學(xué)生資助政策是國家對每一個困難家庭“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾，是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、接受公平教育、推進(jìn)社會進(jìn)步的民生工程。為進(jìn)一步提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度，使有限的財(cái)政資金和社會捐贈用在急需幫助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，達(dá)到精準(zhǔn)資助、愛心幫扶的目的，特制定本方案。

第一章 總則

第一條 本細(xì)則所稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,是指在我校全日制就讀的、其家庭經(jīng)濟(jì)能力難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

第二條 學(xué)校高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，引導(dǎo)學(xué)生要以健康、樂觀的心態(tài)對待學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難，認(rèn)定對象的確定要綜合考慮學(xué)生的思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績和經(jīng)濟(jì)困難程度，力求客觀、公正，謹(jǐn)防錯評、漏評，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生動態(tài)檔案。

第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作遵循下列基本原則:

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。

（二）堅(jiān)持定量評價與定性評價相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評價，也要通過定性分析修正量化結(jié)果,更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。

（三）堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等公開透明，又要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。

（四）堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)情況，主動利用國家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重個人意愿，遵循自愿申請的原則。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)校成立由校長任組長的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各年級、各班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。德育處資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織和管理全校的認(rèn)定工作。

（一）學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，由學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提出申請，實(shí)行班級評議、年級和校級認(rèn)定相結(jié)合的三級認(rèn)定辦法共同確定，學(xué)生資助管理部門備案。

（二）認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次，如遇特殊原因?qū)W期內(nèi)可作調(diào)整（組織機(jī)構(gòu)見附錄）。

1、認(rèn)定機(jī)構(gòu)包括學(xué)校認(rèn)定小組、年級認(rèn)定小組、班級評議小組。

2、班級評議小組，由班主任任組長，任課教師、學(xué)生代表或家長委員會代表擔(dān)任成員。評議小組成員中，學(xué)生代表或家長委員會代表人數(shù)合理配置，一般不低于班級或家長委員會人數(shù)的10%。評議對象不應(yīng)作為評議小組成員。

3、年級認(rèn)定小組，由年級主任任組長，班主任、任課教師代表等擔(dān)任成員。

4、校級認(rèn)定小組由校長任組長，校委會成員、德育處、年級主任、班主任等擔(dān)任成員。

（三）每學(xué)年（秋季）開學(xué)后，學(xué)校發(fā)放《山東省教育資助申請表》。

1、申請認(rèn)定的學(xué)生（監(jiān)護(hù)人）如實(shí)填寫《山東省教育資助申請表》。

2、確保建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生孤兒、重點(diǎn)困境兒童、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等學(xué)生信息真實(shí)有效，并全部納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫。

3、學(xué)校對已填寫《山東省教育資助申請表》的學(xué)生，全部納入走訪系列，進(jìn)行實(shí)地入戶走訪。

4、高二、高三學(xué)年已經(jīng)納入家庭經(jīng)濟(jì)困難資格的學(xué)生原則上不再重新進(jìn)行認(rèn)定，直接納入經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格范圍。如自愿放棄認(rèn)定資格，需學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人提出書面申請，并將書面申請交學(xué)校資助管理部門。

第三章認(rèn)定依據(jù)、檔次及條件

第五條 認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生依據(jù)以下因素：

（一）家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭勞動力及職業(yè)狀況、家庭財(cái)產(chǎn)及收入、家庭負(fù)擔(dān)等情況。

（二）特殊群體因素。主要指建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、重點(diǎn)困境兒童、烈士子女、殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。

（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等情況。

（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況

（五）學(xué)生消費(fèi)因素。主要包括學(xué)生消費(fèi)金額、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等情況。

（六）其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的因素。

第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定檔次可分為一般困難、困難和特殊困難三個檔次。（說明：此認(rèn)定等級不代表最后的助學(xué)金評定等級，僅代表具有獲得助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助的資格。）。

（一）有下列情況之一的，認(rèn)定為“特殊困難”:

1、建檔立卡貧困家庭學(xué)生（含邊緣易致貧、即時幫扶學(xué)生）；

2、最低生活保障家庭學(xué)生；

3、特困救助供養(yǎng)學(xué)生；

4、孤兒（事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）；

5、重點(diǎn)困境學(xué)生；

6、烈士子女；

7、家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生及殘疾人子女；

8、因其它原因(如家庭遭受重大自然災(zāi)害或重大突發(fā)意外、家庭成員患重大疾病等)造成經(jīng)濟(jì)特別困難的家庭學(xué)生。

（二）有下列情況之一的，認(rèn)定為“困難”:

1、父母務(wù)農(nóng)或父母一方暫時失業(yè)，家庭成員中有殘疾或疾病且醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的；

