沭自然資規(guī)發(fā)〔2020〕8號

各國土所，各科室：

現(xiàn)將《臨沭縣自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)工作制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

臨沭縣自然資源和規(guī)劃局

2020年3月27日

臨沭縣自然資源和規(guī)劃局

安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)工作制度

為認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作要求，切實履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任規(guī)定，結(jié)合全縣自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際，制定本工作制度。

一、工作原則

安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在安全生產(chǎn)工作方面負有相同的責(zé)任，“一崗雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既對所在崗位承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又對分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同為本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的具體管理責(zé)任人。各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定負責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

我局將按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管，誰負責(zé)；誰分管，誰負責(zé)；誰審批，誰負責(zé)；誰發(fā)證，誰負責(zé)”及分級負責(zé)的原則，嚴格履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求。

二、黨組安全生產(chǎn)工作職責(zé)

（一）認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)方面的方針政策和決策部署。

（二）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入年度重點工作，協(xié)調(diào)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各單位共同參與并支持安全生產(chǎn)工作；制定安全生產(chǎn)工作計劃，對安全生產(chǎn)工作和業(yè)務(wù)工作同時安排部署。

（三）每季度黨組會議、局務(wù)會議研究部署自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)重要工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）每季度至少組織一次集中學(xué)習(xí)，傳達學(xué)習(xí)上級部門或領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)方面的重要指示批示精神。

（五）明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、配備人員，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機制，督促落實安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究。

（六）加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)，落實地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)、嚴厲打擊各類非法違規(guī)行為，及時消除安全隱患，防范重特大事故發(fā)生。

（七）在考核中加大安全生產(chǎn)工作的權(quán)重，把安全生產(chǎn)工作納入目標責(zé)任考核體系中，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。

（八）將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入黨的思想宣傳工作之中，加強安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，營造安全生產(chǎn)良好氛圍。

（九）加大安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究力度，按照相關(guān)規(guī)定落實對黨員干部涉及安全生產(chǎn)工作有關(guān)違紀問題的責(zé)任追究。

（十）明確一位局領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作。

三、黨組書記、局長安全生產(chǎn)工作職責(zé)

（一）對全縣自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負總責(zé)，督促班子成員貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)決策部署。

（二）組織制定安全生產(chǎn)工作計劃，健全完善安全生產(chǎn)工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和監(jiān)管力量建設(shè)。做到安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同推進。

（三）簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。

（四）定期召開黨組會議、局務(wù)會議、局長辦公會議分析安全生產(chǎn)形式，研究安全生產(chǎn)重大事項。

（五）擔(dān)任全縣自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負責(zé)全縣自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；定期向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報全縣自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；每季度主持召開一次專題會議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點、難點問題。

（六）督促整改重大安全隱患，強化對我局安全生產(chǎn)工作的考核和責(zé)任追究。

（七）組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、應(yīng)急救援。

四、分管安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)

（一）協(xié)助黨組書記、局長履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，及時匯報安全生產(chǎn)工作情況，組織開展安全生產(chǎn)重大行動和重要活動，并對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負責(zé)。

（二）擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，組織推進安全生產(chǎn)工作重點事項、完善管理制度，適時召開安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)會議，分析形勢、研究工作、解決問題。

（三）組織實施全縣自然資源系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)重大行動和重要活動；每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動，督促安全隱患、問題整改落實安全監(jiān)管工作職責(zé)。

（四）組織開展安全生產(chǎn)工作考核。

五、其他局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作要求，協(xié)助、配合做好安全生產(chǎn)工作，部署業(yè)務(wù)工作的同時部署安全生產(chǎn)工作；在分管領(lǐng)域內(nèi)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定及上級部門安全生產(chǎn)決策部署。

（二）擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，參加安全生產(chǎn)工作會議，定期向黨組書記、局長匯報分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況，并對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負責(zé)；

（三）組織開展安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)解決安全隱患，督促落實安全隱患排查整改工作。

（四）落實地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任。

（五）組織開展分管領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)重大行動和重要活動。

六、局安全生產(chǎn)工作職責(zé)

（一）組織貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和縣委、縣政府、安委會及上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際情況，研究制定安全生產(chǎn)工作制度，健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

（二）接受屬地管理，依照縣安委會確定的安全生產(chǎn)職責(zé)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)，確保我局安全生產(chǎn)工作有序開展。

（三）按照相關(guān)要求，向上級主管部門及縣安委會報告安全生產(chǎn)工作情況。

七、各國土所、各科室安全生產(chǎn)工作職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及局黨組、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署，確保工作職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作要求得到落實。

（二）將安全生產(chǎn)納入日常業(yè)務(wù)工作，同計劃、同部署、同推進，及時研究解決安全生產(chǎn)工作問題。

（三）依據(jù)“三定”方案職責(zé)分工，做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

（四）做好本部門自身安全生產(chǎn)管理工作，按要求報送安全生產(chǎn)工作情況。