青云鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定和《臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》的要求，特向社會公開2016年度青云政府信息公開年度報告。全文包括概述、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、互動交流情況、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、保密審查及監(jiān)督檢查情況、存在的問題及改進情況等。本報告信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為：2016年1月1日——2016年12月31日。

一、政府信息公開工作概述

推進政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項重要工作。《條例》頒布以來，青云鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政府信息公開工作，并及時做好工作部署,嚴(yán)格按照《條例》和上級部門的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。2016年，我鎮(zhèn)主要采取公開目錄、新聞媒體、門戶網(wǎng)站、公開欄等多種公開形式，分機構(gòu)信息、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法、財政信息、承諾事項、政府信息公開工作年度報告等7個方面，對政府信息進行公開，重點公開了以下政府信息：青云鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)分工，下設(shè)機構(gòu)及機構(gòu)職能、政府各類工作動態(tài)、政府信息公開工作年度報告等內(nèi)容。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機制，明確責(zé)任到人。

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》、山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)工作的通知和臨沭縣委、縣政府有關(guān)文件和會議精神，將政務(wù)公開工作擺上重要日程，列入重要議事日程，并進一步加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制，充實和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由鎮(zhèn)長孟芳為組長、黨委副書記劉揚為副組長、黨政辦公室負(fù)責(zé)人董希軍為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體日常工作由黨政辦主要負(fù)責(zé)。形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。同時，建立健全政務(wù)公開責(zé)任、審議、評議、反饋、審查和監(jiān)督六項制度，做好信息公開保密審查工作，做到了涉密事件零發(fā)生。

（二）統(tǒng)籌重點難點，推動政務(wù)公開提質(zhì)增效。

秉承積極推進“一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開”的工作原則，我們對照《政府信息公開條例》，做到了政府信息公開的內(nèi)容更充實、時間更及時、重點更突出：一是對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進一步的明確；二是針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開和更新，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開；三是堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項公開作為政務(wù)公開的重點，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。同時，我們進一步規(guī)范了政務(wù)公開和政務(wù)信息公開檔案資料的歸檔和管理，通過科學(xué)合理的分類登記、編制職權(quán)目錄和繪制行政職權(quán)流程圖，使全鎮(zhèn)信息公開工作更加便捷高效。

（三）創(chuàng)新公開形式，完善政務(wù)公開體系。

在進一步堅持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是建設(shè)內(nèi)外網(wǎng)站，推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，設(shè)立政府信息公開欄，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。二是設(shè)立投訴信箱、舉報、監(jiān)督電話等，專門接受群眾投訴舉報。三是有效發(fā)揮公示欄、宣傳車、廣播和黑板報等傳統(tǒng)宣傳方法的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（四）強化監(jiān)督機制，確保政務(wù)公開落實。

在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，抓好外部監(jiān)督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進行檢查、考評，考評結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，使政務(wù)公開工作更加扎實、有序開展。

三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況

2016年，青云鎮(zhèn)進一步加強了政府網(wǎng)站建設(shè)和管理以及信息公開欄的綜合利用，運用文字、圖像等方式，及時全面公開各類政府信息。針對公眾關(guān)切，主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息，特別是涉及兩區(qū)同建、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾切身利益的重大決策、重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面的信息，以增進群眾對政府工作的了解和理解。為方便與群眾進行互動交流，專門了設(shè)立熱線電話（0539-6310301），以便及時答復(fù)群眾詢問。

四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況

2016年，青云鎮(zhèn)在各級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，認(rèn)真深入貫徹落實《條例》，各重點領(lǐng)域公開工作有序開展。食品藥品安全、環(huán)境保護、招投標(biāo)信息公開得到大力加強，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋征收補償、價格和收費信息公開得到扎實推進，公開的廣度和深度有明顯提升。

五、主動公開政府信息及公開平臺建設(shè)情況

我鎮(zhèn)政府信息公開主要采用網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體形式發(fā)布，在青云鎮(zhèn)外網(wǎng)發(fā)布公開信息，公布了政府政務(wù)公開咨詢電話，方便群眾咨詢。同時，充分利用《大眾日報》、《臨沂日報》、臨沭網(wǎng)、臨沭電視臺等媒體，及時發(fā)布政策法規(guī)、工作報告、應(yīng)急管理、政務(wù)信息，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。2016年我鎮(zhèn)在網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體發(fā)布工作動態(tài)226條。

六、政府信息依申請公開辦理情況

2016年度我鎮(zhèn)接到群眾主動要求公開政府信息的申請3條。目前尚無發(fā)現(xiàn)應(yīng)主動公開政府信息而未予公開的情況。

七、依申請信息公開收費及減免情況

2016年度，我鎮(zhèn)政府信息公開沒有收費及減免。

八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、訴訟情況

我鎮(zhèn)2016年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案2件、行政訴訟案1起。

九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《保密法》及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保了全鎮(zhèn)政府信息公開工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。截至目前，在我鎮(zhèn)對外公開的政府信息中未發(fā)現(xiàn)涉密信息。

十、所屬事業(yè)機構(gòu)信息公開工作推進措施和落實情況

我鎮(zhèn)把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，我鎮(zhèn)所屬事業(yè)機構(gòu)信息均通過政府網(wǎng)站及時公開，不斷提高辦事效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）工作中存在的問題

1、對信息公開工作認(rèn)識不足，政府信息公開的尺度難以把握等問題；

2、政務(wù)公開長效機制有待進一步完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行力度還有待加強。

3、相關(guān)培訓(xùn)工作有所欠缺，人員素質(zhì)有待提高。

4、網(wǎng)站的服務(wù)功能和互動功能有待于進一步加強。

5、信息公開渠道和途徑需要拓寬和創(chuàng)新。

（二）改進措施

1、加強對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高其信息公開意識和業(yè)務(wù)技能，對照條例，認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項，查漏補缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。

2、進一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題，重大決策應(yīng)及時公開，同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開，提高公開針對性。進一步加強對政務(wù)村（居）務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度，反饋制度，確保把村（居）務(wù)公開工作落到實處。

3、抓重點促深化，優(yōu)化服務(wù)流程。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，同時，按照有關(guān)規(guī)定，對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對各項辦事指南的公開進行進一步細(xì)化。

4、創(chuàng)新政務(wù)公開形式，充分利用現(xiàn)代化信息平臺。在接下來的工作中，我們將緊跟社會發(fā)展的步伐，充分利用好微博、微信、飛信等信息平臺，以更便捷更親民的形式拓寬政務(wù)信息公開渠道。

十二、需要說明的事項與附表

2016年政務(wù)公開（政府信息公開）工作情況統(tǒng)計表.doc

青云鎮(zhèn)人民政府

2016年3月22日