本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》和國務院辦公廳印發的《關于當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73號）對九大重點領域信息公開工作的具體要求和各級、各部門2013年政府信息公開工作年度報告編制而成。本報告由政府信息公開概述；政府信息公開的組織領導和制度建設情況；重點領域政府信息公開工作推進情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請的辦理情況；政府信息公開的收費及減免情況；因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監督檢查情況；所屬事業單位信息公開工作推進情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況組成。

本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

一、政府信息公開概述

2013年，全縣各級認真貫徹落實上級有關指導精神和文件要求，進一步深化公開內容，完善體制機制建設，重點加強了政府信息公開內容、政府信息公開平臺建設和政府信息公開監督保障等方面的工作。我縣在第43次縣政府常務會議上聽取了全市政府信息公開工作會議精神匯報，專題研究了政府信息公開工作，11月28日召開由各鎮人民政府、街道辦事處分管負責人、黨政辦主任，經濟開發區管委會、蒼馬山風景旅游區管委會和縣直有關部門分管負責人、辦公室主任參加的全縣政府信息公開工作會議，出臺了《臨沭縣人民政府辦公室關于做好當前政府信息公開重點工作安排的通知》（沭政辦字〔2013〕114號），下發了《臨沭縣人民政府辦公室關于進一步做好全縣政府信息公開工作的通知》（沭政辦明電〔2013〕204號），并且從縣政府辦公室、縣紀委監察局、縣編辦等單位抽調人員組成4個督導檢查組，于12月17日至20日，對10個鎮街、經濟開發區、蒼馬山景區和26個縣直部門政府信息公開工作情況進行了督導檢查，促進了全縣政府信息公開工作的深入開展。

二、組織領導和制度建設

2013年，全縣進一步加強了對政府信息公開工作的組織領導。由縣政府辦公室牽頭，負責縣政府信息公開工作，同時負責指導、協調、監督全縣各鎮街、部門政府信息公開工作。全縣各鎮街和縣直單位都能按照政府信息公開工作的有關規定，把政府信息公開工作列入重要議事日程，及時調整充實政府信息公開工作領導小組和監督小組，并指定專職或兼職人員具體負責本單位政府信息公開日常工作，形成了齊抓共管、各負其責、層層落實的良好局面。按照政府信息公開的要求，編制了政府信息公開指南和目錄等，制定了主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度、保密審查制度等，實現了政府信息公開制度化。

三、重點領域政府信息公開工作推進情況

11月28日召開了全縣政府信息公開工作會議，專門印發了《關于做好當前政府信息公開重點工作安排的通知》（沭政辦字〔2013〕114號），對做好重點領域政府信息公開工作進行了安排部署。會后，各責任單位都針對各重點工作進行了具體落實。12月17日至20日，對10個鎮街、經濟開發區、蒼馬山景區和26個縣直部門政府信息公開工作情況及重點領域政府信息公開工作進行了督導檢查。從檢查情況看，各鎮街、各部門都對重點領域政府信息公開工作高度重視，安排專人進行了貫徹落實，整體工作推進順利，取得了初步成效。

四、主動公開和平臺建設

全縣各級各部門均在政府門戶網站顯著位置設置了政府信息公開專欄，并及時更新公開的內容；2013年，全縣各級各部門主動公開政府信息共計7185條。各鎮人民政府、街道辦事處主動公開政府信息2490條，縣政府及所屬部門主動公開政府信息4695條。其中機構職能類486條，政策法規類714條，規劃計劃類525條，業務工作類1756條，統計數據類293條，其他類信息3411條。全年共印發臨沭政報4期1200余份，在政務大廳、檔案館設置查閱場所2個，政府及所屬部門設置查閱點85個，合計接待公眾查詢數5215人次。

全縣各級各部門不斷創新政府信息公開形式，豐富公開內容。一批熱點難點問題、事關群眾利益的重大事項、年度工作目標及完成情況、財務收支等，尤其是國務院規定的九大重點領域信息公開工作均能通過會議、文件、政府信息公開欄及網站等形式及時進行公開。各單位及時更新門戶網站信息（包括單位內部門戶網站，以及各自承擔的中國臨沭門戶網站子站群中信息公開的部分），同時還在顯要位置設置政府信息公欄及時公布信息。縣統計、科技、國土、物價等部門門戶網站的相關信息更新相對及時，公開專欄的內容較為全面，格式較為規范。