2、單親家庭且單親父（母）無經(jīng)濟(jì)收入或收入無法維持學(xué)生本人學(xué)習(xí)、生活需要的；

3、因遭受自然災(zāi)害或突發(fā)事故家庭財(cái)產(chǎn)損失較重的；

4、因其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

（三）有下列情況之一的，認(rèn)定為“一般困難”:

1、學(xué)生基本生活費(fèi)用低于學(xué)校所在地區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W校學(xué)生日常平均消費(fèi)水平；

2、父母務(wù)農(nóng)無其他經(jīng)濟(jì)來源，有多名子女同時接受非義務(wù)教育階段的普通學(xué)歷教育，家庭負(fù)擔(dān)較重的；

3、父母具有一定的勞動能力，有少量經(jīng)濟(jì)來源，但所能籌集到的資金，仍然難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用。

4、因其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)一般困難的。

說明：1、助學(xué)金：一等：2500元/年、二等：2000元/年、三等：1500元/年 (分春、秋兩季發(fā)放)。

2、免學(xué)費(fèi)等其他資助按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 申請資助必須具備的基本條件:

（一）在校全日制就讀的學(xué)生；

（二）品行端正，自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，誠實(shí)守信，團(tuán)結(jié)友善；

（三）學(xué)習(xí)勤奮努力，能正常完成學(xué)業(yè)；

（四）家庭經(jīng)濟(jì)困難，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)條款。

第八條 有下列行為之一的，不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，已經(jīng)通過認(rèn)定的，應(yīng)取消其受助資格。

（一）隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況、提供虛假信息的；

（二）由于家庭建房、購房、購車等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)暫時困難的；

（三）由于生活奢侈浪費(fèi)等原因造成生活暫時困難的；

（四）有吸煙、酗酒、賭博等不良習(xí)氣的；

（五）同學(xué)舉報(bào)經(jīng)核實(shí)或?qū)W生管理部門認(rèn)定有奢侈消費(fèi)行為的；

（六）有其它不符合認(rèn)定條件的。

第四章認(rèn)定程序

第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年（9月-10月）進(jìn)行一次，次年3月按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。工作程序一般包括提前告知、個人申請、班級、年級、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。

第十條 每學(xué)年開學(xué)初，各學(xué)校通過宣傳欄、主題班會等多種途徑和方式，提前做好資助政策宣傳工作，向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)，并發(fā)放《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對授權(quán)書》和其他相關(guān)材料。

第十一條 學(xué)生或監(jiān)護(hù)人自愿提出申請， 班級評議小組組織學(xué)生如實(shí)填報(bào)《山東省教育資助申請表》。同時，提供建檔立卡、特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒、重點(diǎn)困境兒童、烈士子女、殘疾以及自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重大疾病等相關(guān)材料。

第十二條 班級評議小組收集學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提交的相關(guān)證明家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的材料，結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為等因素，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，并按困難程度進(jìn)行排序，報(bào)年級認(rèn)定小組審核。

第十三條 年級認(rèn)定小組匯總、審核班級評議小組提交的初步評議結(jié)果，統(tǒng)籌學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，初步確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單，并上報(bào)學(xué)校進(jìn)行審核走訪。

第十四條 學(xué)校資助管理部門匯總、審核各走訪小組提交的初步認(rèn)定結(jié)果，統(tǒng)籌各走訪小組家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定檔次予以統(tǒng)籌調(diào)整，并以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示不少于5個工作日。

第十五條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次。

第十六條 學(xué)校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

第五章監(jiān)督與管理

第十七條 學(xué)校認(rèn)定組織應(yīng)加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理，不得泄露學(xué)生資助信息，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

第十八條 學(xué)校各級認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工作制度，規(guī)范工作程序，認(rèn)定工作人員應(yīng)堅(jiān)持原則，認(rèn)真履責(zé)，做到公平、公正。

第十九條 學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。對故意提供虛假信息者，應(yīng)及時取消其受助資格，收回資助資金，情節(jié)嚴(yán)重的追究當(dāng)事人責(zé)任。

第六章附則

第二十條 學(xué)校每學(xué)期初對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，存在下列情況者，將取消其經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格。

（一）因違反校規(guī)校紀(jì)，受到學(xué)校紀(jì)律處分的。

（二）取得認(rèn)定資格后，生活不節(jié)儉、鋪張浪費(fèi)，在學(xué)生中造成不良影響，經(jīng)教育不予改正的。

（三）經(jīng)調(diào)查在申請認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生過程中，有弄虛作假、隱瞞虛報(bào)行為的。

第二十一條 被取消經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格的學(xué)生，將不能享受學(xué)校的各項(xiàng)資助政策。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校將根據(jù)學(xué)生管理規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

第二十二條 本細(xì)則由學(xué)校資助管理部門負(fù)責(zé)解釋。