1

對(duì)建筑工程施工許可證的監(jiān)督檢查

工程項(xiàng)目建設(shè)、施工和監(jiān)理單位

縣住建局

施工許可辦理情況；施工現(xiàn)場(chǎng)是否編制施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案；施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定進(jìn)行編制、審核、批準(zhǔn)的；是否按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專(zhuān)家論證，擅自施工的；施工、監(jiān)理項(xiàng)目班子人員是否到位；工地現(xiàn)場(chǎng)安全臺(tái)帳是否齊全；特種工是否持證上崗；基坑是否按設(shè)計(jì)論證方案實(shí)施的；基坑是否按方案要求監(jiān)測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工是否符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定；大型施工機(jī)具是否經(jīng)安裝登記或并檢測(cè)；施工用電是否規(guī)范；農(nóng)民工工資是否及時(shí)發(fā)放。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《山東省建筑工程施工許可管理辦法》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

2

對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查

工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位

縣住建局

受政府建設(shè)行政主管部門(mén)的委托，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)建筑工程質(zhì)量、安全和質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督；依據(jù)國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是核查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)各方主體的資質(zhì)及有關(guān)人員的資格、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況，檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定；依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對(duì)建筑工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查。對(duì)地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其它涉及結(jié)構(gòu)安全部位的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序以及在驗(yàn)收過(guò)程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定，并按有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程及工程材料、產(chǎn)品、設(shè)備等的檢測(cè)進(jìn)行監(jiān)督管理；受理全縣建筑工程質(zhì)量投訴，并負(fù)責(zé)投訴處理工作；掌握本縣建筑工程質(zhì)量狀況，及時(shí)總結(jié)、推介工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，參與重大質(zhì)量事故處理。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

3

對(duì)城市排水許可的監(jiān)督檢查

從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶

縣住建局

進(jìn)入排水現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、監(jiān)測(cè)；要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

4

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審的監(jiān)督檢查

全縣建筑業(yè)企業(yè)

縣住建局

建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取資質(zhì)時(shí)是否具備《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；建筑業(yè)企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)，是否符合《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求；建筑業(yè)施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)，是否符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求。

《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

5

對(duì)城市園林綠化規(guī)劃許可的監(jiān)督檢查

申請(qǐng)改變綠化規(guī)劃、綠化用地；城市綠地臨時(shí)占用；砍伐、移植、修剪城市樹(shù)木；建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程規(guī)劃方案審查；城市園林綠化規(guī)劃許可的個(gè)人、企業(yè)、其他組織。

縣住建局

進(jìn)入申請(qǐng)審批的綠化現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、指導(dǎo)；要求被監(jiān)督檢查的工作人員出示綠化申請(qǐng)審批書(shū)或綠化規(guī)劃許可證；查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

《城市綠化管理?xiàng)l例》、《城市綠線管理辦法》、《山東省城市綠化管理辦法》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

6

對(duì)城市綠化工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查

從事各類(lèi)綠化工程的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶。

縣住建局

進(jìn)入綠化工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、指導(dǎo)；要求被監(jiān)督檢查的工作人員出示綠化工程開(kāi)工許可證；查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

《城市綠化管理?xiàng)l例》、《城市綠線管理辦法》、《山東省城市綠化管理辦法》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

7

對(duì)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的監(jiān)督檢查

申請(qǐng)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人或者其他組織。

縣住建局

檢查經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的是否按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘；檢查占用或者挖掘城市道路者是否向市政行政主管部門(mén)繳納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)用。

《城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

8

對(duì)城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批的監(jiān)督檢查

申請(qǐng)?jiān)诔鞘械缆方ㄔO(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人或者其他組織。

縣住建局

檢查城區(qū)各條依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的施工是否按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限進(jìn)行施工；是否向市政行政主管部門(mén)繳納城市道路占用費(fèi)或者修復(fù)費(fèi)用。

《城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

9

對(duì)建設(shè)各行業(yè)注冊(cè)人員的監(jiān)督檢查

全縣從事建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員

縣住建局

是否存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料取得執(zhí)業(yè)資格的情況；是否存在不履行注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的執(zhí)業(yè)行為；是否按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)。

《注冊(cè)建筑師條例》、《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

10

對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查

全縣建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人、建材企業(yè)、建機(jī)企業(yè)。

縣住建局

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)在建筑活動(dòng)中是否使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品；建設(shè)單位是否按照規(guī)定繳納新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、是否在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建筑節(jié)能信息、是否按規(guī)定組織建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、是否按照規(guī)定安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置、節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、用熱分戶計(jì)量裝置或者配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)；建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人是否擅自改動(dòng)或者損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)；檢查進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑節(jié)能材料的省認(rèn)定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明資料是否齊全，施工單位的專(zhuān)項(xiàng)施工資質(zhì)，簽訂的施工合同，施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑節(jié)能信息公示等是否符合要求；建設(shè)單位是否在禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿；監(jiān)理單位是否按民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用推廣情況的監(jiān)督檢查；對(duì)綠色建筑行動(dòng)方案實(shí)施情況及對(duì)綠色生態(tài)示范城區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；對(duì)建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的認(rèn)定、備案、宣傳、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和應(yīng)用的監(jiān)督檢查。

《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

11

對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督檢查

全縣在建工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理各方責(zé)任主體及相關(guān)人員。

縣住建局

檢查施工、監(jiān)理企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度、機(jī)構(gòu)建立情況，安全監(jiān)管人員配備情況；工程項(xiàng)目各項(xiàng)基本建設(shè)手續(xù)辦理情況、有關(guān)責(zé)任主體和人員的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格情況；施工、監(jiān)理單位等各方主體履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)情況，施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況；施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全防護(hù)和臨時(shí)設(shè)施等情況。

《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

12

對(duì)建設(shè)工程抗震規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查

在建工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位

縣住建局

檢查設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格按照《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》等相關(guān)文件要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；建設(shè)單位是否履行城市抗震防災(zāi)規(guī)劃監(jiān)管要求。

《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《超限高層建筑工程抗震設(shè)防設(shè)防管理規(guī)定》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

13

對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查

在建工程建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)督單位

縣住建局

各方責(zé)任主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況；工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為落實(shí)情況；主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量情況；監(jiān)督檢查工程竣工驗(yàn)收情況；監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序以及在驗(yàn)收過(guò)程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定；受理并及時(shí)處理建設(shè)工程質(zhì)量投訴；參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

14

對(duì)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理的監(jiān)督檢查

工程建設(shè)單位、施工企業(yè)

縣住建局

檢查建設(shè)單位繳納勞保費(fèi)用情況及建筑企業(yè)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金情況；查看行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的由省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的勞保費(fèi)用專(zhuān)用收款票據(jù)；查看建筑企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)保障金待遇及養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理情況。

《山東省建筑企業(yè)勞保費(fèi)用行業(yè)管理辦法》

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。

15

對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查

工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位

縣住建局

檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在施工過(guò)程中是否違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。

檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在施工過(guò)程中是否違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。

書(shū)面審查、實(shí)地檢查

每年至少開(kāi)展1次抽查，每次抽查比例占隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的3%-5%。