沭交政字〔2020〕16號(hào)

各科室、局屬各單位：

《臨沭縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)局黨組研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

臨沭縣交通運(yùn)輸局

2020年9月3日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合全縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定臨沭縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)市委、縣委要求，緊緊圍繞“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)要求，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)中充分發(fā)揮作用。堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，推動(dòng)事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障全面建成小康社會(huì)圓滿收官，保障加快建設(shè)交通強(qiáng)縣穩(wěn)步推進(jìn)，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

推動(dòng)各單位和企業(yè)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，聚力攻堅(jiān)交通行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決交通運(yùn)輸行業(yè)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分3個(gè)專題和8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述同解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，抓住黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：凝聚強(qiáng)大思想武器。學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線，把安全生產(chǎn)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，最大限度減少各類事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

一是學(xué)習(xí)觀看電視專題片。1.集體學(xué)習(xí)觀看。各單位、各企業(yè)組織集體收看專題片，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的解讀。2.納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。把學(xué)習(xí)收看專題片納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。

二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。1.專題學(xué)習(xí)。把安全生產(chǎn)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，組織習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題學(xué)習(xí)，加深理解，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施。2.專題培訓(xùn)。開(kāi)展以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述為重要內(nèi)容的專題培訓(xùn)，2020年年底前分級(jí)分批組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加。3.宣講輔導(dǎo)。通過(guò)主題宣講、專家輔導(dǎo)等方式加大習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳力度，把理論學(xué)習(xí)同安全生產(chǎn)工作實(shí)踐相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)典型案例，深入剖析研究，用鮮活事例啟發(fā)思考，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線工作者互動(dòng)講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。

三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。1.重點(diǎn)部署。各單位將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。2.廣泛宣傳。各單位利用網(wǎng)站、微信、微博、APP等平臺(tái)推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論；公共場(chǎng)所的宣傳欄、宣傳墻等，廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳條幅、掛圖、海報(bào)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。3.活動(dòng)推動(dòng)。積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容納入“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等工作中深入推進(jìn)。4.強(qiáng)化警示教育。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，推行安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)，向社會(huì)公開(kāi)曝光安全生產(chǎn)非法違法典型案例、重大事故和問(wèn)題隱患、安全生產(chǎn)“黑名單”等失信行為，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

四是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。1.力量建設(shè)。充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量，到2022年年底具有安全生產(chǎn)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。2.能力建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高執(zhí)法隊(duì)伍裝備水平。健全完善監(jiān)管執(zhí)法信息化系統(tǒng)，積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化執(zhí)法。3.人才培養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)能力系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題

1.提高企業(yè)安全管理能力，結(jié)合實(shí)際抓好國(guó)務(wù)院安委會(huì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)省應(yīng)急廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，到2021年年底前，各企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。在交通運(yùn)輸行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。3.推動(dòng)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。4.建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。5.強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。要及時(shí)修訂企業(yè)安全培訓(xùn)教程，落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按規(guī)定對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，并指?dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。各企業(yè)至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。6.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動(dòng)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)全過(guò)程融合。7.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（三）落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”專題

一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任。落實(shí)交通行業(yè)領(lǐng)域?qū)戏ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法行為的打擊責(zé)任，對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法行為采取有效制止措施。落實(shí)縣鄉(xiāng)村對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊責(zé)任。細(xì)化安全生產(chǎn)“打非”網(wǎng)格工作清單，明確“打非”責(zé)任，嚴(yán)格“村居上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作程序和落實(shí)步驟，對(duì)非法行為的發(fā)現(xiàn)、處置、結(jié)果實(shí)行閉環(huán)式管理、全過(guò)程管控。

二是強(qiáng)化部門聯(lián)合“打非”工作機(jī)制。對(duì)非法行為情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件依法移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)暴力抗法行為嚴(yán)厲打擊。依法取締未經(jīng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)的行為，對(duì)撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記。

三是全面發(fā)動(dòng)群眾參與“打非”工作。要制定行之有效的“打非”宣傳制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公布安全生產(chǎn)“打非”舉報(bào)電話。

（四）八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是開(kāi)展客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)整治。在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)客車源頭整治，提升在用客車安全水平，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車和非營(yíng)運(yùn)客車使用性質(zhì)進(jìn)行排查整治，加快淘汰隱患問(wèn)題車輛；加強(qiáng)客運(yùn)從業(yè)人員管理，企業(yè)要配齊主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員要持證上崗，要按規(guī)定落實(shí)崗前培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)；加強(qiáng)客運(yùn)站安全整治，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)抽查、舉報(bào)等對(duì)違規(guī)行為從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)客運(yùn)重點(diǎn)車輛管理，強(qiáng)化旅游客運(yùn)包車牌發(fā)放管理，建立完善包車信息管理備案制度，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車安全監(jiān)管。凈化道路運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理閉環(huán)，開(kāi)展客運(yùn)行業(yè)打非治違，全面開(kāi)展道路客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)整治。（安全監(jiān)督科牽頭，運(yùn)輸管理科、事業(yè)發(fā)展中心、執(zhí)法大隊(duì)等參與）

