| 臨沭縣2022年度涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案 | ||||||||||||||||||||||||
| 2022-04-22 點擊數(shù): | ||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
為扎實做好2022年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作,進(jìn)一步提升涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作成效,《按照市委農(nóng)辦市財政局關(guān)于做好2022年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作的通知》(臨農(nóng)委辦發(fā)〔2022〕11號)文件要求,結(jié)合我縣工作實際,制定本方案。 一、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃布局和2022年度工作計劃 (一)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃布局 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實中央農(nóng)村工作會議和省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議精神,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,實施“興農(nóng)穩(wěn)縣”工程,一體推進(jìn)“五大振興”,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板臨沭模式取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。 (二)2022年度規(guī)劃任務(wù) 1.產(chǎn)業(yè)振興。提升糧食綜合生產(chǎn)能力,抓好50萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),確保全縣78.2萬畝糧食播種面積只增不減,31.6萬噸糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增。深入開展糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,推進(jìn)噸糧鎮(zhèn)、噸糧田建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策穩(wěn)定,提升“兩不愁三保障”水平。強化農(nóng)業(yè)機械裝備支撐。推進(jìn)“全程機械化”“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化示范縣創(chuàng)建成果,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機購置與補貼政策。組織編制新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝,其中玉山鎮(zhèn)3.7萬畝、蛟龍鎮(zhèn)1.3萬畝,總投資7500萬元。規(guī)范提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),重點打造長三角、粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地臨沭分倉。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場300家。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,推動農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)建設(shè),探索鄉(xiāng)村振興集成改革路徑。 2.人才振興。強化鄉(xiāng)村人才支持。強化人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵約束,打造“一懂兩愛”鄉(xiāng)村振興人才隊伍。深入推進(jìn)“村村都有好青年”工作,落實“才聚沂蒙”計劃,實行“人才+項目+平臺”市場化育才,落實公益性崗位擴容提質(zhì)行動,新增城鎮(zhèn)公益性崗位305個、農(nóng)村公益性崗位2600個。組織開展第八屆“沂蒙鄉(xiāng)村之星”評選,按標(biāo)準(zhǔn)落實優(yōu)秀鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)技術(shù)人員待遇。實施“三支一扶”計劃,落實鎮(zhèn)街直評政策,深入做好“定向評價、定向使用”的基層高級職稱評審工作。探索“學(xué)院+中心+基地”方式,推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育。 3.文化振興。深化鄉(xiāng)村文明行動。持續(xù)加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,提倡新時代美德健康生活方式。開展婚俗宣傳教育活動,倡樹青年婚俗新風(fēng)尚。著力培育“德潤臨沭·服務(wù)有我”新時代文明實踐品牌,通過開展“三個一批”活動,把農(nóng)村新時代文明實踐工作不斷引向深入。擦亮“激情四季唱響臨沭”文化品牌,持續(xù)開展“一村一年一場戲”文化惠民演出和“送電影下鄉(xiāng)”活動,全年完成文化惠民演出236場,放映農(nóng)村公益電影3000場。對部分基層綜合性文化服務(wù)中心、文化小廣場進(jìn)行提檔升級。支持農(nóng)民開展多種形式的文化體育活動,辦好農(nóng)民豐收節(jié)。 4.生態(tài)振興。加強村莊規(guī)劃建設(shè)。加快推動永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)邊界劃定和國土空間總體規(guī)劃編制。完成7個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃、20個行政村規(guī)劃編制,形成可控可管的鎮(zhèn)村規(guī)劃體系。組織開展百村示范三年行動計劃,打造一批鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)示范工程。保護(hù)和發(fā)展好具有沂蒙特色的古村落。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。制定出臺《臨沭縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》并抓好落實推進(jìn),開展好村莊清潔行動,深化農(nóng)村“廁所革命”問題整改。分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,做到基本消除較大面積黑臭水體。創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村4個、市級10個,整鎮(zhèn)域打造臨沭街道市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、鄭山街道市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。以朱村為核心,輻射帶動周邊14個村,建成“好日子”示范區(qū)。新創(chuàng)建市級“美在農(nóng)家”示范村7個、五星級示范戶150戶,全縣32%的農(nóng)村常住庭院建成“美在農(nóng)家”(美麗庭院)示范戶。探索“點狀供地”模式,盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,選取1-2個鎮(zhèn)街開展試點工作。 5.組織振興。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。強化黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),實施農(nóng)村基層黨建分類推進(jìn)整體提升三年行動。強化片區(qū)理念和“兵團作戰(zhàn)”思維,統(tǒng)籌整合各類發(fā)展要素,重點支持“一村帶九村”朱村黨建示范片區(qū)建設(shè)。深化村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動,以村黨支部創(chuàng)辦合作社為抓手,因地制宜、因村施策,打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,促進(jìn)集體增收,力爭年底前所有行政村收入達(dá)到10萬元以上。力爭評選市級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)2個、示范村5個。大力實施“四雁”工程。 二、2022年度涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的指導(dǎo)思想和工作原則 (一)指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹“三農(nóng)”工作重中之重和農(nóng)業(yè)農(nóng)村“優(yōu)先發(fā)展”要求,健全完善“三農(nóng)”財政投入穩(wěn)定增長機制,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理機制,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,按照“鄉(xiāng)村振興有規(guī)劃、任務(wù)分解有程序、統(tǒng)籌整合有方案”的原則,參照省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的范圍和模式,把該整合的資金整合到位,全力支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。 (二)基本原則 1.堅持規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)上級政策要求,牢固樹立一體設(shè)計、多規(guī)合一理念,把涉農(nóng)資金安排使用與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃有機融合,以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用和集中投入,落實《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,實現(xiàn)每年“規(guī)劃一片、建設(shè)一片、建成一片”,做到省市縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合有機銜接。 2.堅持統(tǒng)籌發(fā)力。按照“統(tǒng)一集中、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一考核”的原則,強化政策集成,綜合考慮產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興需要,搞好項目建設(shè)實施和績效評價,加強資金統(tǒng)籌整合和工作推進(jìn)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,做到各項政策措施相輔相成、相得益彰。 3.堅持分類推進(jìn)。堅決貫徹落實中央重大決策部署和省委、省政府工作要求,優(yōu)先保障省委、省政府已確定實施的約束性任務(wù)和重大項目,做到上下聯(lián)動、目標(biāo)一致。堅持實事求是、因地制宜的整合原則,注重示范帶動,統(tǒng)籌安排年度重點任務(wù)和實施區(qū)域,增強資金安排的集中度和項目布局的契合度,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū);嚴(yán)把時間節(jié)點,著力突破薄弱環(huán)節(jié),打造特色亮點,點面結(jié)合高質(zhì)量完成整合實施任務(wù)。 4.堅持結(jié)果導(dǎo)向。明確工作職責(zé),建立激勵約束機制、績效評價機制等,充分調(diào)動各方積極性,共同抓好鄉(xiāng)村振興各項工作;縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室、縣財政局要強化協(xié)同聯(lián)動,按照資金使用流程,統(tǒng)一安排對涉農(nóng)資金使用的審計監(jiān)督和結(jié)果評價,并嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法違規(guī)行為。 三、2022年度統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金總體情況 (一)統(tǒng)籌整合范圍 2022年涉農(nóng)資金主要包括中央和省、市均衡性轉(zhuǎn)移支付中用于“三農(nóng)”部分,市以上切塊下達(dá)鄉(xiāng)村振興重大專項資金,以及縣級安排的銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金、農(nóng)村綜合改革資金(村級組織運轉(zhuǎn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及生活垃圾焚燒)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展引導(dǎo)基金、農(nóng)業(yè)類保險)、水利發(fā)展資金(農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)、河長制湖長制補助)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(農(nóng)村危房改造、廁所改造、農(nóng)村污水處理)方面的專項資金。整合資金總規(guī)模約53258.66萬元,其中,上級資金約36148.66萬元,縣本級資金約17110萬元,本級整合規(guī)模約占上級切塊資金的403.86%,約占2021年縣本級財力(328266萬元)的5.21%,與上年整合規(guī)模(15637.65萬元)相比增幅9.41%。 (二)統(tǒng)籌整合資金規(guī)模 2022年度涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合規(guī)模約53258.66萬元(含預(yù)估資金),2021年度涉農(nóng)資金整合總規(guī)模52703.57萬元,2022年整合規(guī)模比上年增長約1.05%。 1.按資金級次分。2022年整合總規(guī)模53258.66萬元,其中,中央12832.04萬元、省級13292萬元、市級10024.62萬元、縣本級17110萬元。 2.按來源渠道分。2022年整合總規(guī)模53258.66萬元,其中,一般預(yù)算52443.66萬元,政府性基金9569萬元。 四、2022年度涉農(nóng)資金總體安排、實施區(qū)域和建設(shè)內(nèi)容 (一)總體安排 2022年度涉農(nóng)資金安排的主體思路是優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興五大領(lǐng)域資金,同時注重補農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、主要農(nóng)作物重大病蟲害防控、畜牧業(yè)疫情防控等方面。五大領(lǐng)域資金規(guī)模及任務(wù)類型如下: 1.現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)資金2807萬元,約束性任務(wù)為:補助重點水利工程建設(shè)、小型水庫除險加固、農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)、河長制湖長制補助、大中型水庫移民后期扶持基金等;無指導(dǎo)性任務(wù)。 2.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給9929.5萬元,約束性任務(wù)為:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保保費補貼、動物強制免疫工作補助、支持春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無疫省建設(shè);指導(dǎo)性任務(wù)為:對接長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助、農(nóng)業(yè)類保險補助等。 3.推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3798萬元,約束性任務(wù)為:千億斤糧食建設(shè)、生豬調(diào)出大縣獎勵;指導(dǎo)性任務(wù)為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展社會化服務(wù)。 4.銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興9060萬元,約束性任務(wù)為鄉(xiāng)村公益崗補貼、雨露計劃;指導(dǎo)性任務(wù)為:銜接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目、小型基礎(chǔ)設(shè)施項目、光伏項目維護(hù)、產(chǎn)業(yè)項目保險、貸款貼息等。 5.實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動27664.16萬元,約束性任務(wù)為:村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、第一書記抓鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)補助、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作隊補助、車輛購置稅收入補助地方用于農(nóng)村公路及橋梁建設(shè)、農(nóng)村公路及橋梁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村危房改造;指導(dǎo)性任務(wù)為:農(nóng)村基層文化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)獎補、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級財務(wù)管理改革試點、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及生活垃圾焚燒、農(nóng)村污水處理及重點河流水質(zhì)保障污水處理運行等。 (二)重點項目 1.現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。 