沭農(nóng)發(fā)〔2020〕7號

局直各科室單位：

現(xiàn)將《關(guān)于深入推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年5月14日

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于深入推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案

按照縣紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化拓展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作的通知》（沭紀(jì)發(fā)〔2020〕3號）文件要求，進(jìn)一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，確保漠視侵害群眾利益整治工作取得扎實成效，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就開展專項整治提出如下工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，堅持以人民為中心，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，聚焦涉農(nóng)民生領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，梳理排查農(nóng)業(yè)領(lǐng)域漠視侵害群眾利益存在的突出問題，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，強(qiáng)化政治監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入推進(jìn)各科室單位開展專項整治工作，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作重點

具有執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)職能與民生領(lǐng)域息息相關(guān)的科室單位及承擔(dān)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目的科室單位，著力查找在以上領(lǐng)域中存在的漠視侵害群眾利益問題，督促以上科室單位，以點帶面、舉一反三，深入推進(jìn)專項整治工作。聚焦工作不精準(zhǔn)、責(zé)任不落實、監(jiān)管不嚴(yán)格、整改不到位，作風(fēng)不扎實等突出問題，堅持壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、線索核查到位、責(zé)任追究到位，力戒形式主義、官僚主義，確保問題不放過、不復(fù)發(fā)、不反彈。

三、整治任務(wù)及責(zé)任分工

1、重點整治農(nóng)村人居環(huán)境存在的問題。

整治目標(biāo)：讓村莊“臟亂差”問題得到有效改善，村容村貌得到有效提升，切實增強(qiáng)農(nóng)村群眾幸福感和獲得感。

整治措施：一是建立長效管護(hù)機(jī)制。因村制宜，探索建立村莊清潔長效制度和基礎(chǔ)設(shè)施專人維護(hù)機(jī)制，由村干部、老黨員、村民代表等擔(dān)任網(wǎng)長、片長、巷長，明確任務(wù)，層層壓實責(zé)任。二是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。由縣委農(nóng)辦牽頭，抽調(diào)相關(guān)單位人員組成綜合考核組對各鎮(zhèn)街農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行督導(dǎo)考核驗收，以查促改，補(bǔ)齊整治短板。對驗收通過的村莊兌現(xiàn)財政獎補(bǔ)資金，對整治成效不理想的村莊進(jìn)行問題反饋并適時進(jìn)行復(fù)查，確保整治成效。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、微信、微博等媒介，將宣傳動員工作貫穿于活動全過程，形成“廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有消息、媒體有報道、村里有標(biāo)語”的濃厚輿論氛圍。因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，潛移默化地引導(dǎo)農(nóng)民群眾切實承擔(dān)起房前屋后、庭院的清潔整治任務(wù)，主動參與到村莊清潔行動中，掀起清潔新高潮、呈現(xiàn)新氣象、取得新成效。

責(zé)任科室：社會事業(yè)促進(jìn)科

責(zé)任人：解學(xué)棟

整改時限：即知即改，長期堅持

2、重點整治小麥種植面積核定問題。

整治目標(biāo)：全面核實全縣農(nóng)戶種植小麥面積，為下步的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放提供依據(jù)。

整治措施：一是成立小麥種植面積核定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作制度，制定詳細(xì)實施方案，確保小麥種植面積核定工作順利開展。嚴(yán)格執(zhí)行核定政策和辦法，切實做到核實工作公平、公正、公開，保證面積核實、公示、確定和匯總上報工作各環(huán)節(jié)措施得力、程序嚴(yán)密、手續(xù)規(guī)范完整、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。二是搞好宣傳動員。通過報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介，以及印發(fā)明白紙等形式，對2020年小麥種植面積核定工作進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大基層干部和種糧農(nóng)民了解、掌握小麥面積核定工作的政策、辦法及責(zé)任，引導(dǎo)廣大農(nóng)民據(jù)實申報。三是擴(kuò)大信息公開和社會監(jiān)督。根據(jù)臨沭縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2020年度小麥種植面積核定工作的通知》要求，村、鎮(zhèn)兩級及時公開本級小麥面積核定政策、通知、核定報告、舉報電話等，接受社會監(jiān)督。

責(zé)任科室：種植業(yè)管理科

責(zé)任人：姜啟雙

整改時限：2020年6月

3、重點整治假冒偽劣農(nóng)資打假問題。

整改目標(biāo)：嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，保障群眾切身利益。

整治措施：一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。依照《農(nóng)藥管理條例》及其配套規(guī)章，對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位開展專項執(zhí)法檢查，對涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案，要及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。二是堅持“邊執(zhí)法、邊普法”。廣泛向執(zhí)法監(jiān)管對象和人民群眾發(fā)放普法宣傳材料，將普法工作貫穿專項執(zhí)法行動始終。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、檢驗檢測等部門間橫向聯(lián)動，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門協(xié)作配合，加強(qiáng)縣區(qū)間執(zhí)法合作；跨縣區(qū)及重大復(fù)雜案件，及時上報，推動形成部門聯(lián)動，上下聯(lián)合、左右協(xié)調(diào)高效工作機(jī)制。

責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊

責(zé)任人：張作偉

整改時限：即知即改，長期堅持

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開局務(wù)會傳達(dá)學(xué)習(xí)文件，及時安排部署該項任務(wù)。各科室單位要對本部門存在的問題主動認(rèn)賬、主動擔(dān)責(zé)，結(jié)合實際抓好整改落實。相關(guān)責(zé)任人要主動負(fù)責(zé)，抓好專項整改。

(二)明確目標(biāo)，狠抓整治。要把推動解決問題作為專項整治的根本目的，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項任務(wù)，對能夠短時間解決的問題，要立查立改，即知即改，抓緊整治到位；對一時解決不了的，要制定階段目標(biāo)，科學(xué)安排，持續(xù)整治。要深刻剖析專項整治中的反面典型，以案例明法紀(jì)、促整治，發(fā)揮警示作用。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)求實效。要堅持問題導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向、整治實效導(dǎo)向，深入查找問題，實事求是解決漠視侵害群眾利益問題，以整治實效取信于民。