3個技改項目入選全市重點技改標(biāo)桿項目，力爭全年技改投資同比增長15%以上。（牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣行政審批服務(wù)局、縣統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

（三）梯度培育企業(yè)雁陣，全面筑牢發(fā)展根基

7.積極推進(jìn)企業(yè)培大育強。實施優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)遞進(jìn)培訓(xùn)計劃，分行業(yè)優(yōu)先10家龍頭企業(yè)，“一企一策”，優(yōu)先在土地資源、資金保障、研發(fā)創(chuàng)新等方面給予政策扶持；引導(dǎo)金沂蒙等企業(yè)實施技改擴能、智能化升級改造、產(chǎn)業(yè)綜合升級，重點實施金正大“瘦身強體計劃”，專班幫助金正大協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難。帶動全縣形成“標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)支撐、中小企業(yè)跟進(jìn)”的遞進(jìn)成長新格局。力爭年底新增產(chǎn)值過45億元企業(yè)1家，10億元企業(yè)3家。實施開票銷售超億元企業(yè)培育計劃，全年開票銷售超億元企業(yè)50家，其中十億元以上企業(yè)10家。（牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣商務(wù)局、縣投促中心、縣金融服務(wù)中心、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

8.持續(xù)培育高成長型企業(yè)。進(jìn)一步完善專精特新、瞪羚、獨角獸、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育庫，強化動態(tài)管理、精準(zhǔn)服務(wù)和全鏈條培育，帶動形成全縣“金字塔式”企業(yè)梯隊。對戴克、邦弗特、中潤液壓、力士德等一批高成長企業(yè)，納入專精特新、制造業(yè)單項冠軍、獨角獸企業(yè)培育庫，通過政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)改造等手段，加快企業(yè)發(fā)展、提檔升級，力爭新增省級“瞪羚”企業(yè)2家以上、“專精特新”企業(yè)10家以上，市級“專精特新”企業(yè)10家以上。搶抓科創(chuàng)板加速擴容、新三板設(shè)立精選層等契機，建立上市潛力企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤扶持，積極支持專精特新企業(yè)在北交所上市。（牽頭單位：縣工信局、縣金融服務(wù)中心；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣投促中心、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

9.突出抓好企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”。按照“儲備一批、培育一批、扶持一批”的原則，實施新一輪小微企業(yè)成長行動，落實“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”扶持政策，以上年度主營業(yè)務(wù)收入1500萬元以上、尚未升規(guī)的中小微企業(yè)為重點，對入庫企業(yè)實施重點培育監(jiān)測，積極推動升規(guī)納統(tǒng)工作，力爭培育小升規(guī)企業(yè)25個以上。（牽頭單位：縣統(tǒng)計局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣投促中心、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

（四）突出“主體、平臺”兩大關(guān)鍵，全面構(gòu)建創(chuàng)新體系

10.不斷提升企業(yè)研發(fā)能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極推動小升高、規(guī)升高，全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家以上。充分發(fā)揮“科創(chuàng)條”激勵作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，全社會研發(fā)投入占比提高到4%以上。扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強企工程和中小企業(yè)創(chuàng)新工程，新增有效發(fā)明專利10件，通過國家科技型中小企業(yè)評價60家。（牽頭單位：縣科技局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣科協(xié)、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

11.不斷打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強與大院大所、頂尖團(tuán)隊合作共建，積極推動每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成一個研究院、一個專業(yè)孵化器、一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、一個產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。常態(tài)化組織科技成果對接、“專家企業(yè)行”和“企業(yè)高校行”等活動，新建市級以上研發(fā)機構(gòu)10家，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果50項以上。（牽頭單位：縣科技局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣科協(xié)、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

