沭住建發(fā)〔2016〕29號(hào)

各建設(shè)、建筑施工、監(jiān)理企業(yè)，各燃?xì)馄髽I(yè)：

為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效防范各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)上級(jí)文件精神，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)深入開展強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)“三個(gè)一”（開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人上一堂安全公開課、開展一次安全生產(chǎn)談心對(duì)話、開展一次安全承諾宣誓）活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)具體方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》以及《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)，通過政府牽頭，部門配合，社會(huì)支持，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主、從業(yè)人員參與，積極探索各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，完善各項(xiàng)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容和要求

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人上一堂安全公開課。圍繞全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，談?wù)J識(shí)、講體會(huì)，擺問題、找差距，定措施、嚴(yán)承諾，向全體員工做出表率。各企業(yè)要將《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》作為安全公開課的主要內(nèi)容。

（二）開展一次安全生產(chǎn)談心對(duì)話。采取下談一級(jí)方式，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人對(duì)班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)對(duì)一線員工，層層開展安全生產(chǎn)談心對(duì)話，充分交流觀點(diǎn)看法，認(rèn)真征求意見建議，深入了解思想動(dòng)態(tài)，促進(jìn)安全工作落實(shí)。

（三）開展一次安全承諾宣誓。依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，公示安全生產(chǎn)責(zé)任清單，全體人員通過職工大會(huì)、部門會(huì)、班組會(huì)，以及張貼責(zé)任書、承諾書等形式，向大家做出安全生產(chǎn)莊嚴(yán)承諾，落實(shí)“四不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害）原則。

三、工作步驟和時(shí)間安排

活動(dòng)分動(dòng)員部署、具體實(shí)施和督導(dǎo)檢查三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署落實(shí)階段（10月15日-10月20日）。各企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的活動(dòng)方案，全面部署工作。

（二）具體實(shí)施階段（10月20日-10月30日）。各企業(yè)要按照活動(dòng)方案，緊緊圍繞“三個(gè)一”的目標(biāo)，抓好落實(shí)，活動(dòng)過程中要特別注意防止疏漏，不留死角，要注意質(zhì)量，不走過場(chǎng)。各企業(yè)要將“三個(gè)一”活動(dòng)相關(guān)課件、談話材料、安全承諾書等影像、資料和通知文件等報(bào)送監(jiān)管部門。

（三）督促檢查階段（10月31日-11月4日）。縣住建局將組織督查組對(duì)各企業(yè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要抽調(diào)專職人員，集中一段時(shí)間專門開展“三個(gè)一”工作，確保活動(dòng)順利開展。對(duì)“三個(gè)一”活動(dòng)所涉及部門、班組要按各自職責(zé)落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，確保“三個(gè)一”活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格督查，加大宣傳。各企業(yè)要加強(qiáng)檢查督促，確保“三個(gè)一”活動(dòng)落到實(shí)處。要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳形式，營(yíng)造人人懂安全、人人重視安全的良好氛圍。

（三）建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)。各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)“三個(gè)一”活動(dòng)要建立專項(xiàng)規(guī)章制度，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。縣住建局將把此次安全生產(chǎn)“三個(gè)一”活動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。對(duì)發(fā)生安全事故的企業(yè)單位或負(fù)責(zé)人要進(jìn)行倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年10月15日