項目1:小型水庫維修養(yǎng)護(hù) (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街內(nèi)58座小型水庫。 (2)建設(shè)內(nèi)容:全縣58座小型水庫實施維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行日常管護(hù),項目主要內(nèi)容包括大壩草皮養(yǎng)護(hù)、路沿石排水溝維修、防浪墻及護(hù)坡維修工程、溢洪道疏浚維修、放水洞啟閉機及閘門維修、觀測設(shè)施更換等維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容以及對水庫進(jìn)行巡查、觀測、保養(yǎng)等日常管護(hù)工作。 (3)資金投入:195萬元(中央約束任務(wù)158萬元、省級約束任務(wù)37萬元)。 (4)績效目標(biāo):臨沭縣2022年度小型水庫維修養(yǎng)護(hù)工程包含58座小型水庫的維修養(yǎng)護(hù),其中小Ⅰ型13座,小Ⅱ型45座。 (5)進(jìn)度安排:項目開始時間2022年1月,完成時間2022年12月,項目期限內(nèi),完成水庫維修養(yǎng)護(hù)的實施方案編制及批復(fù)、項目招投標(biāo)、工程施工全過程及竣工驗收等工作。 項目2:山洪災(zāi)害防治非工程措施設(shè)施維修養(yǎng)護(hù) (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:山洪災(zāi)害防治項目自動監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防體系;自動監(jiān)測系統(tǒng)主要包括自動雨量站、自動水位站、綜合圖像站、視頻站;監(jiān)測預(yù)警平臺主要包括縣計算機網(wǎng)絡(luò)及硬件、視頻會議系統(tǒng)、基礎(chǔ)環(huán)境;群測群防體系主要包括無線預(yù)警廣播站、簡易雨量站、簡易水位站;對臨沭縣山洪項目建設(shè)的自動監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防體系中相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)運維管理工作,進(jìn)一步確保臨沭縣山洪項目建設(shè)的自動監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防體系中相關(guān)設(shè)備能夠穩(wěn)定準(zhǔn)確運行,在汛期發(fā)揮重要作用。建設(shè)內(nèi)容包含臨沭縣山洪項目建設(shè)的自動監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防體系中相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)運維管理工作,具體是自動雨量站17處;41處自動水位站;8處綜合圖像監(jiān)測站;5處3G視頻監(jiān)測站;2處有線視頻監(jiān)測站;1個縣區(qū)水利局機房的環(huán)境及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件配套設(shè)施維護(hù);1個縣區(qū)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻會議設(shè)備維護(hù);19套無線預(yù)警廣播發(fā)射站;92套無線預(yù)警廣播接收站的設(shè)備維護(hù);103處簡易雨量站的設(shè)備維護(hù);71處簡易水位站的設(shè)備維護(hù)。調(diào)整1處自動水位站(雷達(dá)式);4處綜合圖像站的提標(biāo)升級;增加15處手搖警報器;增加15處鑼、哨、手持?jǐn)U音器。 (3)資金投入:55萬元(中央約束任務(wù)35萬元、省級約束任務(wù)20萬元)。 (4)績效目標(biāo):完善山洪災(zāi)害防御體系建設(shè),更新維護(hù)山洪災(zāi)害非工程措施設(shè)施。 (5)進(jìn)度安排:目前正在審批實施方案中,計劃8月前完成。 項目3:補助重點水利工程建設(shè) (1)實施區(qū)域:臨沭街道凌山頭水庫 (2)建設(shè)內(nèi)容:支付臨沭縣重點水源引水工程已發(fā)行的6650萬元債券的利息。 (3)資金投入:409萬元(省級約束任務(wù)409萬元)。 (4)績效目標(biāo):支付臨沭縣重點水源引水工程已發(fā)行的6650萬元債券的利息。 (5)進(jìn)度安排:2022年6月份支付204.5萬元,12月份支付204.5萬元。 項目4:小型水庫除險加固 (1)實施區(qū)域:臨沭縣西盤水庫、姜莊水庫、坊前水庫、仙人腳水庫、龍門水庫、岌山水庫、廟莊水庫、黃河水庫、胡格莊水庫、東唐嶺水庫。 (2)建設(shè)內(nèi)容:我縣西盤水庫等4座小一型水庫和龍門水庫等6座小二型水庫安全鑒定為三類壩的小型水庫進(jìn)行除險加固。項目主要內(nèi)容包括對水庫大壩工程、溢洪道工程、放水洞工程以及管理設(shè)施完善等。 (3)資金投入:942萬元(省級約束任務(wù)942萬元)。 (4)績效目標(biāo):西盤水庫等4座小Ⅰ型水庫和龍門水庫等6座小Ⅱ型水庫,計劃完成投資942萬元。通過水庫除險加固工程的實施,使工程能夠安全運行,保障水庫防洪安全,充分發(fā)揮水庫效益。 (5)進(jìn)度安排:項目開始時間2022年1月,完成時間2022年12月,項目期限內(nèi),完成病險水庫的設(shè)計及批復(fù)、項目招投標(biāo)、工程施工全過程及蓄水驗收等工作。 項目5:農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù) (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:凌山頭水廠建無負(fù)壓設(shè)備一套;店頭鎮(zhèn)頂子等17個村的村內(nèi)管網(wǎng)改造、提升及并網(wǎng)工程。 (3)資金投入:376萬元(省級約束任務(wù)376萬元)。 (4)績效目標(biāo):解決35萬人的飲水安全問題。 (5)進(jìn)度安排:計劃開竣工日期:2022年7月15日—2022年9月15日。 項目6:河長制湖長制工作 (1)實施區(qū)域:全縣境內(nèi)設(shè)置河湖長的河流(含水庫)進(jìn)行整治,各鎮(zhèn)街根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況,可以進(jìn)一步擴大整治范圍。 (2)建設(shè)內(nèi)容:組織對沿河岸線(含水庫)管理范圍內(nèi)的垃圾、草垛、高桿作物、水面漂浮垃圾、傾倒渣土等各類影響水環(huán)境行為開展清理整治;在學(xué)校開展愛河護(hù)河宣傳教育活動,包括有獎?wù)骷殖瓐蟆⒄魑摹z影等活動;聘請第三方抽查已銷號河湖問題整改情況,同時對河湖管理范圍內(nèi)“四亂”問題再排查。 (3)資金投入:15萬元(省級約束任務(wù)15萬元)。 (4)績效目標(biāo):開展水環(huán)境清理專項行動、愛河護(hù)河宣傳教育活動、排查河湖管理范圍內(nèi)“四亂”問題。 (5)進(jìn)度安排:水環(huán)境清理整治:排查模底階段(4月6日—4月15日);自查整改階段(4月16日—5月10日)檢查驗收(5月30日前)。愛河護(hù)河宣傳教育活動:6月1日-30日有獎?wù)骷E挪楹雍芾矸秶鷥?nèi)“四亂”問題:7月1日對優(yōu)秀作品進(jìn)行表彰;7月11日—15日督導(dǎo)抽查,7月16日反饋鎮(zhèn)街進(jìn)行整改。 項目7:大中型水庫移民后期扶持基金 (1)實施區(qū)域:臨沭街道李界前、王莊;蛟龍鎮(zhèn)吉利埠、石門頭新村、中蛟龍;青云鎮(zhèn)廟莊、凌界前;大興鎮(zhèn)胡家溝、河南村、向陽村、西日曬村、大興鎮(zhèn)大興東街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:臨沭街道李界前村生產(chǎn)路硬化項目,硬化三條生產(chǎn)路,路面寬4m,長度分別為862m、600m、475m,厚18cm;臨沭街道王莊村生產(chǎn)路硬化項目,硬化兩條生產(chǎn)路,路面寬4m,長度分別為360m、346m,厚18cm;蛟龍鎮(zhèn)吉利埠村文化廣場項目,新建文化廣場一處,院內(nèi)混凝土鋪裝154㎡;蛟龍鎮(zhèn)石門頭新村文化活動便民中心項目,新建文化活動便民中心一處,院內(nèi)混凝土鋪裝102㎡;、蛟龍鎮(zhèn)中蛟龍排水渠項目,新建97m漿砌石排水渠道、545m漿砌石灌溉渠道;青云鎮(zhèn)廟莊村生產(chǎn)路硬化項目,硬化三條生產(chǎn)路,路面寬4m,長度分別為408m、350m、360m,厚18cm;青云鎮(zhèn)凌界前村生產(chǎn)路硬化項目,硬化兩條生產(chǎn)路,路面寬4m,長度分別為808m、360m,厚18cm;大興鎮(zhèn)胡家溝道路硬化項目,硬化道路9268㎡;大興鎮(zhèn)河南村道路硬化項目,硬化道路6149㎡;大興鎮(zhèn)向陽村道路硬化項目,硬化道路5338㎡;大興鎮(zhèn)西日曬種植大棚項目,新建種植大棚4200㎡;大興鎮(zhèn)大興東街道路硬化項目,鋪設(shè)瀝青道路805m,鋪設(shè)路緣石3010m。 (3)資金投入:815萬元(中央約束任務(wù)815萬元)。 (4)績效目標(biāo):道路硬化43410平方米,路沿石3000米;排水渠620米,新建文化廣場1處,文化活動便民中心1處;生產(chǎn)橋1座,藍(lán)莓大棚4800平方米。