二是開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨運(yùn)專項(xiàng)整治。在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)規(guī)范企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，通過(guò)沂蒙交通在線排查梳理轄區(qū)企業(yè)資質(zhì)資格；夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配齊相應(yīng)安全生產(chǎn)管理人員；提升從業(yè)人員能力，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要持證上崗，從業(yè)人員教育培訓(xùn)率要達(dá)到100%；嚴(yán)格運(yùn)輸車輛管理，年底前全部危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛都要安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，開(kāi)展危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理工作；加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)停車場(chǎng)管理，督促運(yùn)輸企業(yè)配備與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地，開(kāi)展一次停車場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核查驗(yàn)，嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)私自清洗罐車罐體；加強(qiáng)運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)車輛平臺(tái)上線率、軌跡完整率、超速報(bào)警、疲勞駕駛報(bào)警等指標(biāo)的檢（抽）查；建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，編制完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)；嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決消滅本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)，督促企業(yè)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)臺(tái)賬管理；強(qiáng)化全過(guò)程智慧化管控，加快電子運(yùn)單推廣應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)閉環(huán)，形成監(jiān)管合力；加強(qiáng)對(duì)車輛使用情況的排查整治，按照以屬地為主、逐車排查原則，重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)注銷道路營(yíng)運(yùn)手續(xù)、現(xiàn)公安交警登記車輛信息仍然為危險(xiǎn)品運(yùn)輸、且仍屬于危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛進(jìn)行排查；加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，從嚴(yán)查處危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸非法行為。（安全監(jiān)督科牽頭，運(yùn)輸管理科、事業(yè)發(fā)展中心、執(zhí)法大隊(duì)參與）

三是開(kāi)展普通貨運(yùn)專項(xiàng)整治。在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)貨運(yùn)車輛管理，排查車輛道路運(yùn)輸證情況、車輛非法改裝情況、車輛技術(shù)狀況情況，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；加強(qiáng)貨運(yùn)從業(yè)人員管理，貨運(yùn)企業(yè)要配齊主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，貨運(yùn)從業(yè)人員持證上崗，從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，年度教育培訓(xùn)落實(shí)；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)使用，排查企業(yè)是否按規(guī)定建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控的組織機(jī)構(gòu)、專職監(jiān)控人員，對(duì)從業(yè)人員違法違規(guī)行為是否處理到位；對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)要按照從嚴(yán)監(jiān)管原則，實(shí)施專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督導(dǎo)，落實(shí)行政處罰、復(fù)核檢查等閉環(huán)管理措施。（運(yùn)輸管理科牽頭、事業(yè)發(fā)展中心、執(zhí)法大隊(duì)等參與）

四是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治。在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)維修企業(yè)備案，排查維修企業(yè)是否存在承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或擅自改裝機(jī)動(dòng)車的行為、維修設(shè)施設(shè)備、維修企業(yè)維修維護(hù)資格、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。（事業(yè)發(fā)展中心牽頭，執(zhí)法大隊(duì)參與）

五是開(kāi)展超限超載專項(xiàng)整治。加強(qiáng)源頭管控，督促貨運(yùn)站場(chǎng)履行貨運(yùn)源頭治超主體責(zé)任，按照裝載標(biāo)準(zhǔn)為貨運(yùn)車輛裝載、配載，完善貨物裝貨記錄制度，嚴(yán)禁普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物；加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入；深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，對(duì)流動(dòng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛，就近引導(dǎo)至超限檢測(cè)站（點(diǎn)）處理；加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，對(duì)存在未處理違法超限超載行為的車輛不予通過(guò)年度審驗(yàn)。（執(zhí)法大隊(duì)牽頭，運(yùn)輸管理科、事業(yè)發(fā)展中心參與）

六是開(kāi)展貨運(yùn)站場(chǎng)專項(xiàng)整治。在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)嚴(yán)查貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品違法運(yùn)輸行為，督促貨運(yùn)站場(chǎng)加大入口車輛貨物檢查力度，對(duì)違法托運(yùn)企業(yè)列入“黑名單”重點(diǎn)管控；整治貨運(yùn)站場(chǎng)車輛超限超載行為，加大貨運(yùn)站場(chǎng)周邊超限超載車輛檢查力度；督促貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照《零擔(dān)貨物運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》做好托運(yùn)人身份查驗(yàn)和信息登記留存，落實(shí)貨物安全驗(yàn)視制度。（運(yùn)輸管理科牽頭，事業(yè)發(fā)展中心、執(zhí)法大隊(duì)等參與）

