蛟龍鎮(zhèn)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定和《臨沭縣人民政府辦公室關于做好2016年政府信息公開年度報告編制工作的通知》的要求，特向社會公開2016年度蛟龍鎮(zhèn)政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、載體建設情況等。本報告信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為：2016年1月1日——2016年12月31日。

推進政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。《條例》頒布以來，蛟龍鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政府信息公開工作，并及時做好工作部署。使該項工作在規(guī)范行政權力公開透明運行、推動政府職能轉(zhuǎn)變、加強黨風廉政建設方面發(fā)揮了重要作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、科學發(fā)展打下了堅實的基礎。

二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

（一）加強領導、落實責任

蛟龍鎮(zhèn)對政府信息公開工作高度重視，加強組織領導，一是成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長的政府信息工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，專職人員具體抓的工作格局；二是建立健全各項保密工作制度，確保責任到位。健全了信息發(fā)布保密審查制度，明確了保密審查的工作程序和責任追究辦法，確保不發(fā)生泄密事件。嚴格把關，認真做好網(wǎng)站信息公開保密審查發(fā)布工作。

加大信息公開審查力度，抓好計算機網(wǎng)絡的保密治理和文件的治理；三是加強學習教育，提高政府信息公開意識。加大對政務公開重要性的宣傳力度，提高干部職工做好政府信息公開工作的主動性和自覺性。

（二）不斷完善相關機制

一是按照要求，將部門主要職責以及聯(lián)系方式等全部列入公開目錄，尤其是涉及權力運用的關鍵部門、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)，群眾關心、社會關注的重要事項等。在涉密方面，嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》對信息逐條進行審核，確保公開的信息不涉密，涉密的信息不公開。通過制定目錄和指南，確保了信息公開有章可循；二是嚴格按照條例規(guī)定在政府網(wǎng)上按要求發(fā)布或更新信息，形成政府信息公開常態(tài)工作機制；三是建立了政府信息公開審批制度，對依照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定需要批準才能對外發(fā)布的政府信息，嚴格按照信息公開工作人員審核，各站所負責人復核，分管領導審核，主要領導審批的程序進行公開。

三、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

準備好政府網(wǎng)站在線訪談，及時做好縣長信箱來信的收轉(zhuǎn)工作，全年共接收各類來信3封，均及時轉(zhuǎn)交辦理。

四、重點領域政府信息公開工作推進情況

為規(guī)范我鎮(zhèn)政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權，推進依法行政，依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照《臨沭縣人民政府辦公室關于印發(fā)臨沭縣當前政府信息公開工作要點的通知》（沭政辦發(fā)〔2015〕18號）文件要求，結(jié)合單位實際，明確了以下7條情形不予公開，分別為：1、確定為國家秘密和涉及國家安全的；2、涉及商業(yè)秘密或者企業(yè)以不公開為條件向本部門提供的；3、涉及公民個人隱私的或公開后可能對個人隱私權造成不當侵害的；4、公開后會影響社會正常秩序引起消極后果的；5、正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外；6、與執(zhí)法有關，公開后可能直接影響案件查處或者危及個人生命安全的；7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形；為切實做好政府信息公開工作，蛟龍鎮(zhèn)完善了政府信息主動公開的工作機制，包括依申請公開制度、保密審查制度、責任追究制度、評議考核制度等，明確了主動公開和依申請公開的職責、程序、公開方式和時限要求。

五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

2016年今年以來，我鎮(zhèn)認真落實縣政府信息公開工作相關要求，強化政府信息主動公開工作，大力推進規(guī)范化服務型政府建設，政府信息公開工作穩(wěn)步推進。截止12月31日，我鎮(zhèn)主動公開信息數(shù)324條,其中政府網(wǎng)站公開185條、利用政府政務公開欄和村務公開欄公開139條，涉及工程招標、惠農(nóng)補貼、低保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)權制度改革等領域，凡屬鎮(zhèn)上上重大項目均發(fā)布招標公告，并及時填錄招投標結(jié)果。在黨委政府二樓設置查閱場所1個，政府及所屬部門設置查閱點1個，合計接待公眾查詢數(shù)315人次。

六、政府信息公開申請的辦理情況

2016年度我鎮(zhèn)沒有接到群眾主動要求公開政府信息的申請。目前尚無發(fā)現(xiàn)應主動公開政府信息而未予公開的情況。

七、政府信息公開的收費及減免情況

2016年，我鎮(zhèn)未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關的費用。

八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況

2016年，我鎮(zhèn)未收到有關政府信息公開工作的舉報、投訴、行政復議或行政訴訟。

九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

（一）政府信息公開保密審查情況

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》等有關規(guī)定要求，建立健全政府信息公開保密審查機制，按照“誰公開誰審查”、“誰審查誰負責”和“先審核后公開”的原則，明確保密職責，嚴格審查程序，明確重要事項必須經(jīng)保密審核和領導簽批才能公開，切實做到及時、準確、安全。2016年，全鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開審查不當或保密審查機構未履行保密審查職責而引起的失泄密情況。

（二）政府信息公開監(jiān)督檢查情況

設有現(xiàn)場投訴、電話投訴、傳真投訴、郵箱投訴等投訴渠道，并在政府門戶網(wǎng)站進行公布，方便群眾投訴。同時，在縣政府門戶網(wǎng)站首頁信息公開欄設有政府信息公開意見箱，受理政府信息公開網(wǎng)上舉報投訴。將政府信息公開工作納入對各單位年度考核的重要內(nèi)容，通過定期調(diào)度、專項督查、年度監(jiān)察等形式，加大檢查督導力度，確保政府信息公開工作效果。

十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況

2016年，研究制定了事業(yè)單位信息公開相關制度，進一步明確了各事業(yè)單位信息公開工作的分管領導，同時要求各單位部門負責人、具體科室和工作人員，制定工作方案，明確公開事項、公開時間、公開載體，確保全面、及時地公開到位。對各事業(yè)單位公開情況進行定期督查，確保事業(yè)單位信息公開的廣度和深度。

十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）工作中存在的問題

1、對信息公開工作認識不足，政府信息公開的尺度難以把握等問題；

2、政務公開長效機制有待進一步完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行力度還有待加強。

（二）改進措施

1、進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認真清理我鎮(zhèn)政務公開事項，查漏補缺，編制更加科學規(guī)范的公開目錄。

2、進一步加強對政務村（社區(qū)）務公開工作的指導和監(jiān)督，健全有關檢查制度、責任追究制度，反饋制度，確保把村（社區(qū)）務公開工作落到實處。

3、進一步健全和完善政務公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機制，調(diào)整政務公開領導小組，做好牽頭和協(xié)調(diào)。二是對涉及人民群眾關心的重大問題，重大決策應及時公開，同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開，提高公開針對性。

4、抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關規(guī)定，對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務，對各項辦事指南的公開進行進一步細化。

附：2016年政務公開（政府信息公開）工作情況統(tǒng)計表

蛟龍鎮(zhèn)人民政府

2017年3月30日