（五）發(fā)揮“一區(qū)三園”主陣地作用，全面做強載體

12.加快完善園區(qū)功能配套。加快園區(qū)污水處理廠、孵化器、數(shù)字園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等公共服務(wù)平臺功能，不斷提升項目承載能力。啟動裝備制造、醫(yī)美健康、食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善招商信息共享機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作常態(tài)化，集聚資源吸引上下游企業(yè)入園進(jìn)區(qū)發(fā)展，構(gòu)建功能互補、錯位發(fā)展新格局。（牽頭單位：縣“一區(qū)三園”辦公室；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局、城投集團(tuán)、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

13.大力發(fā)展地產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。積極落實《臨沂市促進(jìn)商城地產(chǎn)品制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能配套齊全、服務(wù)管理規(guī)范的地產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)園。統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展實際和行業(yè)特點，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)地產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)園廠房、辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施。對地產(chǎn)品企業(yè)入園、經(jīng)營手續(xù)辦理、困難問題解決等實行“保姆式”服務(wù)。制定獎補政策，根據(jù)建設(shè)規(guī)模、企業(yè)入園率、規(guī)范化管理程度等，在廠房建設(shè)、數(shù)字化投入、企業(yè)租金、融資服務(wù)、示范園區(qū)申報等方面給與扶持。（牽頭單位：縣工信局、縣商務(wù)局；責(zé)任單位：縣“一區(qū)三園”辦公室、縣財政局、縣行政審批服務(wù)局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

（六）聚焦數(shù)字賦能，全面提升兩化融合水平

14.培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。在金豐公社、大駝隊等優(yōu)質(zhì)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)上，著力打造億人方等平臺經(jīng)濟(jì)；推動卓芯電子、中訊通等電子企業(yè)做大做強，盡早入庫納統(tǒng)；加快5G基站及光纖入戶建設(shè)速度，提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐能力。（牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣“一區(qū)三園”辦公室，各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

15.培育建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目。支持企業(yè)基于5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)。推進(jìn)常林集團(tuán)、道依茨等2-3家企業(yè)利用5G等技術(shù)對工業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行升級改造；推動華盛化工、米婭、三興食品等5家以上企業(yè)開展兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證；推動史丹利等2-3家企業(yè)打造市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項目；加快推進(jìn)企業(yè)上云和設(shè)備上云，爭創(chuàng)1家市級以上云標(biāo)桿。（牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣“一區(qū)三園”辦公室，各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

16.大力推進(jìn)智能制造提升。開展智能制造診斷服務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽手行動，組織相關(guān)服務(wù)商和運營商走進(jìn)企業(yè)把脈問診，全年開展對接服務(wù)20次以上。推動米婭、東隆家紡及永冠新材料3家企業(yè)開展臨沭縣數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)，中潤液壓爭取省級智能化工廠；組織力士德公司2-3款智能化裝備申報省首臺（套）技術(shù)裝備。（牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣“一區(qū)三園”辦公室，各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

（七）實施要素保障行動，全面健全企業(yè)服務(wù)機制

17.探索創(chuàng)新金融要素支撐。通過風(fēng)險共擔(dān)、政府性資源配置等推動銀行、擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)深度合作，探索創(chuàng)新“轉(zhuǎn)型升級貸”“技改貸”等金融產(chǎn)品投放。強力推進(jìn)上市一批，鼓勵企業(yè)對接多層次資本市場，擴大直接融資規(guī)模，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強。（牽頭單位：縣金融服務(wù)中心；責(zé)任單位：縣財政局、人民銀行臨沭支行、縣財金公司、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

18.全面盤活工業(yè)閑置資產(chǎn)。加快全縣長期未使用工業(yè)土地、廠房等閑置資產(chǎn)有效利用，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提高企業(yè)閑置資產(chǎn)利用效率。按照屬地牽頭負(fù)責(zé)、資源高效利用、依法依規(guī)推進(jìn)和一企一策實施的原則，對全縣范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)閑置土地、廠房等進(jìn)行全面排查梳理，建立閑置工業(yè)資產(chǎn)清單，通過政府回購、第三方承租、法院依法拍賣等方式將閑置工業(yè)資產(chǎn)盤活，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源要素保障。深化“畝產(chǎn)效益”評價改革。組織實施好低效工業(yè)用地提升行動，打造標(biāo)準(zhǔn)化的低效企業(yè)整治提升工作流程體系，力爭盤活低效工業(yè)土地1000畝。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣工信局；責(zé)任單位：縣法院、城投集團(tuán)、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