七是開(kāi)展農(nóng)村公路安全防護(hù)專項(xiàng)整治。全面排查公路安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障，對(duì)臨水臨坡、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段進(jìn)行一次“回頭看”；對(duì)危橋建檔入庫(kù)，落實(shí)日常管護(hù)、防范、改造措施；推進(jìn)農(nóng)村公路支路接入主路路口“坡改平”治理和農(nóng)村公路平交路口減速帶建設(shè)等工作；強(qiáng)化公路在建項(xiàng)目施工安全，落實(shí)在建項(xiàng)目施工封閉措施；清理整治“馬路市場(chǎng)”和國(guó)省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。（建設(shè)管理科牽頭，公路科、農(nóng)村公路中心等參與）

八是開(kāi)展內(nèi)河水上交通安全專項(xiàng)整治。在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)河水上客運(yùn)安全治理，嚴(yán)查嚴(yán)懲旅游船舶超載、超員、超航區(qū)航行等行為，嚴(yán)格執(zhí)行客船惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定；進(jìn)一步摸排水上企業(yè)、船舶、船員、以及船舶檢驗(yàn)、船員培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；整治內(nèi)河船舶污染突出問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)河船舶加裝生活污水收集裝置；檢查船舶安全配員和《船員服務(wù)薄》記載情況，排查內(nèi)河通航水域船舶配員情況，船員證書(shū)職務(wù)等級(jí)、類別和航線不符合要求等情況；整治長(zhǎng)期逃避海事監(jiān)管船舶、非法營(yíng)運(yùn)的“三無(wú)”船舶、逃避船舶檢驗(yàn)及安全監(jiān)管的船舶；對(duì)內(nèi)河船舶救生設(shè)備、船上人員安全操作進(jìn)行檢查。（海事科牽頭，執(zhí)法大隊(duì)、事業(yè)發(fā)展中心等參與）

出租、公交等按《臨沂市交通運(yùn)輸（民航、鐵路、郵政、水上交通）安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《臨沭縣道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》、《臨沭縣交通運(yùn)輸（郵政、水上交通）安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行整治。同時(shí)，其他部門牽頭開(kāi)展的安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治，各單位要主動(dòng)配合開(kāi)展。

三、時(shí)間安排

從現(xiàn)在至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年9月）。制定臨沭縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，建立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要制定具體措施，各運(yùn)輸企業(yè)要制定實(shí)施方案，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，并對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

（二）排查整治（2020年9月至12月）。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要深入分析本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢(shì)以及近年來(lái)事故發(fā)生的主客觀原因，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，既要深挖行業(yè)性、區(qū)域性問(wèn)題，又要聚焦根源性、本質(zhì)性問(wèn)題，逐一落實(shí)針對(duì)性制度措施，并制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和時(shí)限，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保整治工作深入實(shí)施，集中發(fā)力，取得初步成效。縣局將根據(jù)需要，適時(shí)開(kāi)展安全督導(dǎo)檢查。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和預(yù)防體系建設(shè)，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果，在全縣、全市推廣?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)科室單位每月23日前將月度工作情況報(bào)送局安全監(jiān)督科；2020年12月17日、2021年12月17日將年度工作總結(jié)報(bào)送局安全監(jiān)督科；2022年11月29日，要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)，形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全面總結(jié)，并報(bào)局安全監(jiān)督科。

八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)三年行動(dòng)月度、年度工作調(diào)度，由相應(yīng)牽頭單位（科室）具體負(fù)責(zé)。局安委會(huì)辦公室做好總調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施，加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)單位也要成立相應(yīng)工作組，并明確科室及人員，特別要結(jié)合局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)積極開(kāi)展日常行業(yè)監(jiān)管工作，確保行業(yè)監(jiān)管到位，三年行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）完善工作機(jī)制。要建立定期會(huì)議制度，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要強(qiáng)化通報(bào)、約談、警示曝光等措施的綜合利用，加大日常行業(yè)監(jiān)管檢查力度，定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況，積極總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決交通運(yùn)輸安全難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)報(bào)告的重大安全隱患，實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制。要聚焦制約性、根源性問(wèn)題，運(yùn)用法治思維和法治方式，完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度，采取治本之策，強(qiáng)化事故防范。建立與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作不力，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

附件：

1.縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2.客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

3.道路危險(xiǎn)貨運(yùn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

4.普通貨運(yùn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

5.機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

6.超限超載專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

7.貨運(yùn)站場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

8.農(nóng)村公路安全防護(hù)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

9.內(nèi)河水上交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

附件1

臨沭縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：吳清軍

副組長(zhǎng)：吳旭棟 唐 克 王厚田

成 員：韓寶向 王金華 相振興 劉 琳

鄭伯格 杜美玲 王寶啟 孫 青

王 麗 伏祥永 張衛(wèi)青 卞德運(yùn)

劉學(xué)榮 吳書(shū)新 石 凱 臧家星

龐元利 吳國(guó)利 殷慶明 王 超

附件2

客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)以下事項(xiàng)開(kāi)展整治：

一、加強(qiáng)客車源頭整治

任務(wù)一：提升在用客車安全水平

措施：

1、督導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定規(guī)范嚴(yán)格車輛技術(shù)維護(hù)管理。

