3、規范黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度；嚴格執行重大事項請示報告制度，做到有令必行、有禁必止。發揮模范引領作用。開展“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”活動，選樹一批黨員先鋒隊、黨員示范崗，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

（二）錘煉過硬作風

5.興調查研究之風。不動產登記交易中心人員要帶著課題，深入鄉鎮、村居、企業、窗口一線開展“解剖麻雀”式調研，及時將調研成果體現到主管部門和黨委、政府的決策部署，轉化為推動實際工作的重要舉措。

6.興艱苦奮斗之風。持之以恒落實中央八項規定精神，緊盯“四風”新表現新變種，持續糾治背離“嚴真細實快”的突出問題，鍛煉與“走在前、進位次、提水平”相匹配的過硬作風。

7.興擔當盡責之風。聚焦“四項重點”不動產登記交易領域8個方面問題，切實扛起責任，轉變工作作風，正確行使權力，解決不動產登記辦證難等群眾“急難愁盼”的突出問題。

（三）筑牢廉潔防線

8.常態化教育引導。聚焦“四項重點”整治群眾身邊腐敗和不正之風，突出警示教育內容，用好不動產登記交易領域反面典型案例“活教材”，扎實推進以案為鑒、以案促改，教育引導廣大黨員干部“知敬畏、存戒懼、守底線”;堅持嚴管與厚愛相結合，定期組織開展“一對一”談心談話，及時掌握工作人員心理動態，教育引導干部職工嚴于律己、守住底線。

9.扎緊制度“籠子”。對不動產登記交易受理、審核、登記信息查詢等重要崗位和關鍵環節查漏補缺，健全防控措施，進一步完善廉政風險防控手冊、廉政風險防控措施一覽表、業務風險防控流程圖，堅決落實以制度管人管事。

10.創新技術管控。探索建立不動產登記交易廉政風險防控體系信息化平臺，深化自動隨機派件改革，嚴格辦件權限管理，登記交易各環節數字化留痕，對政策調控、違建限制、征收凍結等敏感領域實行智能預警，實現廉政風險數字化監管全覆蓋。

（四）提升法治素養

11.抓住“關鍵少數”。不動產登記交易中心人員每季度至少安排一次法律專題集中學習，健全會前學法、年終述法、崗位調整學法等制度，提高工作人員法治能力和水平。

12.深化“法潤自然”品牌建設。年底前完成“法潤自然”法治文化陣地建設。

13.夯實法治基礎。持續提高不動產登記交易大廳法治水平，年內完成不動產登記機構法治工作室建設。

14.化解行政爭議。規范行政應訴，落實裁判文書釋法說理制度，進一步降低不動產登記交易案件敗訴率.

（五）加強干部培養

15.嚴格落實“先培訓、后上崗”。對新上崗人員進行不動產登記交易相關法律法規和業務知識培訓，提高新上崗人員的信息安全意識和業務素養。

16.加強日常業務知識學習。按需組織疑難問題討論，設立“固定學習日”，定期開展業務質量督查、典型案例剖析、階段性業務總結、登記交易理論研究等，全面提升干部職工業務水平和能力。

17.開展比武練兵。積極參加全市不動產登記業務技能競賽，以賽促學、以賽促練，進一步發掘登記人才，全面提升不動產登記交易隊伍專業素質、行業形象，努力在全市不動產登記業務技能競賽中再創佳績。

18.規范干部管理。依規推進職務提任、職級晉升、崗位聘任，定期開展輪崗交流，激發各類型人員干事創業內生動力，降低廉政風險。

19.實施實績考核。優化考核模式，科學制定指標，強化結果運用，構建權、責、利相當的科學化隊伍管理體系，營造“比學趕超”競逐一流的濃厚氛圍；強化考核結果運用，實行考核結果與評先樹優、干部調整、績效工資掛鉤，充分發揮考核“指揮棒”作用。

（六）持續優化營商環境

20.加強信息共享。推進“多測合一”平臺測繪成果在不動產登記交易過程的信息共享；實現不動產登記業務關聯部門間和自然資源部門內部相關信息應享盡享，嵌入應用和有效核驗。

21.深化不動產單元代碼應用。實現不動產單元碼“一碼管地”，運用不動產單元代碼關聯用地、規劃、建設、稅務、不動產登記，延伸到水、電、氣、熱等業務領域，實現“一碼關聯”。

