沭住建發(fā)〔2020〕15號

各鎮(zhèn)街（街道）鎮(zhèn)建辦：

《臨沭縣建筑工匠技能提升培訓(xùn)實施方案》已經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年11月7日

臨沭縣村鎮(zhèn)建筑工匠技能提升培訓(xùn)

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》(臨政辦發(fā)〔2019〕13號)文件精神，切實做好我縣建筑業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)工作，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)我縣建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究確定在我縣農(nóng)村建筑領(lǐng)域?qū)嵤┞殬I(yè)技能提升行動，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照《關(guān)于切實加強農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知》、《臨沂市農(nóng)村建筑工匠管理辦法》等相關(guān)要求，對全縣農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)，全面規(guī)范農(nóng)民建房行為，提高建筑工匠建筑施工水平，保障農(nóng)村建房質(zhì)量和施工安全，為農(nóng)村建房工作提供技能人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）大力開展職業(yè)技能提升行動，全面提升建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。按照國家、省、市大力發(fā)展裝配式建筑的要求，從現(xiàn)在開始至2020年底，按照市政府確定的職業(yè)技能提升行動方案，廣泛開展裝配式建筑專業(yè)技術(shù)人員建筑技術(shù)工人裝配式技能提升、建筑職業(yè)技能崗位、農(nóng)村建筑工匠等4類補貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)，到2020年，計劃完成培訓(xùn)440人次。

（二）培訓(xùn)人員應(yīng)具有以下條件：參加培訓(xùn)人員需具有初中以上學(xué)歷、身體健康的農(nóng)村建筑工匠。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容：省市農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理政策講解、農(nóng)村建房選址常識和建筑成本及合同管理、建筑制圖與識圖、農(nóng)村自建房屋建設(shè)技術(shù)要點、農(nóng)村民居維修及修繕技術(shù)要點、農(nóng)村民居質(zhì)量安全要點。

三、培訓(xùn)重點

（一）培訓(xùn)對象：農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)按照住建部《關(guān)于切實加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》、山東省政府《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》等文件要求，科學(xué)確定培訓(xùn)對象，加強村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)時間：30課時。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容：《建筑業(yè)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校培訓(xùn)教材》、《建筑業(yè)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校培訓(xùn)教學(xué)光盤》、各工種《職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與鑒定規(guī)范》及《建筑職工職業(yè)道德與維權(quán)》等。

（四）培訓(xùn)發(fā)證：經(jīng)過鑒定評價考核合格的，由縣建設(shè)行政主管部門頒發(fā)《村鎮(zhèn)建筑工匠繼續(xù)教育培訓(xùn)證書》;已持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《村鎮(zhèn)建筑工匠繼續(xù)教育培訓(xùn)證書》的村鎮(zhèn)建筑工匠隊長參加職業(yè)技能鑒定，經(jīng)過鑒定評價考核合格的，由培訓(xùn)實施主體或評價機(jī)構(gòu)按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。

四、確保培訓(xùn)質(zhì)量

（一）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)人力資源社會保障部國家職業(yè)資格和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場實際和就業(yè)需求，開展崗位職業(yè)技能培訓(xùn)工作。把職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識和相關(guān)法律法規(guī)等要求貫穿到職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。

（二）強化專兼職師資隊伍建設(shè)。縣住建局協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用具備相應(yīng)理論知識和實踐經(jīng)驗的教師進(jìn)行授課，提高授課針對性。創(chuàng)新培訓(xùn)考核方式，優(yōu)先采用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行培訓(xùn)考核，不斷培育壯大社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高培訓(xùn)考核水平。

（三）完善培訓(xùn)考試考核機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定切實可行的培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃組織培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量；進(jìn)一步完善建筑職業(yè)技能崗位培訓(xùn)考試機(jī)制和人臉識別系統(tǒng)，實行臉譜考勤，通過課堂全程錄像的方式，確保真學(xué)、實考、嚴(yán)把關(guān)。

（四）落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。根據(jù)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》,落實職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)補貼政策，我市符合條件的建設(shè)從業(yè)人員參加培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證書后，在臨沂市職業(yè)技能提升行動期間(2019—2021年),各崗位的補貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人。

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳有關(guān)政策，使企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)從業(yè)人員熟悉了解政策，確保職業(yè)技能培訓(xùn)工作順利開展。

（二）組織實施。農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)由縣建設(shè)行政主管部門從具有合法辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選定實施。

