為持續深入推進農藥減量化工作，有效控制農作物病蟲危害，保障糧食安全、農產品質量安全和農業生態環境安全，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持“預防為主、綜合防治”方針，加快轉變防控方式，突出主要作物、重大病蟲、重點區域、關鍵環節，強化技術集成創新，形成環境友好、生態兼容的農作物病蟲害綜合防控技術體系，加強監測預警，大力推進綠色防控、統防統治，強化科學安全用藥指導，在有效控制病蟲災害、保障農業生產安全基礎上，努力實現化學農藥減量化目標。

二、總體目標

扎實推進綠色防控和統防統治，著力提升農藥利用率，農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%，病蟲害統防統治覆蓋率達到50%，農藥利用率持續提高，農藥使用量2025年較2020年下降10%，實現負增長。

三、技術措施

（一）提升病蟲監測預警能力。提升測報信息化水平，提高自動化、智能化病蟲監測程度，形成科學的病蟲監測網絡體系；做好重大病蟲草鼠害預測和預報，及時發布監測預警信息，重點對草地貪夜蛾、粘蟲、小麥赤霉病、小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病、瓜類果斑病、蘋果炭疽葉枯病等重大病蟲害開展監測、發出預警。實行重大病蟲發生和防治信息周報制度，強化病蟲草鼠害發生趨勢分析會商制度，及時、準確將病蟲害發生和防治信息送達農民。指導農民在最佳防治時期開展防治，減少盲目用藥。

（二）大力推廣綠色防控技術。因地制宜推廣綠色防控新技術、新產品，擴大綠色防控技術應用面積，提升綠色防控效果。重點推廣抗病品種、輪作倒茬、調整播期、種子處理、誘捕誘殺等綠色防控技術。在小麥、玉米、花生、甘薯、蔬菜、果樹等主要作物、果蔬種植優勢區，建立以農業防治為基礎，物理防治和生物防治為主，化學防治為輔的全程綠色綜合防控技術模式，要通過示范區進行展示，輻射帶動周邊農戶開展綠色防控，減少對農業農藥的依賴。

（三）加大統防統治的力度。一是抓好創建示范引領。扶持一批管理規范、技術先進、誠信度高的專業化防治隊伍，鼓勵專防組織參與省級優秀、星級專防組織評選。二是創新優化服務模式。積極推行政府購買服務方式，大力推動發展全程承包防治服務，著力提高專防的社會化程度。鼓勵、扶持相關農民專業合作組織、農業龍頭企業、農藥藥械經營企業，拓展進入專防服務領域。三是規范組織管理。落實農業農村部門備案制度，結合各項扶持引導手段，按照“服務組織注冊登記，服務人員持證上崗，服務方式合同承包，服務內容檔案記錄，服務質量全程監管”的要求，扶持、規范專防組織發展。不斷增強全縣農作物重大病蟲害應急防控能力和水平。四是加強指導培訓。及時向專防組織傳遞農作物重大病蟲害發生信息與防治技術。加強對專防組織的技術培訓，力爭每個專防組織都有精通植保技術的人員，提高專防組織的技術水平。

（四）推廣科學施藥新技術。一是針對主要作物和重點防治對象，篩選和推廣一批針對性強、科技含量高、防治效果好的高效低毒低殘留農業農藥和生物農藥，推進替代減量。二是強化對植保專業技術人員的培訓，組織專業技術人員在用藥高峰期，深入田間進行現場指導，發放一看就懂的科學用藥掛圖、技術指南等，普及植保和施藥技術。加強對農民特別是統防統治服務組織在安全用藥、對癥選藥、適期防治、合理混配、按規配藥等科學用藥知識方面的培訓，將新型經營主體培養成科學用藥和減量的主力。三是嚴格對農業農藥經營者的教育和管理，嚴禁誤導或誘導農戶過量用藥、重復用藥、多次用藥等錯誤用藥方式。鼓勵農民適時更換藥劑品種，減緩防治對象抗藥性的增加，保持農業農藥防效。推廣應用標準噴頭，按照使用環境和條件選用扇形噴頭、低量噴霧噴頭、防漂移噴頭等，替代傳統的單一徑向進液式圓錐噴霧噴頭，提高霧化效果和防治效果，減少農業農藥使用量。四是推行低量施藥技術。降低目前的畝施藥液量最好的方法是推行低量施藥。作物葉片表面能夠附著的農藥霧滴是有限度的，當噴灑量超過一定限度時，葉片上的細小霧滴會凝聚成大霧滴而滾落、流失，反而使葉片上附著的農藥量急劇降低。

（五）加快高效先進植保機械應用。增加先進、高效、實用植保機械數量，擴大作業面積，推廣無人植保機、熱力煙霧機等噴霧機械應用，提升新型高效植保機械的使用面積，有效提高農藥利用率。逐步淘汰霧化效果差、防治效果差、作業效率低、農業農藥利用率低的藥械，重點解決藥械“跑、冒、滴、漏”問題，解決飄移流失、防效下降、隨意加量的問題。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各鎮街要把農藥減量增效工作作為保障農業生產與質量安全，推動農業綠色發展的一項重要工作。抓緊抓好制定工作方案，明確目標任務，增強工作主動性，確保將農藥減量增效各項措施落到實處。

（二）加大資金投入。充分利用農業生產救災補助資金、農作物重大病蟲害防控補助資金等，加大對物理防控及生物農藥替代化學農藥的支持力度，穩步開展農作物病蟲草情監測、重大植物疫情監測預警、綠色防控技術示范、綠色防控與專業化統防統治融合示范等植保基礎性工作，推進農藥減量化工作有序開展。

（三）強化指導服務。結合實施高素質農民培訓工程等項目，加強對種植大戶、病蟲防治專業化服務組織技術骨干和各類農藥零售門市銷售人員植保知識技術培訓，突出做好綠色防控、統防統治和科學用藥等技術的培訓，服務全縣農業綠色發展。充分利用電視、廣播、短信、微信、報紙、明白紙方等式，以及農民田間學校、現場會等多種形式，大力宣傳農藥減量增效的意義和要求，增強農民科學安全用藥意識，營造良好社會氛圍。在關鍵農時季節，組織植保技術人員深入田間地頭，做好科學用藥技術培訓指導服務。

（四）強化市場監管。加強農藥市場的監督管理，集中開展嚴厲打擊制售假冒偽劣農藥行為，凈化農藥市場，保護農民利益。