2、鼓勵(lì)在用客車參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。

3、推進(jìn)在用客車安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。2021年前完成。

任務(wù)二：強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理

措 施：

1、嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車輛安全關(guān)口。

2、對(duì)新進(jìn)客運(yùn)車輛應(yīng)全部安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

3、全面排查客運(yùn)企業(yè)中大中型客車（不含公交車輛），加強(qiáng)使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)比對(duì)：

（1）對(duì)在用大中型客車行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報(bào)；

（2）對(duì)擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，要依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)處罰。于9月底前完成排查，對(duì)有關(guān)問(wèn)題2020年底前完成整治。

任務(wù)三：加強(qiáng)對(duì)營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車和非營(yíng)運(yùn)客車使用性質(zhì)的排查整治

措 施：

1、排查重點(diǎn)。按照逐車排查、不漏一輛的要求，重點(diǎn)排查具有非法營(yíng)運(yùn)嫌疑的車輛和企業(yè)，特別是掛靠在汽車租賃（服務(wù)）公司名下的車輛、所有人為自然人的車輛、營(yíng)轉(zhuǎn)非的車輛以及長(zhǎng)期在外地行駛的車輛等。于2020年12月前，完成排查，列出相應(yīng)臺(tái)賬；于2021年6月前整改完畢。

2、整治措施：

（1）向車輛所屬人發(fā)出非法營(yíng)運(yùn)警示告知書(shū)，提醒車輛嚴(yán)禁非法營(yíng)運(yùn)。

（2）對(duì)長(zhǎng)期在外地行駛的車輛信息要及時(shí)抄告給行駛地管理部門。

（3）在交警抄告的車輛和企業(yè)中，全面排查整治企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍和企業(yè)名稱涉及道路客運(yùn)但未辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，加強(qiáng)部門間信息共享，提升信息共享的及時(shí)性和精準(zhǔn)性，對(duì)不符合道路運(yùn)輸經(jīng)常許可條件的，要將有關(guān)企業(yè)信息抄送市場(chǎng)監(jiān)管部門，并建議調(diào)整營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍和企業(yè)名稱。

（4）積極會(huì)同公安交管部門，全面開(kāi)展道路客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)整治。

任務(wù)四：加快淘汰隱患問(wèn)題車輛

措 施：

1、加大客運(yùn)企業(yè)老舊客車的淘汰報(bào)廢力度，配合相關(guān)部門研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢等政策措施，對(duì)使用時(shí)間距報(bào)廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。

2、對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車，依法辦理注銷手續(xù)，督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)報(bào)廢淘汰老舊客車，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。

二、加強(qiáng)客運(yùn)從業(yè)人員管理。

任務(wù)：加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理

措施：

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)管理?？瓦\(yùn)企業(yè)要于2020年10月底前配齊主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。排查客運(yùn)企業(yè)是否按規(guī)定配齊主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否通過(guò)考核。未按規(guī)定配備的，依法從嚴(yán)處罰。

2、客運(yùn)從業(yè)人員持證上崗。對(duì)新進(jìn)人員，嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)在崗駕駛從業(yè)人員進(jìn)行排查，按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》嚴(yán)禁聘用發(fā)生道路交通事故致人死亡且同等以上責(zé)任，記分周期交通違法記滿12分，有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%以上，有吸食、注射毒品行為記錄，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神品成癮尚未戒除的駕駛?cè)藛T。在2020年10月底前排查完畢。

3、客運(yùn)從業(yè)人員按規(guī)定落實(shí)崗前培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)客運(yùn)站安全整治

任務(wù)：加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全整治

措施：

1、督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度。

2、加強(qiáng)站外上下客整治。在備案的配客點(diǎn)上下乘客，加強(qiáng)安檢；杜絕配客點(diǎn)以外其他位置進(jìn)行上客。

3、通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)抽查、舉報(bào)等，對(duì)違規(guī)行為從嚴(yán)處罰。

四、加強(qiáng)客運(yùn)重點(diǎn)車輛管理

任務(wù)一：強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全整治

措 施：

1、按照新《客規(guī)》重新核定包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍，啟用新版包車牌，加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，嚴(yán)格包車客運(yùn)安全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，提升旅游客運(yùn)安全水平。

2、嚴(yán)格包車牌發(fā)放管理，車輛、從業(yè)人員具備條件的，發(fā)放客運(yùn)標(biāo)志牌，誰(shuí)簽發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)提報(bào)的信息負(fù)總責(zé)?？瓦\(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車合同，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

3、建立完善包車信息管理備案制度，提高包車客運(yùn)管理信息化水平。

任務(wù)二：加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全整治

措 施：

進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長(zhǎng)途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行?？瓦\(yùn)企業(yè)接駁方案于2020年11月底前，報(bào)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心，事業(yè)發(fā)展中心要組織人員根據(jù)接駁方案進(jìn)行檢查。

