為深入推進(jìn)住建系統(tǒng)在監(jiān)督檢查中隨機(jī)抽取工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實提高行政執(zhí)法能力和群眾滿意度，結(jié)合我局實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，創(chuàng)新管理方式，大力推廣“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，激發(fā)住建系統(tǒng)發(fā)展活力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保“雙隨機(jī)、一公開”工作取得實效，特成立“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

組長:胡順倉???黨組書記、局長

副組長:王 鵬???黨組成員、住保中心主任

劉彥彪 副局長

張衛(wèi)偉 黨組成員、副局長

袁衛(wèi)平 黨組成員、人防中心主任

成員:英昌征 二級主任科員

時 強(qiáng) 住保中心副主任

解自偉 住保中心副主任

段東澤???建設(shè)安全工程質(zhì)量服務(wù)中心主任

????????????袁清宇 城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于政策法規(guī)科，副局長劉彥彪任辦公室主任。

三、工作任務(wù)

（一）制定隨機(jī)抽查事項清單

結(jié)合本單位權(quán)力清單和責(zé)任清單，編制隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項，一律不得納入清單。隨機(jī)抽查事項清單實行動態(tài)管理，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋、政府職能轉(zhuǎn)變等實際情況及時進(jìn)行調(diào)整。承擔(dān)行政監(jiān)管檢查事項的職能股室是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實施主體，依據(jù)職責(zé)具體開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。

（二）建立“雙隨機(jī)”抽查名錄庫

逐步建立企業(yè)和執(zhí)法檢查人員名錄庫。逐步將我縣轄區(qū)內(nèi)住建領(lǐng)域有關(guān)市場主體納入隨機(jī)抽查的對象，建立企業(yè)名錄庫，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。按照執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度等有關(guān)規(guī)定，將符合條件的人員區(qū)分職能、范圍納入名錄庫，并根據(jù)政策變化和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

（三）建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制

為確保抽查程序公開公正，采取隨機(jī)抽查的方式抽取檢查對象，每次選定的工作人員不少于2人。采取錄像、筆錄等方式記錄抽查過程，確保全程留痕，責(zé)任可追溯。隨機(jī)抽取的工作人員和檢查對象有利害關(guān)系的，要依法回避。

（四）合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次

隨機(jī)抽查的比例和頻次根據(jù)檢查對象情況和特點(diǎn)合理確定，以不影響公正與效率為前提，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。

（五）強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用

按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，抽查工作結(jié)束后，檢查結(jié)果通過門戶網(wǎng)站及時向社會公布。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時將違法線索移送縣綜合行政執(zhí)法局依法查處。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識

各科室、單位務(wù)必高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極探索實踐，不斷優(yōu)化隨機(jī)抽查方案，提高檢查效果，努力達(dá)到既減輕監(jiān)管對象負(fù)擔(dān)又提高監(jiān)管質(zhì)量的目標(biāo)，切實把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管機(jī)制落到實處。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實

各科室、單位要根據(jù)本實施方案要求，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格抽查紀(jì)律

檢查過程中，我局行政執(zhí)法人員對抽查對象實施檢查時，嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法相關(guān)工作紀(jì)律要求。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職、違紀(jì)或消極不作為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

2022年4月15日