（三）補貼申請。培訓(xùn)結(jié)束取得培訓(xùn)合格證書后，按照規(guī)定撥付培訓(xùn)補貼。具體辦法詳見附件：臨沂市建筑職業(yè)技能提升行動補貼申報說明。

六、嚴(yán)格工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)建辦要樹立服務(wù)意識，積極實施技能提升行動，將年度工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，壓實責(zé)任，調(diào)動建筑企業(yè)和從業(yè)人員的積極性，把建筑業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)做成行業(yè)認(rèn)可、參訓(xùn)人員受益的惠民工程。

（二）實行統(tǒng)一管理。按照相關(guān)要求，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)科對培訓(xùn)工作實施單位實行統(tǒng)一管理，進(jìn)行抽查和重點督導(dǎo)，實行“統(tǒng)一編制培訓(xùn)計劃、統(tǒng)一制定培訓(xùn)和鑒定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實施質(zhì)量評估、統(tǒng)一實名制動態(tài)管理。

（三）加強全過程監(jiān)管。完善培訓(xùn)督導(dǎo)、登記和檢查驗收制度，定期檢查培訓(xùn)實施單位培訓(xùn)臺帳。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真填報《項目結(jié)業(yè)驗收表》,確保培訓(xùn)取證率達(dá)到90%以上。每批培訓(xùn)項目結(jié)束15日內(nèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需將培訓(xùn)工作總結(jié)及相關(guān)材料上報縣主管部門。主管部門對培訓(xùn)工作開展不到位、未完成計劃和管理不完善的將責(zé)成限期整改；對弄虛作假、不按規(guī)定和程序以及造成社會惡劣影響的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

附件：臨沭縣建筑職業(yè)技能提升培訓(xùn)補貼申報說明

附件：

臨沭縣建筑職業(yè)技能提升培訓(xùn)補貼申報說明

為規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)補貼資金管理，提高補貼資金使用效益依據(jù)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》(臨政辦發(fā)〔2019〕13號)、《臨沂市職業(yè)技能提升行動(2019-2021年)專賬資金管理實施細(xì)則》(臨人社字〔2020〕70號)文件精神，現(xiàn)對臨沭縣建筑職業(yè)技能提升行動補貼申報有關(guān)問題說明如下：

一、補貼范圍

1.臨沭縣內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員，參加本次技能提升培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

2.臨沭縣內(nèi)普通高等院校在校學(xué)生，參加本次技能提升培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

二、補貼步驟

嚴(yán)格落實培訓(xùn)人員實名制管理。由各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)建辦主任組織參加村鎮(zhèn)工匠培訓(xùn)后并取得培訓(xùn)合格證書的人員，村鎮(zhèn)工匠將補貼申報材料提交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匯總按照職責(zé)分工分別報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)科，縣主管部門審核確認(rèn)名單后，由培訓(xùn)實施主體將擬撥付人員信息錄入山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行實名確認(rèn)。人社部門在內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行確認(rèn)，并掛網(wǎng)公示，公示期滿無異議后，人社部門按規(guī)定撥付補貼資金至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。申請職業(yè)技能提升行動補貼需提交以下材料：人員花名冊、培訓(xùn)合格證復(fù)印件、身份證復(fù)印件。

三、有關(guān)要求

（一）規(guī)范組織實施。各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)建辦要嚴(yán)格落實臨政辦發(fā)〔2019〕13號和實施方案的要求，托清相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強工作力度，做好村鎮(zhèn)建筑工匠職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)工作的組織和服務(wù)保障。

（二）加強過程管控。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織培訓(xùn)過程中，不同工種、不同崗位應(yīng)單獨開班，禁止混編，并向主管部門報送企業(yè)名稱、人員信息、培訓(xùn)崗位、教學(xué)計劃、教師資質(zhì)及聯(lián)系電話等相關(guān)資料，落實培訓(xùn)課時，加強培訓(xùn)過程管控。

（三）嚴(yán)格補貼管理。住建、人社等部門要加強信息共享，甄別享受補貼單位、人員信息真實性，上報人員名單及時向社會公開。培訓(xùn)實施主體是第一責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照培訓(xùn)方案和有關(guān)要求開展培訓(xùn)。縣住建局要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定、培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)管、培訓(xùn)補貼申請人員真實性進(jìn)行審核。人社部門負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)使用和維護(hù)，并按規(guī)定及時撥付補貼資金。

（四）提高補貼資金使用效益。確保補貼資金使用安全，對騙取套取補貼資金的行為，嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。