為進一步貫徹黨的民主集中制原則，加強黨支部的集體領導，提高工作效率，做到重大問題決策制度化、民主化和科學化，以適應新形勢的需要，校務會議是學校重大問題決策的主要形式，民主集中制是黨的根本組織原則，學校內部議事和決策必須按照民主集中制原則，堅持從群眾中來到群眾中去，集中正確的意見和經驗，制定正確的政策和措施，實行民主管理能力做好各項工作。充分發揮校委會的作用，根據學校的實際情況，需經校委會討論通過和審議決定的重大決策。接受教師的監督。特制定本制度。

一、預算、決算工作制度

（一）圍繞建立符合校情實際的公共財政框架的總體要求，逐步建立公開、公平、規范、高效的預算編制和執行機制，體現預算剛性和財政績效，加強依法理財，創建科學、民主、法制的公共預算管理模式。

（二）學校領導對編制預算負總責，學校成立制定預算領導小組：校長任組長、副校長副組長、成員有教師代表。

（三）編制部門預算是一項復雜而又細致的工作，要統籌考慮全年的情況，在對上年及本年度預算執行情況進行分析的基礎上，由學校領導作預算編制指向，提出下一年度預算編制，將人員經費、公用經費、預備項目等做初步估算及安排。并牽頭會同學校各組室提出年度經費使用要求，總務部門進行匯總梳理，財務人員結合局下發的預算編報說明，編制出學校預算初稿報校領導，經學校校務會、行政領導班子討論商議后提出修改意見，財務人員根據修改意見修正預算后報學校領導審定，并上報教育局。

（四）學校預算批復下達后，在具體執行過程中，嚴格按照下達的部門預算執行，決不隨意更改，年終做好各項經費的決算分析工作，包括人員經費、公用經費等，并在校務會、行政會、全體教師會上通氣，將部門預算的制定、執行置于公眾監督之下。

二、重大基建項目管理制度

(一)學校成立基本建設工作領導小組，由校長任組長，副校長任副組長，成員有教師代表。

（二）根據學校建設與發展需要確定基本建設項目，校長決策前應開展調查研究，廣泛聽取黨內外干部群眾的意見，然后提出可行性方案。經校務會、行政領導班子集體討論，按規定程序上報上級主管部門呈報書面方案。非經允許不得擅自動工。經上級有關部門批準后進行操作。

（三）建筑施工單位需根據學校基本建設相關要求，進行施工預算。相關預算書經學校校務會、行政會議討論通過上報教體局項目基建處備案審查。

（四）校方與相關施工單位根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及《建筑安裝工程承包合同條例》的規定，簽訂協議。

（五）施工期間，由學校相關部門領導負責施工監理。

（六）工程結束，決算由政府相關職能部門進行核算審計。工程決算費用嚴格按照審計結果與施工單位進行清帳，并在校務會、行政會和全體教師會上通報。

（七）學校基本建設工作領導小組的主要職責：審定所做項目的合理性，是否通過校務會議、行政會議，是否充分發揮教代會的民主管理、民主監督作用，對工程執行情況進行有效的管理和監督、工程施工單位是否有資質、開工前是否簽訂合同、制定預算，工程進度、質量，工程結束是否有決算、是否通過審計。

三、大額經費支出管理制度

（一）學校成立采購工作領導小組，由校長任組長，副校長任副組長，成員有教師代表。

（二）學校采購，需按程序操作。各部門提出的正當采購要求，經總務主任審核，校長批準，納入學校預算，制定采購計劃。

（三）經費在500元以下的支出，由所需部門填寫申購單，學校總務處呈報校長室，校長同意簽字方可采購。

（四）經費在500元以上的支出，由學校校務會、行政會討論決定，經通過后進行采購。

（五）對于設備購置、基本建設項目嚴格計劃管理。超計劃、無計劃、無申報手續自行購置的物品，一律不予付款。

總之，學校重大事項決策都采用校務公開等形式對全體教師公示，接受群眾全過程民主監督。做到"三公開"：決策前征集民意公開、決策結果公開、決策后實施評價公開。

臨沭縣中山路小學

2022年9月1日