增加移民人均可支配收入1250元,提高移民收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入比例3.2%,移民對后期扶持政策實施滿意度100%。 (5)進(jìn)度安排:2022年1月完成項目審報、批復(fù),3月完成實施方案編制,并完成審報、批復(fù),4月完成項目招標(biāo)控制價評審,5月完成項目施工、監(jiān)理等招投標(biāo)工作,6月—9月完成項目建設(shè)任務(wù),10月組織完成單位工程驗收,12月完成結(jié)算審計,撥付資金80%以上;2023年3月完成撥付資金100%。 2.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。 項目1:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 (1)實施區(qū)域:蛟龍鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)共19個村。蛟龍鎮(zhèn)的后歷城村、張疃村、萬松山村、小灣村、后石門頭村、烈疃新村;玉山鎮(zhèn)的岔河村、丁莊村、東埠村、東朱倉村、關(guān)河村、鄭黃峪村、后穆疃村、劉莊村、前穆疃村、水官新村、興龍村、姚官莊村、袁黃峪村。 (2)建設(shè)內(nèi)容:灌溉和排水措施:新建固定泵站3座;新配水泵機組3臺套;架設(shè)高壓線路1.5km,架設(shè)低壓線路0.51km,配箱式變壓器3臺套。規(guī)劃新建管道DN250PE管2940m、DN110PE管12015m。新建建筑物42座;新建梯形引水渠55條;汪塘清淤護(hù)砌30處。田間道路:規(guī)劃新建生產(chǎn)道路111條,道路總長72.702km,道路單側(cè)開挖疏通排水溝。林業(yè)措施:綠化生產(chǎn)路3條,分別為新建姚官莊5號道路、水官新村12號道路、興龍村3號道路、生產(chǎn)干道兩側(cè)各栽1行紫葉李,間距4m。 (3)資金投入:4398萬元(中央約束性任務(wù)1898萬元、省級約束性任務(wù)2000萬元、市級約束性任務(wù)500萬元)。 (4)績效目標(biāo):新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5萬畝,項目驗收合格率95%以上,2022年底完成建設(shè)任務(wù),糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升,田間道路通達(dá)率達(dá)到100%,耕地質(zhì)量逐步提升,水資源利用率逐步提升,受益群眾滿意度達(dá)到90%以上。 (5)進(jìn)度安排:2022年5底完成設(shè)計,6月中旬完成實施方案批復(fù),8月底完成招投標(biāo)工作,9月中旬開工建設(shè),12月底完工并竣工驗收。 項目2:對接長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地項目 (1)實施區(qū)域:臨沭街道、鄭山街道、曹莊鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、蛟龍鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)。 (2)建設(shè)內(nèi)容:種植類:甘薯組培育苗設(shè)施、食用菌菌種生產(chǎn)加工設(shè)施、葡萄栽培溫室大棚等;養(yǎng)殖類:奶牛養(yǎng)殖棚舍、生產(chǎn)設(shè)施,良種豬養(yǎng)殖繁育棚舍,畜禽糞污處理加工車間及生產(chǎn)設(shè)施等;農(nóng)產(chǎn)品加工類:甘薯加工生產(chǎn)設(shè)施、生豬屠宰加工車間及儲存設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工廠房設(shè)施改造提升等。 (3)資金投入:450萬元(市級指導(dǎo)性任務(wù)450萬元)。 (4)績效目標(biāo):完成9個市級長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)提升項目,通過項目實施,全面提升基地“五化”建設(shè)水平,提升基地產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量,打造一批對接長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,帶動當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (5)進(jìn)度安排:2022年2月制定實施方案;3月—6月中旬項目建設(shè);6月下旬項目驗收;7—8月份市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織績效評價。 項目3:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi) (1)實施區(qū)域:臨沭街道、鄭山街道、蛟龍鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)9個鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:采購農(nóng)藥、飛防組織,開展小麥“一噴三防”,用于小麥弱轉(zhuǎn)壯穩(wěn)產(chǎn)、應(yīng)對防范極端天氣和重大病蟲害防治;開展宣傳培訓(xùn)、資料印刷、現(xiàn)場會、監(jiān)測調(diào)查、防治效果評價、績效評價、交通、項目總結(jié)等工作。 (3)資金投入:536.5萬元(中央約束性任務(wù)536.5萬元)。 (4)績效目標(biāo):春季麥田管理小麥促弱轉(zhuǎn)壯≥23.5萬畝;重大病蟲害監(jiān)測和防控面積≥56萬畝次。 (5)進(jìn)度安排:5月全部完成項目實施任務(wù)。 項目4:農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保保費補貼 (1)實施區(qū)域:全縣范圍 (2)建設(shè)內(nèi)容:支持銀行通過省農(nóng)擔(dān)支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和支部領(lǐng)辦合作社的發(fā)展,支部領(lǐng)辦合作社的農(nóng)擔(dān)貸款按千分之二給予補貼,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的農(nóng)擔(dān)貸款按千分之一給予補貼。 (3)資金投入:60萬元(市級指導(dǎo)性任務(wù)60萬元)。 (4)績效目標(biāo):力爭農(nóng)擔(dān)貸款4億元以上,支部領(lǐng)辦合作社的農(nóng)擔(dān)貸款3000萬元以上。 (5)進(jìn)度安排:2022年1月—12月 項目5:支持春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn) (1)實施區(qū)域:全縣所有在田小麥全覆蓋。 (2)建設(shè)內(nèi)容:支持春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),落實“一噴三防”、普追返青肥等措施,促進(jìn)小麥苗情由弱轉(zhuǎn)壯。在小麥穗期一次性噴施殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑,實現(xiàn)一噴多效,增強小麥抗逆性,增加小麥粒重,減少小麥因災(zāi)損失,達(dá)到防病、防蟲、防干熱風(fēng),促進(jìn)小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的效果。推行“聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治”機制,實施小麥“一噴三防”,促進(jìn)小麥由弱轉(zhuǎn)壯,提高防治成效,降低危害損失,夯實糧食增產(chǎn)豐收基礎(chǔ),守穩(wěn)糧食安全的底線。 (3)資金投入:84萬元(省級指導(dǎo)性任務(wù)84萬元)。 (4)績效目標(biāo):通過項目實施,全縣55萬畝小麥全覆蓋,在小麥穗期一次性噴施殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑,實現(xiàn)一噴多效,增強小麥抗逆性,增加小麥粒重,減少小麥因災(zāi)損失,達(dá)到防病、防蟲、防干熱風(fēng),促進(jìn)小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的效果。 (5)進(jìn)度安排:4月7日—14日制定項目實施方案,4月15日—27日招標(biāo)采購物資和服務(wù),4月28日—30日采購物資按照方案分發(fā)到項目實施鎮(zhèn)街,5月1日—15日開展統(tǒng)防統(tǒng)治實現(xiàn)全覆蓋,5月16—31日項目實施效果評價,6月1日—30日項目總結(jié)、績效評價。 項目6:養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助 (1)實施區(qū)域:臨沭縣。 (2)建設(shè)內(nèi)容:養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽集中無害化處理。 (3)資金投入:689萬元(中央約束性任務(wù)436萬元、省級約束性任務(wù)84萬元、市級指導(dǎo)性任務(wù)169萬元)。 (4)績效目標(biāo):2021年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助頭數(shù)89335(頭、只)、病死牛羊禽等無害化處理1509噸,病死畜禽集中收集無害化處理率90%以上,確保不發(fā)生大規(guī)模拋棄病死動物污染環(huán)境事件。 (5)進(jìn)度安排:2022年上半年完成。 項目7:無疫省建設(shè) (1)實施區(qū)域:長深高速公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、石門公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、蛟龍公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、臨沂市蛟龍動物隔離場、臨沭縣大興畜牧獸醫(yī)獸醫(yī)站、臨沭縣玉山畜牧獸醫(yī)站。 (2)建設(shè)內(nèi)容:長深高速公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、石門公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、蛟龍公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站和臨沂市蛟龍動物隔離場維持運行補助;臨沭縣大興畜牧獸醫(yī)獸醫(yī)站、臨沭縣玉山畜牧獸醫(yī)站改造提升。 (3)資金投入:140萬元(省級約束性任務(wù)140萬元)。 (4)績效目標(biāo):3個動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站和1個動物隔離場維持運行;改造建設(shè)基層畜牧獸醫(yī)站2個。 (5)進(jìn)度安排:2022年4月底完成項目設(shè)計,2022年10月完成項目建設(shè)。 項目8:動物強制免疫工作補助 (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街 (2)建設(shè)內(nèi)容:村級動物防疫員工作補助經(jīng)費、動物強制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、流行病學(xué)調(diào)查、畜禽采樣監(jiān)測、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等。 (3)資金投入:72萬元(中央約束性任務(wù)72萬元)。 (4)績效目標(biāo):實施動物強制免疫注射,全縣畜禽群體免疫密度常年維持在90%以上,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,村級防疫員在工作中實行網(wǎng)格化管理,進(jìn)行強制免疫和建立畜禽免疫檔案和養(yǎng)殖檔案,開展流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測采樣能及時發(fā)現(xiàn)畜禽發(fā)病情況,及時分析研判疫病發(fā)生情況,及時控制疫病發(fā)生,減少經(jīng)濟損失。 (5)進(jìn)度安排:2022年3—5月份,9—11月份集中強制免疫;2022年1—12月份根據(jù)出生和購入情況進(jìn)行及時補免,有序開展動物疫情報告、流行病學(xué)調(diào)查、畜禽采樣監(jiān)測、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等工作。 項目9:農(nóng)業(yè)政策性保險 (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)業(yè)方面:全縣小麥、玉米基本保險,小麥、玉米完全成本保險,花生、地瓜種植戶農(nóng)業(yè)保險政策補貼。畜牧方面:生豬、奶牛畜牧業(yè)政策性保險補貼,為全縣生豬、奶牛養(yǎng)殖場(戶)投保畜牧業(yè)政策性保險提供保費金額5%的縣級財政補貼。 (3)資金投入:500萬元(縣級資金500萬元(其中畜牧類150萬元))。 (4)績效目標(biāo):進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險支持政策,逐步健全保障服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)提供自然災(zāi)害風(fēng)險保障,減輕農(nóng)民災(zāi)害損失。通過補貼資金減少養(yǎng)殖場(戶)保費承擔(dān)比例,提升生豬養(yǎng)殖場(戶)抵抗養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險能力。 (5)進(jìn)度安排:11月份完成補貼資金申報,年底完成資金撥付。 3.推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 項目1:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù) (1)實施區(qū)域:臨沭街道、鄭山街道、蛟龍鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)9個鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:以社會化服務(wù)試點縣為契機,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),圍繞玉米耕、種、防、收等環(huán)節(jié)開展社會化服務(wù),建立數(shù)字作業(yè)信息采集平臺,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障國家糧食安全。 (3)資金投入:271萬元(中央指導(dǎo)性任務(wù)271萬元)。 (4)績效目標(biāo):完成玉米社會化服務(wù)3.39萬畝以上。 (5)進(jìn)度安排:2022年4月底前組織實施方案制定,6月確定服務(wù)主體及合同簽訂,6月至11月項目全面實施,12月全部完成項目實施任務(wù)。 項目2:千億斤糧食生產(chǎn)田間工程建設(shè)項目 (1)實施區(qū)域:臨沭縣曹莊鎮(zhèn)。 (2)建設(shè)內(nèi)容:新建、改建大口井、PE管道鋪設(shè)、移動式柴油機泵配套、機耕路面混凝土硬化、農(nóng)田防護(hù)林栽植、排水溝開挖疏浚、新建管涵橋、平板橋、設(shè)置標(biāo)志牌等建設(shè)內(nèi)容。 (3)資金投入:3154萬元,縣級資金3154萬元。 (4)績效目標(biāo):項目建成后,能實現(xiàn)“田地平整連片、灌溉設(shè)施配套完善、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜”的總目標(biāo),進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)功能區(qū)的綜合生產(chǎn)能力與防災(zāi)減災(zāi)能力,確保全縣糧食生產(chǎn)安全,全面提升糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,使功能區(qū)真正成為設(shè)施完備、土壤肥沃、技術(shù)先進(jìn)、機制創(chuàng)新的高產(chǎn)區(qū)。 (5)進(jìn)度安排:2022年1月—12月。 項目3:生豬調(diào)出大縣獎勵資金 (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:應(yīng)急物資及應(yīng)急物資儲備庫修繕;購置特種專業(yè)技術(shù)用車;洗消中心建設(shè);生豬出欄獎勵、畜牧業(yè)行業(yè)統(tǒng)計獎勵、能繁母豬(經(jīng)產(chǎn))存欄獎勵、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場獎補、基層畜牧站提升等。 (3)資金投入:373萬元(中央約束性任務(wù)373萬元)。 (4)績效目標(biāo):通過獎勵資金使用,提升我縣生豬生產(chǎn)能力和水平,確保能繁母豬年末存欄達(dá)到2.3萬頭以上,獎補市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場一家,提升生豬養(yǎng)殖場(戶)抗風(fēng)險能力。 (5)進(jìn)度安排:2022年6月制定實施方案并印發(fā),2022年12月底完成資金撥付。 4.銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 項目1:鄉(xiāng)村公益崗補貼 (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:用于對從事鄉(xiāng)村公益性崗位人員進(jìn)行補助,為省級約束性任務(wù)。其中,對脫貧享受政策和即時幫扶人口從事鄉(xiāng)村公益性崗位補助,通過銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金安排。 (3)資金投入:997萬元(省級約束性任務(wù)997萬元)。 (4)績效目標(biāo):嚴(yán)格按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動方案〉的通知》(魯政辦字〔2021〕137號)要求,積極消納農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員,著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。 (5)進(jìn)度安排:按照公益崗位補助發(fā)放相關(guān)管理辦法,通過財政惠民補貼“一本通”系統(tǒng)發(fā)放至補貼對象。 