五、凈化道路運(yùn)輸秩序

任務(wù)一：加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控

措 施：

1、縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)每月抽查全縣“兩客一?！避囕v總數(shù)的 10% 以上?？h區(qū)平臺(tái)要及時(shí)向縣交通運(yùn)輸局相關(guān)職能科室單位匯報(bào)，認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，按規(guī)定需處理的要及時(shí)處理。

2、縣區(qū)監(jiān)控平臺(tái)和企業(yè)平臺(tái)相關(guān)人員要在收到市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)下發(fā)的查崗指令時(shí)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)。

3、相關(guān)科室單位要對(duì)市局每月轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)逐一開(kāi)展調(diào)查處理，并將核實(shí)后的違法違規(guī)行為及處罰情況錄入道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核系統(tǒng)和道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。

任務(wù)二：打非治違

措 施：

1、加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)”“黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。

2、加大對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”、租賃車輛等重點(diǎn)車輛的整治。執(zhí)法大隊(duì)要把上述車輛列入監(jiān)督檢查重點(diǎn)名錄，逢車必查；加強(qiáng)對(duì)旅客集散地、客運(yùn)站點(diǎn)、高速公路收費(fèi)站及重要交通樞紐公路路口道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督檢查，并建立非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為；擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，要依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)處罰。要主動(dòng)會(huì)同公安交管部門，全面開(kāi)展道路客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)整治。

專項(xiàng)整治期間，每月23日前，相關(guān)職能科室單位要將當(dāng)月相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)縣局安全監(jiān)督科。

附件3

道路危險(xiǎn)貨運(yùn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)以下事項(xiàng)開(kāi)展整治：

任務(wù)一：規(guī)范企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)

措 施：

相關(guān)職能科室單位要通過(guò)沂蒙交通在線，認(rèn)真排查梳理轄區(qū)企業(yè)資質(zhì)資格、車輛信息、人員信息等基本數(shù)據(jù)，不符合要求的，堅(jiān)決清理出運(yùn)輸市場(chǎng)。

任務(wù)二：夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

措 施：

職能科室單位要督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配齊相應(yīng)安全生產(chǎn)管理人員。依照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫(xiě)要求》（JT／T913-2014）、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫(xiě)要求》（JT／T912-2014）、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T911-2014），健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、車輛技術(shù)管理等系列安全生產(chǎn)管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案。

任務(wù)三：提升從業(yè)人員能力

措 施：

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員于2020年10月底前通過(guò)考核，持證上崗。

2、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)，從業(yè)人員教育培訓(xùn)率要達(dá)到100%。

任務(wù)四：嚴(yán)格運(yùn)輸車輛管理

措 施：

1、按照市、縣安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管工作的通知》要求，年底前全部危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛都要安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、前方碰撞報(bào)警、防超速、車道偏移報(bào)警、駕駛員行為分析等功能，提高車輛本質(zhì)安全水平。

2、開(kāi)展危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理工作，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)綜合治理，有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運(yùn)行水平。

任務(wù)五：運(yùn)輸企業(yè)停車場(chǎng)管理

措 施：

1、職能科室單位要督促運(yùn)輸企業(yè)配備與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地，確保停車場(chǎng)地達(dá)到相關(guān)封閉、隔離要求，實(shí)現(xiàn)專場(chǎng)專用，并按規(guī)定配備與經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、車輛規(guī)模相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防應(yīng)急等設(shè)施設(shè)備。

2、嚴(yán)格停車場(chǎng)地管理，明確專人值守，做好進(jìn)出車記錄、交接班記錄等。2020年12月底前開(kāi)展一次停車場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核查驗(yàn)。

3、嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)私自清洗罐車罐體，根據(jù)運(yùn)輸車輛裝載介質(zhì)，到合規(guī)的罐車罐體清洗場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行清洗、置換，防止車輛違規(guī)換裝、混裝情況發(fā)生。

任務(wù)六：加強(qiáng)運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管理

措 施：

按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作的通知》（魯交運(yùn)管〔2019〕14號(hào)）要求建立制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)車輛平臺(tái)上線率、軌跡完整率、超速報(bào)警、疲勞駕駛報(bào)警等指標(biāo)的檢（抽）查，加大抽查頻次，并督促企業(yè)問(wèn)題整改到位。

任務(wù)七：建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

措 施：

按照省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要求，2020年12月底前，企業(yè)依據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，編制完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方式和程序，定期組織開(kāi)展隱患排查整治，保障隱患治理投入，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。

任務(wù)八：嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)

措 施：

1、嚴(yán)格甄別、篩查，堅(jiān)決消滅本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)防掛靠經(jīng)營(yíng)死灰復(fù)燃。

