總 則

1.1 編制目的

為全面貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報(bào)告》部署要求，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，經(jīng)國務(wù)院同意，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展和改革委員會于2019 年 4 月份聯(lián)合印發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案（2019—2021 年）》，方案明確，經(jīng)過 3 年努力，地級及以上城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展城市污水處理提質(zhì)增效三年行動的通知》(下稱《通知》)，明確提出，通過3年努力,城市和縣城建成區(qū)基本消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),基本消除設(shè)區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體,縣(市)建成區(qū)黑臭水體消除70%,每年建設(shè)(改造、修復(fù))排水管網(wǎng)1000公里以上。全省城市和縣城生活污水集中收集率和污水處理廠年均進(jìn)水生化需氧量（BOD5）濃度較 2018 年分別提高 10%以上。

《通知》要求，加快城區(qū)污水收集設(shè)施改造和建設(shè)，開展城市排水系統(tǒng)改造，各地要從居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部源頭開始,解決雨污水管道錯接混接問題。改造居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部化糞池,新建居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位一律取消內(nèi)部化糞池,提高城市污水處理廠進(jìn)水可生化性。同時，封堵城市污水管網(wǎng)漏洞，各地要及時封堵地表水、地下水進(jìn)入城市污水管網(wǎng)的漏洞。鼓勵公共建筑和居民小區(qū)對凈水機(jī)尾水進(jìn)行回用,確實(shí)不能回用的,可排入雨水管道,禁止排入污水管道。

2019 年 12 月 30日，臨沂市四部門印發(fā)了《臨沂市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實(shí)施方案（2019-2021 年）》，計(jì)劃到2021年底，市區(qū)和縣區(qū)建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，市區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體、各縣建成區(qū)黑臭水體消除70%。

為全面貫徹落實(shí)《山東省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實(shí)施方案(2019-2021 年)》、《臨沂市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實(shí)施方案（2019-2021 年）》 ，加快補(bǔ)齊臨沭縣污水收集和處理設(shè)施短板，快速提升城市污水收集處理效能， 實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，鞏固臨沭縣黑臭水體治理成效，特編制本方案。