沭住建發〔2016〕35號

各建設、施工、監理、預拌混凝土生產企業、各有關單位：

根據《建筑工程冬期施工規程》（JGJ/T104-2011）的規定，當室外日平均氣溫連續5天穩定低于5℃即進入冬期施工。為進一步加強我縣建筑施工質量安全管理，落實冬季施工措施，預防工程質量和安全事故發生，確保冬季建筑施工順利進行，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強組織領導

各級各有關單位、企業要充分認識冬期氣候條件對建筑施工的重大影響和危害，高度重視冬期工程施工質量和安全管理工作。要切實加大對冬期施工工作的組織領導，開展好現場人員的冬期施工措施教育培訓，堅決杜絕盲目樂觀和僥幸思想。要結合本企業、本工地實際，切實保證冬期施工人力、物力、財力上的投入，實行嚴格的目標責任管理，各在建工程建設、施工及監理單位是項目施工質量和安全的責任主體，各方項目負責人對工程質量安全負全責，各商品混凝土生產單位對生產和提供的商品混凝土質量負全責，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，切實將冬期建筑施工措施落到實處。

二、強化冬期施工全過程的質量管理

施工單位要結合工程實際特點和氣象資料，編制針對性強、切實可行的冬季施工方案，報建設、監理單位審批后嚴格按照審批通過的方案施工。

1、對地基基礎及主體結構等關鍵部位的鋼筋制作加工和混凝土配制、拌合、運輸、澆筑、養護等重點工序進行重點監控，嚴格預拌混凝土生產、運輸、澆筑環節的質量控制，加強混凝土保溫、測溫和養護工作；避開低溫時段澆注混凝土，原則上在氣象臺發布寒潮預警時不得進行混凝土作業；冬季混凝土施工應嚴格控制好板面上荷時間，板面上人放線時間不得早于混凝土終凝后24小時,板面吊運模板、鋼筋等材料及側模拆除時間不得早于混凝土終凝后48小時，嚴禁在板面強度不足的情況下提前上人上料；拆模應有申請并附有關回彈數據和測溫記錄，無建設、監理方審批的一律不得拆模，且拆模后及時用塑料薄膜進行保濕、毛氈保溫養護，能確保混凝土強度在混凝土溫度降至0℃前，達到受凍臨界強度；混凝土模板在滿足正常施工要求的前提下，冬季施工時宜多配置一層周轉模板，模板外側宜覆蓋保溫板；施工現場混凝土泵管應用毛氈包裹并用鐵絲扎牢；現場澆灌混凝土前應做好充足的施工準備，砼在澆筑前必須清除模板和鋼筋上的冰雪和污垢，采用快鋪料、快振搗及時覆蓋的快速施工法，混凝土澆筑時入模溫度不應小于5度，混凝土應防風防失水，澆筑后宜覆膜并加毛氈或草墊養護，樓板下部開敞空間采用氈布或彩條布進行防風遮擋，嚴禁使用潮濕的保溫材料覆蓋養護。

2、鋼筋工程雪天或施焊現場風速超過三級風焊接時，應采取遮蔽措施，焊接后未冷卻的接頭應避免碰到冰雪；熱軋鋼筋負溫閃光對焊，鋼筋端面比較平整時宜采用預熱-閃光焊，端面不平整時宜采用閃光-預熱-閃光焊；鋼筋負溫電弧焊宜采取分層控溫施焊，可根據鋼筋牌號、直徑、接頭形式和焊接位置選擇焊條和焊接電流，焊接時應采取防止產生過熱、燒傷、咬肉和裂縫等措施，焊接前焊條應經烘干，搭接接頭的焊縫厚度不應小于鋼筋直徑的30%，焊縫寬度不應小于鋼筋直徑的70%；鋼筋負溫電渣壓力焊，焊接前，應進行現場負溫條件下的焊接工藝試驗，經檢驗滿足要求后方可正式作業 ，焊劑應存放于干燥庫房內，在使用前經250℃～300℃烘焙2小時以上；遇下雪天綁扎鋼筋，綁好鋼筋的部分應加蓋塑料布，減少積雪清理難度；負溫天氣嚴禁用冷水沖洗鋼筋和模板，應提前做好清理工作并教育職工不要亂丟垃圾。

3、冬季的砌筑工程嚴格進行質量控制，應有防凍保護措施，不具備保護條件的工程，一律不準施工。磚、砌塊在砌筑前，應清除表面污物、冰雪等，不得使用遭水浸和受凍后表面結冰、污染的磚或砌塊，嚴禁砌筑前砌塊澆水濕潤；砂漿稠度宜較常溫適當增大，且不得二次加水調整砂漿和易性；砌筑間歇期間，宜及時在砌體表面進行保護性覆蓋，砌體面層不得留有砂漿，繼續砌筑前，應將砌體表面清理干凈；砌體工程宜選用外加劑法進行施工，對絕緣、裝飾等有特殊要求的工程，應采用其他方法；施工日記中應記錄大氣溫度、暖棚內溫度、砌筑時砂漿溫度、外加劑摻量等有關資料；砂漿試塊的留置,除應按常溫規定要求外,尚應增設一組與砌體同條件養護的試塊，用于檢驗轉入常溫28天的強度。