2、深入貫徹落實(shí)運(yùn)單制度，解決“包而不管”“掛而不管”“以包代管”等問(wèn)題，切實(shí)提高企業(yè)管理和運(yùn)輸組織集約化水平。

3、督促企業(yè)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)臺(tái)賬管理，提高從業(yè)人員社保參保率和繳費(fèi)比例，有力推動(dòng)企業(yè)“統(tǒng)一勞動(dòng)關(guān)系”構(gòu)建。

任務(wù)九：強(qiáng)化全過(guò)程智慧化管控

措 施：

1、進(jìn)一步加快電子運(yùn)單推廣應(yīng)用，落實(shí)省內(nèi)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單電子化（特殊時(shí)段除外）。

2、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)單監(jiān)管系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，打造數(shù)據(jù)閉環(huán)，形成監(jiān)管合力。

3、推進(jìn)運(yùn)單監(jiān)管系統(tǒng)與裝貨人查驗(yàn)等相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。

任務(wù)十：加強(qiáng)對(duì)車輛使用情況的排查整治

措 施：

按照以屬地為主、逐車排查原則，重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)注銷道路營(yíng)運(yùn)手續(xù)、當(dāng)前公安交警登記車輛信息仍然為危險(xiǎn)品運(yùn)輸、且仍屬于危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛：

1、對(duì)車輛事實(shí)已經(jīng)不存在、車輛已經(jīng)報(bào)廢等的，督促危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)到交警部門辦理銷戶手續(xù)。

2、對(duì)車輛仍然存在，要抄告交警部門，并督促企業(yè)及時(shí)到交警部門注銷或變更車輛的危險(xiǎn)運(yùn)輸使用性質(zhì)。已經(jīng)注銷營(yíng)運(yùn)手續(xù)的車輛涉及壓力容器、罐體等車輛、設(shè)備，要抄告市場(chǎng)監(jiān)管等部門。

3、重點(diǎn)排查車輛去向、使用用途。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛，及時(shí)抄告屬地政府、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門；執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)違法車輛作為路檢重點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)化重點(diǎn)查控，對(duì)企業(yè)和涉嫌車輛從嚴(yán)處罰；開(kāi)展好與公安等部門聯(lián)合執(zhí)法。已經(jīng)注銷營(yíng)運(yùn)手續(xù)的涉及壓力容器、罐體等的車輛、設(shè)備，要排查落實(shí)壓力容器、罐體等車輛、設(shè)備的去向，防止車輛直接作為企業(yè)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)容器使用，排查情況抄告市場(chǎng)監(jiān)管等部門。

任務(wù)十一：打非治違

措 施：

加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，從嚴(yán)查處危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸非法行為。

專項(xiàng)整治期間，每月23日前，相關(guān)職能科室單位要將當(dāng)月相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)縣局安全監(jiān)督科。

附件4

普通貨運(yùn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)以下事項(xiàng)開(kāi)展整治：

一、加強(qiáng)貨運(yùn)車輛管理

任務(wù)一：車輛道路運(yùn)輸證情況

措 施：

積極與交警部門進(jìn)行信息比對(duì)，排查企業(yè)所屬車輛是否按規(guī)定辦理道路運(yùn)輸證。于2020年10月底前排查整改完畢。

任務(wù)二：車輛非法改裝情況

措 施：

排查企業(yè)所屬車輛是否存在非法改裝情況。于2020年10月底前排查整改完畢。

任務(wù)三：車輛技術(shù)狀況情況

措 施：

排查企業(yè)所屬車輛技術(shù)狀況是否檢驗(yàn)合格，有無(wú)帶病上路。于2020年10月底前排查整改完畢。

任務(wù)四：強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理

措 施：

嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車輛安全關(guān)口，排查是否為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和《道路運(yùn)輸證》。

二、加強(qiáng)貨運(yùn)從業(yè)人員管理

任務(wù)：加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理

措施：

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)管理。貨運(yùn)企業(yè)要于2020年10月底前配齊主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。檢查企業(yè)是否按規(guī)定配齊主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否通過(guò)考核。未按規(guī)定配備的，依法從嚴(yán)處罰。

2、貨運(yùn)從業(yè)人員持證上崗。排查企業(yè)從業(yè)人員是否持證上崗。

3、企業(yè)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)到位，年度教育培訓(xùn)落實(shí)。

三、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控

任務(wù)：企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)使用

措 施：

1、排查企業(yè)是否按規(guī)定建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控的組織機(jī)構(gòu)。

2、按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員，對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，及時(shí)處理報(bào)警信息及有關(guān)警示告知，落實(shí)24小時(shí)值班制度，完善監(jiān)控記錄臺(tái)賬。

3、對(duì)疲勞駕駛、超速駕駛等違法違規(guī)行為是否處理到位。

四、事故企業(yè)專項(xiàng)檢查

任務(wù)：落實(shí)整改措施

措施：

對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)要按照從嚴(yán)監(jiān)管原則，實(shí)施專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督導(dǎo)，落實(shí)行政處罰、復(fù)核檢查等閉環(huán)管理措施，每年6月底、12月底，督促事故企業(yè)完成整改。