19.加大人才引進(jìn)政策力度。依托“沂蒙優(yōu)才”等人才政策，重點招引培育一批高層次領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才。加大本科以上高校畢業(yè)生引進(jìn)力度，組織企業(yè)到對口高校開展交流招才活動。充分發(fā)揮臨沂工業(yè)學(xué)校的作用，采取訂單、建立實訓(xùn)基地、工學(xué)替換等方式幫助企業(yè)培訓(xùn)實用型、操作型高技能人才，幫助企業(yè)及時化解技術(shù)工種需求難題。（牽頭單位：縣人才服務(wù)中心；責(zé)任單位：縣人社局、縣教體局、縣工業(yè)學(xué)校、縣人才集團(tuán)、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

四、工作保障

（一）清單化管理。對全縣工業(yè)低效用地、招商引資項目、工業(yè)技術(shù)改造項目、商城地產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等工作分別列出清單，明確責(zé)任單位、工作措施、辦理時限，定期調(diào)度存在問題、進(jìn)展情況，全力破解土地、資金、人才、技術(shù)等要素制約，確保實施目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、進(jìn)度明了。

（二）精準(zhǔn)化扶持。落實《關(guān)于支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策，積極向上爭取各種優(yōu)惠政策，對重大產(chǎn)業(yè)項目、重大科技創(chuàng)新項目等給予財政傾斜。建立專項引導(dǎo)資金，通過跟進(jìn)投資、貸款貼息、股權(quán)投資、財政補貼等方式，加強對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金支持。落實企業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動企業(yè)加大創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。

（三）貼心化服務(wù)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的臨沭縣加快工業(yè)強縣建設(shè)工作推進(jìn)專班。對重點、難點項目實行“一個項目、一個縣領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一抓到底”的四個一幫扶機制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街（區(qū)）和部門解決項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。聚力流程再造，深化“一窗受理、一次辦好”改革，培育“少高優(yōu)強”營商環(huán)境。健全項目推進(jìn)服務(wù)機制，對重點企業(yè)、重點項目實行“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，確保項目順暢實施。簡化審批手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，履行服務(wù)承諾，提高服務(wù)效率。健全服務(wù)企業(yè)常態(tài)化工作機制，全面實施企業(yè)“店小二”式服務(wù)，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。深化企業(yè)降本減負(fù)，抓好各類減負(fù)政策的兌現(xiàn)落實。

（四）常態(tài)化落實。建立加快工業(yè)強縣建設(shè)責(zé)任部門聯(lián)席會議制度，每月至少召開一次專題會議，專題聽取工作進(jìn)展情況、專題會商解決存在問題、專題安排部署下步工作。強化督導(dǎo)考核，縣政府督查室對各責(zé)任部門單位工作履職情況進(jìn)行定期調(diào)度，對工作推進(jìn)快速、服務(wù)項目效果明顯的通報表揚，對工作推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度差甚至造成不良后果的給予通報批評，造成嚴(yán)重后果的追究相關(guān)人員責(zé)任，并作為年終工業(yè)經(jīng)濟(jì)考評依據(jù)。

附件：2022年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育計劃表

附件

2022年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育計劃表

表一：稅收貢獻(xiàn)大企業(yè)培育計劃

表二：重點技術(shù)改造項目計劃表

表三：新增長點培育計劃表

表四：國家高新技術(shù)企業(yè)培育計劃表

表五：智能車間、工廠，企業(yè)信息化應(yīng)用標(biāo)桿打造計劃表

表六：創(chuàng)新創(chuàng)牌培育計劃表

表七：企業(yè)上市掛牌計劃表