4、節能工程、屋面防水、外墻裝飾及飾面、室內外抹灰、地面磚、涂料等濕作業不宜冬季施工。如確需施工，應符合《建筑工程冬期施工規程》（JGJ/T104-2011）有關規定。建筑外墻外保溫工程冬期施工最低溫度不應低于-5℃，屋面保溫工程施工采用水泥、石灰等膠結材料膠結應不低于5℃，室內抹灰的環境溫度不應低于5℃。施工前應采取可靠擋風措施，并將墻體基層表面的冰、雪、霜等清理干凈。

三、認真履行質量檢查職責

監理單位要對冬季施工質量安全措施的可行性和落實情況進行嚴格把關，不具備冬季施工條件的應責令施工單位落實整改，對不按要求整改的，應及時向住建主管部門報告，堅決杜絕因氣溫驟降引發工程質量問題。

1、應檢查外加劑質量及摻量；外加劑進入施工現場后應進行抽樣檢驗，合格后方準使用；

2、應根據施工方案確定的參數檢查水、骨料、外加劑溶液和混凝土出機、澆筑、起始養護時的溫度；

3、應檢查混凝土從入模到拆除保溫層或保溫模板期間的溫度；

4、采用預拌混凝土時，原材料、攪拌、運愉過程中的溫度及混凝土質量檢查應由預拌混凝土生產企業進行，并應將記錄資料提供給施工單位。

5、應檢查混凝土表面是否受凍、粘連、收縮裂縫，邊角是否脫落，施工縫處有無受凍痕跡；

6、應檢查同條件養護試塊的養護條件是否與結構實體相一致；

四、預拌混凝土生產企業應采取以下冬季施工措施

1、冬期施工混凝土配合比中水泥用量不宜小于280公斤每立方米，水膠比不應大于0.55，根據現場實際情況和試驗室試配結果宜適量添加防凍劑或復合型早強劑，冬季混凝土攪拌時間應適當延長。

2、預拌混凝土企業及分站應加強原材料采購管理，不得采購國家和本市禁止使用的建筑材料，不得采購未獲得生產許可證的水泥、外加劑，不宜采用對人有毒、有害的外加劑品種，外加劑供應商必須隨貨提供企業營業執照、產品備案證、產品合格證、產品出廠檢測報告及有資質的質量檢測機構出具的產品質量型式檢驗報告等必要質量證明文件。通過第三方采購混凝土原材料的，應當向原材料生產廠家核實第三方（委托）銷售的有關信息，確保采購渠道真實、合法；室外臨時堆場的砂石料嚴禁使用，嚴禁使用結冰成塊的砂子，嚴禁使用冰水作拌合用水；

3、混凝土攪拌樓宜有防風保溫措施，混凝土運輸罐車應覆蓋保溫材料，未進行保溫的罐車嚴禁使用；冬季混凝土攪拌時間應適當延長。

4、預拌混凝土企業在正常生產期間應定期把相關原材送相應檢測機構進行第三方檢測，水泥、砂石料一周一次，配合比、外加劑、摻合料一月一次。

5、冬期施工混凝土試驗配合比應到質監站進行存檔備案。

五、按規定編制越冬維護方案

冬季暫停施工的新建工程、跨年度工程以及停緩建工程，在入冬前均應編制越冬維護方案，越冬工程保溫維護應就地取材，門窗洞口樓梯間盡量封閉，施工場地和建筑物周圍應做好排水，地基和基礎不得被水浸泡。施工單位一定要與監理單位共同對已完成工程部位進入冬季施工前進行檢驗評定，做好記錄，存入工程檔案。

六、及時上報冬季施工方案或停工報告

當前尚在施工的項目部應上報冬季施工計劃和冬季施工方案，后續停止施工的應及時上報停工報告；已停止施工的應上報停工報告和越冬維護方案。以上方案一式兩份，于2016年12月10日前報縣質監站，未及時上報的將采取停工措施。

七、嚴格督查，確保冬期施工質量管理措施落實到位

建設和監理單位要組織冬季施工質量安全檢查，嚴格檢查冬季施工質量安全措施的落實，對發現的質量安全隱患要按照“三定”措施，督促施工現場及時進行整改，并進行跟蹤檢查。各施工企業要對所屬施工現場進行巡查，項目部要加大管理力度，對一些易發重大事故區域，必須落實專人負責制，全面落實安全防范措施。

縣住建局近期將組織開展全縣冬季施工質量安全檢查，并隨機進入施工現場檢查，對行動遲緩，自查不及時，措施不到位，存在嚴重事故隱患的施工現場，堅決依法嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2016年12月1日