五、落實(shí)一超四罰

任務(wù)：落實(shí)一超四罰

措施：

對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)耍傻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。

專項(xiàng)整治期間，每月23日前，牽頭科室單位要將當(dāng)月相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)市局運(yùn)輸管理科和縣局安全監(jiān)督科。

附件5

機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)以下事項(xiàng)開(kāi)展整治：

任務(wù)一：推進(jìn)維修企業(yè)備案

措 施：

對(duì)維修企業(yè)完成備案管理，于2021年6月底完成。

任務(wù)二：整治維修企業(yè)非法改裝貨車等行為

措 施：

排查維修企業(yè)是否存在承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或擅自改裝機(jī)動(dòng)車的行為。

任務(wù)三：維修設(shè)施設(shè)備排查

措 施：

重點(diǎn)排查烤漆房、舉升機(jī)等設(shè)備安全措施的落實(shí)情況。

任務(wù)四：維修企業(yè)維修維護(hù)資格排查

措 施：

排查企業(yè)是具備相關(guān)資質(zhì)，對(duì)不具備資質(zhì)的維修企業(yè)從事“兩客一危”、校車維修維護(hù)等行為從嚴(yán)處理。

專項(xiàng)整治期間，每月23日前，牽頭科室單位要將當(dāng)月相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)市道路運(yùn)輸服務(wù)中心和縣局安全監(jiān)督科。

附件6

超限超載專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

任務(wù)一：源頭管控

措 施：

1、督促貨運(yùn)站場(chǎng)履行貨運(yùn)源頭治超主體責(zé)任，按照裝載標(biāo)準(zhǔn)為貨運(yùn)車輛裝載、配載，不得放行超限超載、未經(jīng)過(guò)磅稱重及未采取防撒漏措施的貨運(yùn)車輛駛出站場(chǎng)。

2、完善貨物裝貨記錄制度，嚴(yán)禁普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，對(duì)所裝載的貨物類別、數(shù)量和運(yùn)輸車輛號(hào)牌及駕駛?cè)诵彰认嚓P(guān)信息予以記錄，并將記錄妥善保存，保存期限不得少于12個(gè)月。

任務(wù)二：加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入

措 施：

1、督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，使用稱重檢測(cè)設(shè)施對(duì)貨運(yùn)車輛實(shí)施檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕違法超限超載車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>

2、強(qiáng)化高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)勤，維護(hù)正常檢測(cè)和通行秩序。對(duì)入口和出口稱重檢測(cè)設(shè)備記錄的違法超限超載行為，由交通運(yùn)輸部門依據(jù)稱重檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)施處罰；對(duì)阻塞車道等行為，由公安部門依法處理。

任務(wù)三：深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化

措 施：

1、根據(jù)治超常態(tài)化要求，聯(lián)合公安部門依托公路超限檢測(cè)站，嚴(yán)格落實(shí)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機(jī)制，依法查處違法超限超載行為。

2、加快推進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，落實(shí)好《非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位設(shè)置規(guī)劃》和《山東省治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為。

3、聯(lián)合公安等部門開(kāi)展流動(dòng)執(zhí)法，并定期組織集中執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛，就近引導(dǎo)至超限檢測(cè)站（點(diǎn)）處理。

任務(wù)四：加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”

措 施：

1、與公安機(jī)關(guān)建立信息通報(bào)機(jī)制，匯總違法超限超載車輛檢測(cè)信息和公安交警部門的處罰信息，定期向公安機(jī)關(guān)提供“一超四罰”信息。

2、對(duì)依法吊銷、撤銷道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的，自處罰執(zhí)行完畢之日起一年后方可重新接受申請(qǐng)辦理。

3、辦理車輛年度審驗(yàn)時(shí)，對(duì)存在未處理違法超限超載行為的車輛不予通過(guò)年度審驗(yàn)。

4、對(duì)一個(gè)自然月違規(guī)放行違法超限運(yùn)輸車輛10臺(tái)次及以上的貨運(yùn)源頭單位，納入重點(diǎn)關(guān)注名單，由行業(yè)主管部門按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓。

5、對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛的相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)定為聯(lián)合懲戒對(duì)象。自信息公布之日起2年內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定加強(qiáng)日常監(jiān)管。

專項(xiàng)整治期間，每月23日前，牽頭科室單位要將當(dāng)月相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)和縣局安全監(jiān)督科。

附件7

貨運(yùn)站場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)以下事項(xiàng)開(kāi)展整治：

任務(wù)一：嚴(yán)查貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品違法運(yùn)輸行為

措 施：

1、對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰。

2、督促貨運(yùn)站場(chǎng)加大入口車輛貨物檢查力度，完善站場(chǎng)內(nèi)日常巡查制度，杜絕易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入園區(qū)。