項目2:銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助 (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街 (2)建設(shè)內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)項目、小型基礎(chǔ)設(shè)施項目、雨露計劃、項目管理費、光伏項目維護(hù)費、產(chǎn)業(yè)項目保險、貼息資金。 (3)資金投入:3063萬元(省級約束性任務(wù)96萬元、省級指導(dǎo)性任務(wù)1367萬元、縣級資金1600萬元)。 (4)績效目標(biāo):發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)銜接資金項目保值增值,持續(xù)產(chǎn)生收益,保障脫貧人口收入達(dá)標(biāo)。改善村居生產(chǎn)生活條件,方便村民出行,實現(xiàn)良好社會效益。投入各類經(jīng)費,保障產(chǎn)業(yè)項目順利實施,光伏項目安全高效運行,確保往年項目資產(chǎn)持續(xù)產(chǎn)生收益。對脫貧享受政策家庭以及納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測范圍家庭中在校接受中、高等職業(yè)教育的子女發(fā)放雨露計劃補助,標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期1500元。繼續(xù)為符合保障的老年人口發(fā)放孝善養(yǎng)老基金,弘揚孝老愛親優(yōu)良傳統(tǒng)。 (5)進(jìn)度安排:2022年9月產(chǎn)業(yè)項目全部開工,資金撥付進(jìn)度達(dá)到75%以上,2022年12月完成全部產(chǎn)業(yè)類和非產(chǎn)業(yè)類項目,確保資金100%支出。 5.實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。 項目1:村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費 (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:發(fā)放在職村干部補貼報酬、在職村干部參加居民養(yǎng)老保險補貼、離任村干部生活補貼、一村一法律顧問補助、農(nóng)村會計報酬,撥付縣派第五批第一書記專項資金、經(jīng)濟薄弱村遠(yuǎn)程教育站點運行維護(hù)經(jīng)費、市直定向選調(diào)生基層鍛煉工作經(jīng)費等。 (3)資金投入:8546萬元(省級約束性任務(wù)1321萬元,市級約束性任務(wù)1569萬元,縣級資金5656萬元(含第一書記工作經(jīng)費、村會計報酬))。具體用途包括:在職村干部補貼報酬5000萬元,在職村干部參加居民養(yǎng)老保險補貼400萬元,離任村干部生活補貼700萬元,一村一法律顧問工作補助經(jīng)費70.8萬元,縣派第一書記專項資金約1682.2萬元,經(jīng)濟薄弱村遠(yuǎn)程教育站點運行維護(hù)經(jīng)費11萬元,市直定向選調(diào)生基層鍛煉工作經(jīng)費6萬元,農(nóng)村會計報酬756萬元,資金缺口部分由縣財政承擔(dān)。 (4)績效目標(biāo):全面推動全周期專業(yè)化農(nóng)村干部隊伍建設(shè),及時足額兌現(xiàn)在職村干部補貼報酬,保障落實離任村干部生活補貼,提升第五批第一書記駐村幫扶工作成效,推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)落實。 (5)進(jìn)度安排:按照農(nóng)村干部補貼報酬管理辦法,農(nóng)村干部補貼報酬每月核算發(fā)放一次,在職村干部參加居民養(yǎng)老保險補貼、離任村干部生活補貼每年度發(fā)放一次;一村一法律顧問由縣司法局負(fù)責(zé)發(fā)放;農(nóng)村會計報酬由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)發(fā)放。 項目2:第一書記抓鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)補助 (1)實施區(qū)域:臨沭街道、鄭山街道、青云鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。 (2)建設(shè)內(nèi)容:按照市委組織部《關(guān)于做好2022年度村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費市級補助資金和第一書記抓鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)補助資金分配使用工作的通知》要求,主要用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、加強村級組織陣地建設(shè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作。 (3)資金投入:1040萬元(市級指導(dǎo)性任務(wù)1040萬元)。 (4)績效目標(biāo):堅持黨建引領(lǐng),提升鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),培育形成連片共建新模式。 (5)進(jìn)度安排:4月份撥付資金到相關(guān)片區(qū),按照具體項目方案使用資金。具體使用由市派第一書記、有關(guān)鎮(zhèn)街黨(工)委共同研究確定。 項目3:農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作隊補助 (1)實施區(qū)域:24個加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作隊幫扶村。 (2)建設(shè)內(nèi)容:按照省財政廳、省委組織部《關(guān)于落實“加強基層黨組織建設(shè)”幫扶資金的通知》(魯財農(nóng)〔2020〕39號)要求,幫扶資金必須全部用于重點幫扶村,不得挪作他用、不搞平均主義,幫扶資金可用于鄉(xiāng)村振興有關(guān)方面,具體用途由幫扶村根據(jù)村莊實際情況確定。主要用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目、改善民生基礎(chǔ)設(shè)施等。 (3)資金投入:2400萬元(省級約束性任務(wù)1200萬元、市級指導(dǎo)性任務(wù)1200萬元)。 (4)績效目標(biāo):發(fā)揮加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作隊的幫扶作用,推動幫扶村鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)發(fā)展。 (5)進(jìn)度安排:5月份撥付資金到幫扶村,按照具體項目方案使用資金。具體由駐村工作組會同村黨組織研究確定,并征求縣總隊和所在鎮(zhèn)街小隊意見。 項目4:農(nóng)村公益事業(yè)獎補 (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治等村內(nèi)公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村綜合性改革試點試驗,支持鄉(xiāng)村集中連片打造、區(qū)域整體改造提升。 (3)資金投入:312萬元(中央指導(dǎo)性任務(wù)312萬元)。 (4)績效目標(biāo):農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)民群眾幸福感和獲得感顯著提升。 (5)進(jìn)度安排:2022年1—12月 項目5:鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè) (1)實施區(qū)域:臨沭街道興安村后高湖村、龍門水庫防汛路硬化工程、臨沭街道山里村、史丹利農(nóng)業(yè)示范園、臨沭街道鑫尚果品苗木基地(王山頭村)、春山茶博園、臨沭街道桃官村、興安村等。 (2)建設(shè)內(nèi)容:跨境電商集聚區(qū)配套倉儲項目,建設(shè)沿街商業(yè)樓及倉儲用房,總用地21940平方米,總建筑面積22901平方米,其中大棚7633平方米(計容面積15266平方米);道路硬化計劃長度700米,寬度4米,厚度18mm;維修戴河河壩、河堤、增加護(hù)欄,同時借助芝櫻花海、油菜花海、自行車賽道、山里美景打造鄉(xiāng)村旅游打卡地;一是新增蘭花組培智能溫室大棚7000平方,新增葡萄等新品種植8500平;二是蚯蚓測土實驗室提升。三園區(qū)美化,新增綠化苗木5000株,主干道兩側(cè)綠化帶花海打造。四是園區(qū)北側(cè)圍墻修復(fù)。五是日光棚建設(shè),蘭花組培育苗棚東側(cè)以北建設(shè)果蔬種植日光棚20棟。鑫尚果品苗木基地新建3600平組培室、苗木電商園,新增100畝采摘園,建設(shè)容納500頭的肉牛養(yǎng)殖廠;茶餐廳工程,炒茶車間裝修工程,旅游打卡地工程;道路和基礎(chǔ)設(shè)施提升,示范區(qū)美化等工程。 (3)資金投入:600萬元(市級指導(dǎo)性任務(wù)600萬元(注:總計劃投入3920萬元,其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、企業(yè)自籌等)。 (4)績效目標(biāo):建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)1個,預(yù)計可實現(xiàn)年收入200萬元,用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民福利等;作為生產(chǎn)路,幫助村民更好完成糧食、產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn),作為防訓(xùn)路,更快通向龍門水庫;吸引游客聚集和停留,發(fā)展近郊游、體驗式農(nóng)業(yè),助力強村富民;預(yù)計可實現(xiàn)年增收200萬元,同時,發(fā)揮史丹利品牌效應(yīng),做好剩余土地和周邊村居產(chǎn)業(yè)帶動,注重三產(chǎn)融合,提高園區(qū)附加值;預(yù)計可實現(xiàn)年增收300萬元。帶動周邊電商100余人就業(yè);預(yù)計可實現(xiàn)年增收400萬元。帶動周邊60余人就業(yè);提升農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)強村富民。 (5)進(jìn)度安排:2022年12月全部完成。 項目6:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目 (1)實施區(qū)域:石門鎮(zhèn)轉(zhuǎn)林新村、臨沭街道曙新村、青云鎮(zhèn)于家山村、店頭鎮(zhèn)措莊社區(qū)4個省級美麗鄉(xiāng)村和鄭山街道美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。 (2)建設(shè)內(nèi)容:村莊綠化美化硬化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便民服務(wù)中心和公共服務(wù)水平提升等項目建設(shè)。 (3)資金投入:1477萬元(中央指導(dǎo)性任務(wù)117萬元、省級指導(dǎo)性任務(wù)160萬元、市級指導(dǎo)性任務(wù)600萬元、縣級資金600萬元)。 (4)績效目標(biāo):建設(shè)4個省級美麗鄉(xiāng)村和1個鄭山街道美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),有效補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,生活環(huán)境干凈整潔有序,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯增強,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)民群眾幸福感和獲得感顯著提升。 (5)進(jìn)度安排:4個省級美麗鄉(xiāng)村今年完成主要建設(shè)任務(wù)的70%,明年細(xì)化提升,迎接省級驗收。鄭山街道美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)今年9月份完成全部建設(shè)任務(wù),迎接市級驗收。 項目7:村級財務(wù)管理改革試點 (1)實施區(qū)域:上報玉山鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)、鄭山街道、青云鎮(zhèn),由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)其中2個鎮(zhèn)街為改革試點單位。 (2)建設(shè)內(nèi)容:提升農(nóng)村財務(wù)管理“四化”建設(shè)水平,圍繞村級財務(wù)管理規(guī)范化、村級財務(wù)公開制度化、村財鎮(zhèn)管電算化、審批管理便民化方面開展村級財務(wù)管理改革試點任務(wù),探索村級財務(wù)管理新機制,提高村級財務(wù)管理規(guī)范化水平。主要建設(shè)內(nèi)容為市局批準(zhǔn)實施方案中的內(nèi)容,主要有檔案室、財務(wù)公開欄改造和辦公設(shè)備升級等。 (3)資金投入:100萬元(市級指導(dǎo)性任務(wù)100萬元)。 (4)績效目標(biāo):按照市里規(guī)定的方案,提升2個鎮(zhèn)街村級財務(wù)管理規(guī)范化水平,并通過市里的驗收。 (5)進(jìn)度安排:實施方案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)后,鎮(zhèn)街按照批復(fù)的實施方案于11月完成,并通過市里的驗收。 項目8-1:城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化 (1)實施區(qū)域:全縣9個鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:全縣所有村居的每日垃圾清理。 (3)資金投入:1100萬元(縣級資金1100萬元)。 (4)績效目標(biāo):城鄉(xiāng)保潔范圍覆蓋全縣9個鎮(zhèn)街236個行政村,524個自然村,日清垃圾400噸,環(huán)衛(wèi)人員及設(shè)施配套覆蓋率100%,垃圾桶購置完成率100%,保潔完成率≥99%,垃圾處理日產(chǎn)日清,垃圾清運及時率≥99%,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率≥95%,群眾滿意率≥90%,提升美麗鄉(xiāng)村顏值,打造更加干凈、整潔、宜居的生活環(huán)境,讓群眾有更多的獲得感、幸福感。 (5)進(jìn)度安排:2022年1月—12月 項目8-2:生活垃圾焚燒處理 (1)實施區(qū)域:全縣9個鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:全縣范圍生活垃圾的無害化焚燒處理。 (3)資金投入:900萬元(縣級資金900萬元)。 (4)績效目標(biāo):年焚燒處理生活垃圾15.6萬噸,垃圾無害化處理率100%,群眾滿意率≥90%,環(huán)保指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先,減少垃圾填埋,焚燒垃圾發(fā)電,使城鄉(xiāng)生活垃圾達(dá)到減量化、無害化、資源化。 (5)進(jìn)度安排:2022年1月—12月 項目9:車輛購置稅補助地方農(nóng)村公路建設(shè) (1)實施區(qū)域:黃莊大橋:該橋位于臨沭縣曹莊鎮(zhèn)黃莊村北,跨越分沂入沭河道,南北走向,為縣道沭郯路上的橋梁。 (2)建設(shè)內(nèi)容:黃莊大橋老橋長320米,1977年11月建成。由于年限久,梁板出現(xiàn)不同程度的裂縫,存在較大的安全隱患,經(jīng)鑒定為五類橋梁,擬拆除老橋,在原橋位進(jìn)行橋梁重建,新建橋梁全長337米,寬18米,上部結(jié)構(gòu)采用11孔30米預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁,下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩、鉆孔灌注樁基礎(chǔ),橋涵荷載采用公路I級標(biāo)準(zhǔn)。接線長度763米,路面寬度8-17米,采用二級公路標(biāo)準(zhǔn),工程中標(biāo)價4338萬元。 (3)資金投入:800萬元(中央約束性任務(wù)800萬元)。 (4)績效目標(biāo):黃莊大橋北部連接臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū),南部連接郯城縣,是我縣西南部咽喉要道,車流量巨大,目前省、市、縣正在全力打造朱村紅色旅游區(qū),黃莊大橋是往來游客進(jìn)出朱村的主要通道,隨著景區(qū)的發(fā)展,客流量與日俱增,該橋的建成通車,將極大的改善群眾的出行,提高群眾滿意度,改善周邊生態(tài)環(huán)境,對紅色旅游業(yè)和臨沭經(jīng)濟的發(fā)展起到良好的推動作用。 (5)進(jìn)度安排:工程已與3月10日開工建設(shè),目前施工便道、老橋拆除已完成,鉆孔灌注樁基礎(chǔ)和系梁等下部結(jié)構(gòu)的施工,在確保安全和質(zhì)量的前提下,力爭年底竣工通車。 項目10:農(nóng)村公路及橋梁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) (1)實施區(qū)域:2022年全縣規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村公路。 (2)建設(shè)內(nèi)容:對2022年計劃修建的農(nóng)村公路進(jìn)行建設(shè),具體包含窄路基路面農(nóng)村公路改造、村道安全生命防護(hù)工程、危橋改造及橋梁新改建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè)、村道安全防護(hù)工程、村通硬化道路、農(nóng)村公路路網(wǎng)等項目。 (3)資金投入:2000萬元(縣級資金2000萬元)。 (4)績效目標(biāo):完成全縣2022年農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)。 (5)進(jìn)度安排:計劃2022年12月完工。 項目11:農(nóng)村廁所革命項目 (1)實施區(qū)域:全縣9個鎮(zhèn)街 (2)建設(shè)內(nèi)容:做好全縣81033戶戶廁和218座公廁的后續(xù)管護(hù)服務(wù),大興鎮(zhèn)西林村和嘉禾村的改廁整村推進(jìn)項目600戶戶廁改造。 (3)資金投入:855.54萬元(中央約束性任務(wù)18.54萬元、省級約束性任務(wù)337萬元、縣級資金500萬元)。 (4)績效目標(biāo):通過農(nóng)村廁所革命項目,“十四五”時期,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村改廁成果得到進(jìn)一步鞏固,廁所糞污有效處理或資源化利用水平穩(wěn)步提高,長效管護(hù)機制不斷健全完善。 (5)進(jìn)度安排:后續(xù)管護(hù)服務(wù)長期堅持,整村推進(jìn)項目600戶農(nóng)村戶廁改造目前已完成。 項目12:農(nóng)村危房改造項目 (1)實施區(qū)域:全縣9個鎮(zhèn)街 (2)建設(shè)內(nèi)容:實施危房改造92戶,其中C級18戶,D級74戶。 (3)資金投入:214萬元(中央約束性任務(wù)127萬元、省級約束性任務(wù)87萬元)。 (4)績效目標(biāo):通過危房改造財政補貼項目,鼓勵農(nóng)村低收入群體且居住危險住房的農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,提升低收入群體住房安全系數(shù),保障農(nóng)村低收入群體的基本住房保障,提升低收入群體的幸福感和獲得感,同時接續(xù)鄉(xiāng)村振興政策 (5)進(jìn)度安排:2022年12月底完成竣工驗收并撥付改造資金。 項目13:農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè) (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:對全縣9個鎮(zhèn)街“一村一年一場戲”演出活動的演出;公益電影放映;基層綜合性文化服務(wù)中心新建和新時代文明實踐中心建設(shè)。 (3)資金安排:183萬元(中央指導(dǎo)性任務(wù)63萬元,省級指導(dǎo)性任務(wù)120萬元)。 (4)績效目標(biāo):完成本年度農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),深化農(nóng)村文藝演出改革,探索建立以本土文藝團隊為骨干、其它社會演出團體為補充,多種所有制、多種演出主體和多種演藝形式有機結(jié)合的農(nóng)村文化活動長效機制,實施文化精準(zhǔn)扶貧,從根本上解決廣大農(nóng)民群眾“看戲難”的問題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,豐富農(nóng)村文化生活,加快推進(jìn)強富和美臨沭建設(shè);配置數(shù)字放映設(shè)備設(shè)施,逐步實現(xiàn)從“站著看”到“坐著看”,由“室外看”到“室內(nèi)看”,不斷提高農(nóng)村電影放映質(zhì)量和觀影環(huán)境。 (5)進(jìn)度安排:預(yù)計到年底完成并撥付資金。 項目14-1:農(nóng)村生活污水治理 (1)實施區(qū)域:全縣各鎮(zhèn)街。 (2)建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)和維修排污渠道,建設(shè)收集池,污水排放渠道清淤,污水設(shè)施運行維護(hù),購置吸污車,污水處理站維修等。 (3)資金投入:600萬元(縣級財政資金600萬元)。 (4)績效目標(biāo):對9個鎮(zhèn)街的部分村莊生活污水進(jìn)行治理,使納入整治的村莊,生活污水治理達(dá)到山東省驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,村莊居住環(huán)境得到較好的改善。對現(xiàn)有的22座污水處理站進(jìn)行運行維護(hù)和維修,使各污水站運行正常,污水達(dá)標(biāo)排放。購置兩臺吸污車,對建設(shè)污水收集池的村莊,對收集的污水及時進(jìn)行拉運至就近的污水處理站進(jìn)行處理。 (5)進(jìn)度安排:2022年1—4月完成工程設(shè)計,5—6月完成報財政評審、掛網(wǎng)需求公示,7—8月完成招標(biāo),9—.11月完成工程建設(shè),12月完成縣級驗收并投入使用。 項目14-2:重點河流水質(zhì)保障污水處理一體化設(shè)備運行服務(wù) (1)實施區(qū)域:蒼源河、牛腿溝、塘子河等流域13處支流(排水溝) (2)建設(shè)內(nèi)容:我縣于2019年已建設(shè)安裝21臺金鑼水務(wù)小型污水處理一體化設(shè)備,該項目為一體化污水處理設(shè)施的運行服務(wù)。 (3)資金投入:500萬元(縣級資金500萬元)。 (4)績效目標(biāo):污水處理一體化設(shè)備運行服務(wù)項目的運行,可削減重點流域各支流污染物的入河量,降低新沭河水環(huán)境風(fēng)險,提高新沭河大興橋斷面達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定性。 (5)進(jìn)度安排:2022年12月底完成21臺金鑼水務(wù)小型污水處理一體化設(shè)備2022年度的運行服務(wù)。 (三)實施重點區(qū)域 2022年涉農(nóng)資金整合投入重點項目主要包括凌山頭水庫清淤擴容、全縣范圍內(nèi)小水庫除險加固,蛟龍鎮(zhèn)和玉山鎮(zhèn)5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),臨沭街道、鄭山街道、石門鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村和鄭山街道美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造。重點項目區(qū)域主要為臨沭街道、鄭山街道、石門鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)、蛟龍鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)。 五、保障措施 (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實施意見》(沭辦發(fā)﹝2018﹞19號),健全完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、黨委農(nóng)辦牽頭抓總、職能部門分工負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志把涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作擺在突出位置,親自指導(dǎo)、親自研究、親自部署、親自推動。 (二)職責(zé)分工。在縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,職能部門抓好省級、市級、縣級統(tǒng)籌安排的重大工程(項目)任務(wù)落實,參與整合項目的管理監(jiān)督。縣委農(nóng)辦負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的牽頭抓總工作,組織有關(guān)部門研究編制涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合年度實施方案;財政部門負(fù)責(zé)做好預(yù)算安排、資金整合、綜合績效評價等工作,要及時研究提出涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和分配安排建議,報經(jīng)縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會審定后,按時限要求批復(fù)下達(dá)涉農(nóng)資金;審計部門加強對鄉(xiāng)村振興重大工程和重點項目的審計監(jiān)督。 (三)項目監(jiān)管。綜合績效評價重點關(guān)注涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合及使用管理成效、鄉(xiāng)村振興重大工程和重點項目建設(shè)情況以及群眾滿意度,并將綜合績效評價結(jié)果與以后年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤,對因工作不力導(dǎo)致資金沉淀閑置的一律收回調(diào)整使用。 (四)資金管理。審計部門要加大對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的審計監(jiān)督力度,各級不得借統(tǒng)籌整合名義挪用涉農(nóng)資金用于非農(nóng)領(lǐng)域,也不得因統(tǒng)籌整合減少本級應(yīng)安排的資金投入,對擠占、挪用、騙取、冒領(lǐng)涉農(nóng)資金的嚴(yán)肅處理。各職能部門要按照區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會統(tǒng)一部署開展監(jiān)督檢查,對不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致工作推進(jìn)不力的嚴(yán)肅問責(zé),情節(jié)較重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門依規(guī)依紀(jì)依法作出相應(yīng)處理。年度總體實施方案根據(jù)上級資金實際下達(dá)情況進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,各項目具體實施方案由提報部門負(fù)責(zé)編制,報縣委農(nóng)辦、財政部門備案。 |
||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||
| 【關(guān)閉窗口】 | ||||||||||||||||||||||||
智能問答
