沭審服發〔2020〕4號

根據市委辦公室《關于做好省委巡視反饋問題整改工作的通知》精神，結合我局工作實際，認真對照“優化營商環境不深入不徹底”“違規招標、圍標串標問題突出”等省委巡視反饋問題，立足從制度、機制等方面固化整改成效，防止問題重復反彈，從源頭上、根本上解決問題，特制定本工作方案。

一、目標任務

深入貫徹落實國務院關于“放管服”改革優化營商環境和省市政府“一窗受理一次辦好”改革決策部署，牢固樹立“店小二”服務理念，堅持刀刃向內、自我革命，“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”，扎實開展“制度創新、流程再造”，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的營商環境。進一步強化招標投標監管工作，推進流程標準化、過程無紙化、業務透明化，有效避免違規招標、圍標串標問題。

二、整改重點

（一）優化營商環境不深入不徹底

1、深化“一窗受理·一次辦好”改革。在縣鎮兩級全面推行“一窗受理”模式，對接全市政務服務網絡平臺，盡快上線“一窗受理”、遠程預約及無聲叫號系統，健全完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”服務機制。

（1）牽頭領導：趙志國、于超、李俊江、王琨

（2）責任科室：辦公室、市場準入科、投資規劃科、工程許可科、涉農事務科、社會事務科、政務服務管理科

（3）完成時限：2020年12月底

2、夯實“一網通辦”。積極推薦使用“愛山東”APP政務平臺，全力配合市級打造“容沂辦”市民云 APP，推動高頻事項掌上辦理。持續提升“政務服務一網通辦”總門戶，全面開展“全覆蓋、零差錯”梳理排查，確保網辦渠道暢通。

（1）牽頭領導：趙志國

（2）責任科室：政務服務管理科

（3）完成時限：2020年12月

3、搭建項目審批綠色通道。持續深化工程建設項目審批制度改革，實現“一張藍圖”統籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。協調推進區域評估、多規合一、多測合一、聯合踏勘、聯合驗收。對政府投資公益性項目和縣級重點項目，實行“主動服務、容缺受理、有諾免責、失信追責”的綠色通道審批模式。

（1）牽頭領導：于超

（2）責任科室：投資規劃科、工程許可科

（3）完成時限：2020年12月

4、深化商事登記制度改革。在全縣推廣企業開辦“四減一送”（即：減環節、減材料、減時間、減費用，送政策）、“一業一證”改革措施，全縣企業開辦時間全面壓減到 0.5個工作日以內。

（1）牽頭領導：趙志國

（2）責任科室：市場準入科

（3）完成時限：2020年12月

5、推出“一件事”主題服務。聚焦企業全生命周期，推動不同部門、不同層級關聯事項“一鏈辦理”，分批次推出“一件事”主題服務，變“一事一流程”為“多事一流程”。

（1）牽頭領導：趙志國、王琨

（2）責任科室：市場準入科、社會事務科

（3）完成時限：2020年12月

（二）違規招標、圍標串標問題突出

1、推進招投標全流程電子化。推動公共資源交易從依托有形場所向以電子化平臺為主轉變，已逐步實現招標投標全流程電子化，有效地避免投標過程中的暗箱操作、腐敗等行為，使招投標工作更加透明公正。

（1）牽頭領導：于超、王琨

（2）責任科室：工程招投科、政府采購科

（3）完成時限：2020年12月

2、強化招標代理機構管理。規范招標代理機構執業行為，完善監督管理制度，提高服務質量，對于違規的代理機構及時清理出臨沭縣公共資源交易中心代理機構庫，持續優化招投標代理市場。

（1）牽頭領導：于超、王琨

（2）責任科室：交易管理科、工程招投科、政府采購科

（3）完成時限：2020年12月

三、工作要求

（一）加強領導，狠抓整改。主要領導要負總責、親自抓，分管領導直接負責、具體抓，各科室具體抓好整改落實，突出整改工作重點，解決突出問題，建立長效機制，確保整改工作取得實效。

（二）主動回應，加強溝通。加強與企業溝通聯系，做好政策解讀和業務指導。整改事項需要科室間配合的，加強溝通協調，共同形成整改工作的強大合力，確保整改取得實效。

（三）強化督查，嚴格問責。各科室要認真扎實做好整改工作，確保推進有序、落實有力，對整改工作中弄虛作假，工作不力，整改不實的，將追究相關負責人責任。

附件：1.臨沭縣行政審批服務局省委巡視反饋問題整改工作專班成員

2.臨沭縣行政審批服務局省委巡視反饋問題對照檢查、整改落實工作臺賬

臨沭縣行政審批服務局

2020年5月15日

臨沭縣行政審批服務局省委巡視反饋問題整改工作專班成員

組    長：邢連強 黨組副書記、局長

副組長：趙志國 黨組成員、副局長

             于   超 黨組成員、副局長

             李俊江 黨組成員、副局長

             王   琨 縣公共資源交易中心主任

成   員：趙  軍 辦公室主任

             曹壽蘭 財務科科長

             劉貴厚 投資規劃科科長

             季英濤 工程許可科科長

             房永娟 社會事務科科長

             徐勁松 涉農事務科科長

             唐洪芳 市場準入科科長

             趙   躍 踏勘評審科科長

             岳建交 政策法規科科長

             趙立濤 政務服務科科長

             孫   劍 督查考核科科長

             王維集 綜合服務科科長

             高   健 交易管理科科長

             張夢帆 工程招投科科長

             高松戈 產權交易科科長

             李秀美 政府采購科科長

             王秋紅 代辦服務科科長

    工作專班負責省委巡視反饋問題整改落實工作，日常工作由局辦公室承擔，負責協調匯總，督導調度。

臨沭縣行政審批服務局省委巡視反饋問題對照檢查、整改落實工作臺賬