3、對(duì)違法托運(yùn)企業(yè)列入“黑名單”重點(diǎn)管控，對(duì)非法運(yùn)輸行為抄告運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)追蹤處理。

任務(wù)二：貨運(yùn)站場(chǎng)車輛超限超載行為整治

措 施：

1、推進(jìn)貨運(yùn)站場(chǎng)采用不停車稱重系統(tǒng)檢測(cè)車輛裝載情況，并將稱重檢測(cè)結(jié)果與門禁系統(tǒng)結(jié)合，提高車輛通行效率。

2、加大貨運(yùn)站場(chǎng)周邊超限超載車輛檢查力度。

任務(wù)三：落實(shí)實(shí)名制和開(kāi)箱驗(yàn)視制度

措 施：

督促貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照《零擔(dān)貨物運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》做好托運(yùn)人身份查驗(yàn)和信息登記留存，落實(shí)貨物安全驗(yàn)視制度。

專項(xiàng)整治期間，每月23日前，牽頭科室單位要將當(dāng)月相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)市局運(yùn)輸管理科和縣局安全監(jiān)督科。

附件8

農(nóng)村公路安全防護(hù)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

任務(wù)：全面排查公路安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障

措施：

1、對(duì)臨水臨坡、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段進(jìn)行一次“回頭看”排查整治，于2021年5月份前完成，排查整治情況報(bào)公路科。

2、對(duì)危橋建檔入庫(kù)，落實(shí)日常管護(hù)、防范、改造措施。

3、推進(jìn)農(nóng)村公路支路接入主路路口“坡改平”治理和農(nóng)村公路平交路口減速帶建設(shè)等工作，于2021年5月份前完成治理、建設(shè)任務(wù)，確?！皯?yīng)改盡改、應(yīng)設(shè)盡設(shè)”。

4、根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，加強(qiáng)事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

5、強(qiáng)化公路在建項(xiàng)目施工安全，落實(shí)在建項(xiàng)目施工封閉措施，落實(shí)雨雪等惡劣天氣情況下用電等安全保障措施。

6、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，取締沿路集市貿(mào)易、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為，持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和國(guó)省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。

專項(xiàng)整治期間，每月23日前，牽頭科室單位要將當(dāng)月相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)市局公路科和縣局安全監(jiān)督科。

附件9

內(nèi)河水上交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單

在企業(yè)落實(shí)7項(xiàng)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)以下事項(xiàng)開(kāi)展整治：

任務(wù)一：開(kāi)展內(nèi)河水上客運(yùn)安全治理

措 施：

嚴(yán)查嚴(yán)懲旅游船舶超載、超員、超航區(qū)航行等行為，嚴(yán)格執(zhí)行客船惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定。

任務(wù)二：開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解行動(dòng)

措 施：

1、進(jìn)一步摸排水上交通運(yùn)輸企業(yè)、船舶、船員、以及船舶檢驗(yàn)、船員培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性、突發(fā)性安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，積極推動(dòng)將行業(yè)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)納入重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作內(nèi)容。

2、深化重大隱患排查治理，按照隱患整改“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào)，開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)，做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不消除決不放過(guò)。

任務(wù)三：開(kāi)展內(nèi)河船舶污染突出問(wèn)題整治

措 施：

強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)河船舶加裝生活污水收集裝置。

任務(wù)四：開(kāi)展船舶安全配員檢查和《船員服務(wù)薄》記載情況專項(xiàng)核查

措 施：

全面排查內(nèi)河通航水域船舶配員情況，船員證書(shū)職務(wù)等級(jí)、類別和航線不符合要求等情況。核查船員服務(wù)資歷的真實(shí)性，核查船員是否人證相符，證書(shū)是否偽造，船員真實(shí)在船任職情況等。

任務(wù)五：開(kāi)展長(zhǎng)期逃避海事監(jiān)管船舶整治

措 施：

整治非法營(yíng)運(yùn)的“三無(wú)”船舶及逃避船舶檢驗(yàn)和安全監(jiān)管的船舶。

任務(wù)六：開(kāi)展內(nèi)河船舶救生設(shè)備檢查

措 施：

組織內(nèi)河船舶救生設(shè)備產(chǎn)品檢驗(yàn)質(zhì)量、船舶救生設(shè)備配備、救生設(shè)備技術(shù)狀況核查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

任務(wù)七：開(kāi)展船上人員安全操作檢查

措 施：

加大對(duì)船上安全操作規(guī)章制度建立、相關(guān)防護(hù)設(shè)施裝備配備、船員對(duì)相關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)熟悉落實(shí)及對(duì)相關(guān)防護(hù)設(shè)施裝備使用等情況的檢查和審核力度。

專項(xiàng)整治期間，每月23日前，牽頭科室單位要將當(dāng)月相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)市局海事科和縣局安全監(jiān)督科。