22.開展“驗登合一”改革。不動產登記系統與工程審批系統進行數據對接，信息共享，涉企不動產登記容缺受理，實現實時上傳省平臺。

27.規范檔案管理。修訂完善《不動產登記資料電子化歸檔技術規范和標準》，加大檔案信息保密力度，健全完善電子檔案容災備份機制，實現檔案管理工作規范化、科學化、智能化。

（七）加快推進自然資源和不動產統一登記

28.加快實施自然資源統一確權登記。2022年選取轄區內重要河流、水庫，作為自然資源統一確權登記試點。全力做好基礎資料收集、通知公告發布、調查成果核實及權屬爭議調處等工作，確保成果格式統一、翔實可靠、齊全完備、歸檔及時。

29.分類推進農村“房地一體”確權登記。落實屬地責任，對于已發放只記載土地使用權信息的權利證書且完成房地一體地籍調查的，盡快全部換發“房地一體”不動產登記證書。結合城鎮化發展進程和群眾意愿，統籌推進農村“房地一體”確權登記發證；有序開展農村安置區住房不動產確權登記發證工作，保障安置群眾合法權益。

30.規范有序推進集體土地所有權確權登記成果更新匯交。探索開展集體土地所有權確權登記成果更新工作，按照市局要求完成更新匯交任務。

31.高標準推進林權類不動產登記數據整合。以“已登記發證且有權屬來源材料”的林權登記數據為重點，規范林權類不動產登記業務類型和數據項，全面提升林權類不動產登記數據工程建設項目竣工核實、驗收備案與不動產登記同步推進。

23.優化企業不動產登記交易“全程網辦”。依托全省統一身份認證、企業電子簽章系統，實現企業不動產登記交易事項“全程網辦”。

24.深入推進“就近辦、延伸辦、自助辦”。延伸更多服務端口至鄉鎮（街道）、公證機構、經紀機構和開發企業，拓展業務類型，優化辦理流程，提升服務便利度。

25.優化不動產登記交易繳稅模式。推進不動產登記交易系統與稅收征管系統智慧協作，試行自助繳稅、委托幫辦代辦等多維繳稅辦理模式，推行“一次受理、一體審核、并行辦理、智能核稅”。

26.開展不動產登記質量提升專項行動。加快完成存量數據整合匯交，切實提高增量數據接入質量，實現不動產登記信息質量按市局統一安排時間節點完成數據匯交。

32.做好農村土地承包經營權登記成果資料接收。按照國家、省統一部署，推動農村土地承包經營權登記成果資料接收，開展農村土地承包經營權登記成果資料整合，納入不動產登記數據庫統一管理。

33.持續推進“交房即辦證”服務常態化。優化不動產權籍調查程序，實現商品房交付與房屋所有權登記同步辦理。

（八）建立不動產“慧登記”綜合服務體系

34.加快推進不動產“慧登記”。強化數字賦能，創新應用場景，構建“慧登記、匯全力、惠民生”三位一體的不動產“慧登記”體系，努力實現辦事更便捷、交易更放心、監管更到位、治理更有效四大目標。

三、實施步驟

活動分為三個階段：

（一）全面動員部署。制定實施方案，召開動員大會，對“隊伍能力提升年”活動進行部署。不動產登記交易中心對照方案，梳理堵點、難點問題，細化工作任務，制定推進措施，精心謀劃實施。（5月10日-5月31日）

（二）集中創新提升。不動產登記交易中心按照既定任務目標，深入開展“隊伍能力提升年”活動，逐步解決制約不動產登記交易高質量發展的深層次問題，探索特色做法、載體，打造最優不動產登記交易示范隊伍。（6月1日-10月31日）

（三）建立長效機制。不動產登記交易中心總結優秀經驗，提煉制度化、規范化、標準化活動成果，以改革的精神不斷研究新形勢、解決新問題、總結新經驗，建立常態化運轉、持續提升、良性循環的長效機制。（11月1日-12月31日）

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立“隊伍能力提升年”活動領導小組，統籌協調活動推進，確保各項任務落地實施。不動產登記交易中心要強化大局觀念，加強協調互動，形成工作合力，高質高效推動工作落實。

（二）強化督導考核。將活動開展情況納入專項督導，實行謀劃、執行、問效全流程閉環管理。

（三）加大宣傳力度。不動產登記交易中心要及時歸納活動中的工作亮點、典型經驗，充分利用各種媒介平臺，宣傳“隊伍能力提升年”活動成效，及時樹立先進典型、身邊榜樣，激勵廣大干部職工擔當作為、干事創業。