五、政府信息公開申請辦理情況

2013年，我縣收到2個申請要求公開政府信息，已按規定程序及時答復申請人。

六、 政府信息公開的收費及減免情況

2013年，我縣未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關的費用。

七、行政復議和行政訴訟的情況

2013年，我縣未收到有關政府信息公開工作的舉報、投訴、行政復議或行政訴訟。

八、保密審查和監督檢查

加強政府信息公開保密審查工作，是確保國家秘密安全和利益的必然要求，也是政府信息公開工作順利推進的重要保證。一年來，全縣各級各部門嚴格按照國家保密法和政府信息公開條例的有關規定，建立健全政府信息公開保密審查機制，明確重要事項必須經保密審核和領導簽批才能公開；遵循誰制定、誰公開、誰負責的原則，切實做到及時、準確、安全。全年共組織政府信息公開督導檢查2次，對檢查中發現的問題及時指出并要求其限期更正。

九、存在問題和改進措施

我縣政府信息公開工作雖然做出了一定的成績，但仍有一些問題需要改進：

一是個別單位對政府信息公開工作不夠重視，思想認識不到位。二是政府信息公開的深度和廣度有待進一步拓展。三是政府信息公開的載體和形式有待進一步創新。

改進措施：

一是提高思想認識。充分認識政府信息公開工作是勢在必行的大事，切實落實到常規工作中，按照《政府信息公開條例》的要求進一步抓緊抓好；建立健全行政首長負責制，明確單位主要領導是政府信息公開的第一責任人，親自抓；分管領導是直接責任人，具體抓，切實推進政府信息公開工作深入開展。嚴格責任追究，對在推行政府信息公開工作中不力的干部要進行批評教育，對拒不推行政府信息公開或在政府信息公開中有弄虛作假等違紀行為的干部，按規定追究相應責任。

二是強化平臺建設。抓好政府信息公開平臺建設，消除政府信息公開“死角”，實現全縣政府信息公開全覆蓋；重視綜合性服務平臺建設，重點抓好政府及其部門門戶網第一平臺建設，規范行政服務中心窗口建設，進一步完善文件報送、上網管理查詢等各項制度，使政府信息公開查閱點能更好地為社會公眾提供查詢服務；大力推行專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估、點題公開等適應現代社會發展要求的公開形式，擴大公民參政議政范圍；搞好雙向互動，暢通政府與群眾溝通渠道，充分發揮政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視、政務微博等傳播政府信息的作用，確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。要進一步加強政府網站、新聞發言人制度和政府熱線電話建設，依托上述平臺，答復公眾詢問，回應公眾關切，提高政府信息公開實效，密切政府與群眾聯系，提高政府公信力。

三是擴大公開范圍。根據《條例》要求，緊緊圍繞人民群眾關心、關注的熱點難點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力和權力行使的重點部位，抓住決策、審批、執行、結果等權力運行的主要環節，動態公開行政權力運行全過程，真正將人民群眾最關注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開；加大政府投資項目和國有土地“招拍掛”相關信息的公開力度，健全重大建設項目公示制度；嚴格督促公共企事業單位，扎實做好與人民群眾生產生活息息相關信息的公開；重點做好通報環境保護、公共衛生、安全質量的相關監督檢查情況，注重維護群眾權益。

四是優化運行機制。全面推進政府信息公開標準化建設，統一規范政府信息公開的組織、機構、內容、形式、時間、程序、監督和保障等，使政府信息公開有章可循，有規可依，不斷提高政府信息公開規范化、制度化、科學化的層次和水平；著重加強縣級部門和鎮街政府工作人員的教育培訓，通過召開會議、舉辦講座、發放資料、組織考察等活動，不斷提高業務水平、增強工作能力；進一步加強對部門、鎮街政府信息公開工作的指導，組織開展調查研究，對工作中好的經驗做法及時總結、推廣和宣傳，以點帶面，整體推進。

附件1

2013年度政府信息公開工作情況統計表

（各縣區人民政府、三個開發區管委會填寫）

填報單位：臨沭縣人民政府

單位負責人：周超 填表人：胡磊 聯系方式：6211234 填表日期：2014年1月24日