吳蕓委員：

您好！您提出的《關于進一步保障我縣農村食品安全的提案》收悉，首先非常感謝您對食品安全工作的關注、關心和支持！您的提案非常切合實際，建議也非常專業。現就您的提案答復如下：

您提出的關于農村食品安全監管問題，是人民群眾和各級政府始終關心的問題，也是我局工作中的難點和重點問題。為切實加強農村地區食品突出問題整治，維護群眾健康和合法權益，根據省市局要求，我局從2020年開始每年都制定農村假冒偽劣食品專項整治工作方案，以治理突出問題和防范風險隱患為目標，堅持問題導向，針對重點區域、重點產品和薄弱環節，強化日常監督檢查和監督抽檢，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品等違法違規行為，不斷提升食品生產經營者食品安全主體責任意識，全縣市場監管領域農村地區食品安全突出問題得到有效治理。

2025年，臨沂市市場監管局根據省局部署，制定了《全市市場監管系統農村假冒偽劣食品專項整治行動實施方案》，該方案以農村地區食品小作坊、食品供貨商、各類集貿市場和網絡平臺中的食品銷售者為重點主體，開展生產、經營環節排查治理，開展農村食品專項抽檢，加大違法案件查處力度，持續提升農村食品安全保障能力水平。

一、健全基層執法力量，完善基層食品安全監管體系

（一）加強監管人員培訓。我局每年都組織全體執法人員參加總局網絡學員食品安全知識培訓、燈塔黨建在線中的食品安全監管法律知識學習、春季集中培訓以及國家局、省局和市局不定期組織的各類專題視頻培訓會，提升監管人員專業素養。

（二）加強網絡員配備和管理。各鄉鎮（街道）成立食安委，下設食安辦，同時聘用400余名網絡警務員擔任食品安全協管員，將協管員職責落實情況納入對各鎮街食品安全的考核內容，全面促進食品網格協管員隊伍建設。

二、深入開展農村食品安全治理工作

（一）嚴厲打擊違法犯罪行為

主要嚴厲打擊未依法取得許可（登記、備案）從事食品生產經營活動的違法違規行為，采購、使用、銷售來源不明、未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類，采購、使用、銷售重金屬等污染物超標、農獸藥殘留超標等不符合食品安全國家標準食用農產品等作為食品原料的違法違規行為，超范圍、超限量使用食品添加劑和食品中非法添加藥品、非食用物質的違法行為和生產經營摻假摻雜食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品，以及虛假標注、虛假廣告、虛假宣傳、違法宣稱功能等食品違法犯罪行為。2025年以來，截止目前，我局共查處農村假冒偽劣食品違法案件33起，其中經營過期食品案4起，經營不符合食品安全標準案23起，經營標簽不符合規定案4起，未經檢疫檢驗豬肉2，沒收違法所得0.36萬元，罰款金額44.84萬元。

（二）規范生產經營行為

1.取締“黑窩點”，規范小作坊。臨沭縣原來共有食品加工小作坊153家，通過排查，合格小作坊僅有23家，不合格問題主要集中在原料公示、票據留存、場所清潔和操作規范上。根據排查情況，對不合格小作坊已清查。下一步，我局將繼續加大小作坊排查整治力度，重點圍繞票據留存、場所清潔和操作規范痛點難點進行重點整治，加大無證小作坊的排查整治力度，堅決取締無證小作坊。

2.加強農村集市食品安全管理。推動鎮街政府明確農村集市食品安全管理主體，建立農村集市食品安全管理臺賬，并組織開展對管理主體的培訓，推動農村集市管理規范化。同時，根據“六項標準”規范，針對食品銷售、現場制售等業態的食品攤點，打造樣板。

3.規范農村小餐飲經營。按照“亮證經營、安全承諾、原料公示、票據留存、操作規范、場所清潔”六項標準要求，持續規范小餐飲原料采購、餐飲具清洗消毒、后廚衛生清潔、從業人員健康管理等行為，全力打造“干凈衛生整潔”的小餐飲后廚。

4.開展農村食品經營店規范化建設。規范農村食品經營店經營行為，加強對農村食品經營店的日常監督檢查，各鄉鎮分別選取10家基礎較好的食品經營店打造樣板點，引導推動規范化建設管理。

5.強化食品抽檢監測。我局每年都定期開展縣級食品抽檢，將農村地區和城鄉結合部作為抽檢重點，將酒水、飲料、調味品、方便食品、乳制品、肉及肉制品、休閑食品、地方特色食品等農村消費量大的食品為重點品種，以農貿市場、農村食品供貨商、農村學校食堂和校園周邊食品經營者、以及食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲等為重點對象，同時強化對不合格食品的核查處置。2025年以來，我局共開展 節日食品專項抽檢1次，重點餐飲單位、學校食堂等專項抽檢3次，季度抽檢2次，11個批次不合格，均已立案查處。

三、督促食品經營者落實食品安全主體責任

在平時的監督檢查和食品安全培訓過程中，督促食品經營者落實食品安全制度、從業人員管理、進貨查驗、定期自查、經營過程控制等主體責任。以推動新修訂的《食品生產經營企業落實食品安全主體責任監督管理規定》落細落實為契機，以宣傳引導、指導督促等方式，突出重點食品生產經營企業、食用農產品集中交易市場等，推動企業落實“配齊配強人員、明確職守則、開展培訓考核、細化風險管控清單、‘日周月’落地見效”的要求，對企業落實食品安全主體責任進行再推動、再深化。

四、深入開展農村食品安全知識宣傳，重點關注農村食品消費維權

一是重點加強農村食品安全宣傳和消費警示教育活動，提升農村消費者的食品安全和防范意識。二是認真受理農村食品消費投訴舉報咨詢，嚴格落實快速回應機制，提升處理效率和質量，及時解決農村食品消費者的合理訴求，切實維護農村消費者合法權益。

下一步，我局將進一步加大農村食品監管工作力度，積極探索和建立農村食品長效管理機制，提升生產經營主體食品安全管理水平，進一步規范農村食品生產經營行為和市場經營秩序。

感謝您對我局工作的關心和支持，歡迎繼續提出寶貴意見和建議！

臨沭縣市場監督管理局

2025年6月13日