陳泉江、袁曉峰代表：

您提出的《關于進一步推進秸稈綜合利用的建議》已收悉，現答復如下：

感謝您對我縣農業農村工作的關心和支持，我局對您提出的這一建議高度重視，專門成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、相關科室負責人為成員的建議辦理領導小組，精心制定辦理方案，按時督促相關科室做好建議辦理工作。

近年來，縣委、縣政府高度重視秸稈綜合利用工作，把秸稈利用工作納入鄉村振興高質量發展，全力推進秸稈綜合利用工作。結合我縣實際重點推動秸稈精細化還田、秸稈原料化利用、秸稈飼料化利用、秸稈基料化利用等。

一、加強宣傳培訓技術指導

一是廣泛宣傳秸稈綜合利用的重要意義，提高廣大生產經營組織、農戶以及農機服務組織增強秸稈綜合利用的自覺性和主動性；2024年培訓各類秸稈綜合利用主體160人，并組織到典型利用主體觀摩學習交流，編寫模式推廣手冊。結合縣域實際編制發放秸稈利用技術要點及做法材料匯編600本，主要包括秸稈高值化利用、秸稈基質化利用、秸稈肥料化利用、秸稈成型燃料利用等模式。

二是成立由分管負責同志任組長，農技站、科教科、生態中心、土肥站、農機化科等相關科室負責人為成員的項目技術指導小組，負責技術宣傳和技術推廣及指導服務。通過科技入戶、新型農民科技培訓、農民技能培訓等，提高廣大農民綜合利用秸稈的技能和積極性，使秸稈綜合利用成為農業增產增效和農民增收致富的有效途徑。

二、加大扶持，夯實秸稈綜合利用工作基礎

一是通過向上爭取和內部挖潛，落實相關政策，促進秸稈利用項目，支持產業發展。二是加強秸稈收集體系建設。要求各鄉鎮按照有場地、有設備、有人員、有地磅、有消防器材“五有”標準每個鎮街至少建立一處收儲場，便于存儲、運輸秸稈，截至目前，建設利用秸稈收儲點28處，年收儲小麥、玉米秸稈15萬噸，形成秸稈“收集-存儲-加工-銷售”產業鏈。三是大力推進農業機械化?？h政府充分發揮農業機械在秸稈利用工作中的主力軍作用，對購置列入國家和省補貼目錄的秸稈粉碎還田機械、滅茬機、秸稈打捆收集機具，在按規定標準落實國補、省補購機補貼的同時，縣財政再給予適當補貼，激發了農業產業化龍頭企業、合作社、種養殖大戶等新型經營主體購買農機的熱情，為推進秸稈利用打下了堅實的基礎。

三、加強模式建設推動秸稈高值化、高質化利用

圍繞縣域實際，瞄準縣域內農業經濟產業、主體間的結合點，以資源利用集約化、生產過程清潔化、秸稈利用產業化培育運營模式。一是秸稈基料化利用。培育食用菌生產企業16家，年回收利用秸稈3.5萬余噸，構建“企業+合作社+農戶+市場”模式，形成“秸稈—食用菌—菌渣—有機肥—種植業”農業資源循環利用模式，“秸稈生菇”循環農業利用體系初步建立。二是秸稈肥料化利用。2024年全縣小麥、玉米秸稈精細化還田70%以上，同時充分發揮臨沭縣是全國優質肥料生產基地的優勢，依托肥料生產企業實現秸稈肥料化利用產業化。如山東中新農業發展有限公司是一家集綠色肥料研究、生產、銷售及生態農業建設為一體的綜合性、現代化農業高新技術企業。其中，利用“生物+分子膜”靜態好氧發酵技術，探索“企業+黨支部領辦合作社+農戶”的三方合作模式，處理秸稈、糞污等有機廢棄物形成年產10萬噸生產規模，解決農作物秸稈等農業廢棄物帶來面源污染及糧食安全問題。三是秸稈原料化利用。山東理想家家具科技有限公司、山東大源防火材料有限公司主要是以植物秸稈、植物纖維等為主要原材料經粉碎加工再添加阻燃材料，通過高分子聚合、高科技工藝加工成型，達到高密度、高品質、零甲醛的新型秸稈防火板材。構建“企業+合作社+農戶”運營模式，年利用農作物秸稈約6萬噸。四是完善以花生秧為主的“企業+合作社+農民+養殖業”秸稈養畜模式。通過涉農企業、合作社、家庭農場等免費為農民種植的花生脫果，利用新型裝備脫果時對花生秧進行秧膜分離，產生的花生秧加工成飼料送往養殖企業，養殖企業結合糞污生產有機肥。依托廢品收購企業建立的12個廢舊農膜回收點，廢舊地膜統一回收送往利用企業添加后生產生物質顆粒，生產的顆粒燃料用于燃燒發電或供應企業生物質鍋爐使用，實現了“飼料化+燃料化”的有機結合，不僅提高了花生秧飼料化利用率，更是把廢舊地膜“變廢為寶”。實現縣域55%以上的秸稈飼料化利用，形成可持續清潔化的秸稈飼料化利用模式。

下步，一是積極爭取各級金融政策支持、整合縣級資金全力推動秸稈綜合利用工作再上新臺階。二是持續提升打造秸稈收儲運建設，進一步健全完善覆蓋縣、鄉、村三級的秸稈收儲體系，每個鎮街有2處以上規?；諆χ行?，力爭全域秸稈收集并加以利用。三是推動秸稈利用產業化鏈條化發展。

最后，感謝您提的寶貴建議，歡迎您繼續關注我們的工作，繼續多提寶貴意見和建議，促進我縣農業農村工作又好又快發展。

臨沭縣農業農村局

2025年5月30日