臨沭縣行政審批服務局根據《中共山東省委全面依法治省委員會辦公室關于做好依法建設情況年度報告的通知》和《中共臨沂市委全面依法治市委員會辦公室關于報送依法建設情況年度報告》通知要求，對本單位依法建設情況進行工作梳理，現將工作開展情況總結報告如下：

一、主要做法

臨沭縣行政審批服務局在縣委、縣政府正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，自覺運用法治思維和法治方式推進行政審批服務工作提速增效。

（一）堅持全面從嚴治黨、依規治黨。制定了《全面從嚴治黨主體責任分工及責任清單》、《黨建工作要點》和《黨風廉政工作要點》，不斷強化局黨組及領導班子在從嚴治黨、依規治黨主角定位，始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上，帶頭信法、堅決守法，嚴格執法。

（二）嚴格依法依規決策。嚴格執行重大行政決策法定程序，加強重大行政決策、規范性文件合法性審查，履行集體討論決定等程序性規定，提高決策科學化、民主化、法治化水平，積極推動政務信息公開，建立了政府信息公開年報制度。

（三）規范行政行為,嚴格依法履職。全面推行行政審批雙公示制度，在審批過程中及時引用信用報告，著力解決行政審批中存在的不作為、亂作為、不透明、不文明等問題，大力推行“店小二”服務禮儀，讓行政審批服務即有尺度又有溫度。

（四）暢通內外監督。主動接受人大、政協法律監督，設立行政許可體驗官，自覺接受司法監督、編辦職能運行監督，認真配合監察、審計等機關的專門監督，歡迎社會監督和輿論監督，堅決做得到不回避矛盾、不掩蓋問題、不過濾意見，堅決糾正行政不作為、亂作為。

（五）完善審批制度，減少復議應訴。2022年度，我單位重新梳理權責清單，依據清單重新梳理了業務指南、業務手冊和“零基礎模板”讓辦事群眾對行政許可要件一目了然、一看就懂，最大化便利辦事企業和群眾，讓依法行政在陽光下審批，全年已經完成審批的5000余件行政許可，無一宗行政復議案件、行政訴訟案件。

（六）創新學法普法手段，推進學法用法。充分利用局機關每周學習制度，對全體工作人員進行法律知識培訓，提高法律知識素養和學法用法能力；按照“誰執法誰普法”的原則，充分利用燈塔在線平臺，“雙報到”、“憲法宣傳日”等活動普及宣傳行政許可領域相關法律、法規、政策等知識。

二、存在的問題短板

（一）工作人員學法時間相對不足。因行政審批服務局工作人員絕大多數為窗口業務人員，工作窗口不得出現空崗，在集中法律知識學習上相對不足，時間安排和把控相對缺少規劃性。

（二）普法宣傳工作缺少相應科技手段支撐。目前，普法宣傳形式相對單一，主要以宣傳單頁、海報、手冊為宣傳載體，缺乏科技手段與普法宣傳建設的深度融合，大數據、云計算、人工智能等現代科技手段運用較少。

（三）決策意見征集面還不夠廣泛。預公開意見征集渠道不夠廣泛和民生決策民意調查有缺項，重大決策往往重研討論證，輕民意調查，導致決策意見征集的面相對較窄，缺乏廣泛性。

（四）執法隊伍建設還需加強，依法行政水平仍需提高。執法隊伍建設相對滯后，個別執法行為不夠規范，執法人員重實體、輕程序的問題突出，部分執法人員僅依靠經驗辦審批，對新修訂的法律法規掌握不及時，執法業務水平有待提高。

（五）職能運行監督不足。局機關運行過程中重視工作紀律監管，對審批服務具體內容、程序等實體監督相對薄弱，在具體業務工作中容易出現行政執法瑕疵。

三、下一步的打算

（一）提高工作人員學法時間比重，制定科學有效學習計劃。充分利用局機關工作人員每周學習制度，提高審批服務業務相關法律知識在會議內容中所占時間比重，通過周學習促進工作人員法律素養提升；同時制定月度學法計劃，保證每月進行一次法律知識培訓和隨堂檢測，使學法科學化、系統化、規范化。

（二）進一步創新普法手段。通過“臨沭縣行政審批服務局”微信公眾號、“愛山東”APP、“學習強國”APP等新載體普及宣傳投資建設、項目規劃、工程建設、市場準入、社會服務、涉農事務等領域法律知識，促進普法宣傳與新媒體、新載體的深度融合。

（三）拓寬決策意見征集廣度。充分發揮政府門戶網站、微信公眾號及合作自媒體作用，開通重大決策公眾意見征集通道，決策前通過微信公眾號及自媒體評論區廣泛征求公眾意見建議；制定對企業切身利益或權利義務有重大影響的規范性文件時，征求企業及相關行業協會、商會意見。必要時聘請法律顧問，充分聽取法律顧問意見建議。

（四）完善內部實體內容、程序監督。嚴格落實審批檔案整理歸檔制度，由政策法規科從歸檔案件中隨機抽查審核，做到發現問題及時反饋，接到問題立即整改。同時，充分發揮行政復議、行政訴訟案件結果指導實際工作的作用，對具有示范意義的典型案件，組織相關業務科室學習、研討交流，進一步推動實體內容和程序的合法性、規范性。