袁曉峰、鄭愛娟、高艷飛、吳沛西代表：

您提出的《關(guān)于盤活農(nóng)村集體土地加強農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

感謝您對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，我局對您提出的這一建議高度重視，專門成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的建議辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定辦理方案，按時督促相關(guān)科室做好建議辦理工作。

為盤活農(nóng)村集體土地，我們主要做了以下五個方面的結(jié)合工作：

一是與黨支部領(lǐng)辦合作社工作結(jié)合，助推“產(chǎn)業(yè)支撐”。青云鎮(zhèn)將閑置宅基地閑置住宅盤活利用工作與黨支部領(lǐng)辦合作社工作結(jié)合，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的生產(chǎn)車間、加工坊等設(shè)施建設(shè)因缺少建設(shè)用地?zé)o法落地等問題。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民將土地入股村黨支部合作社，土地滲溢面積可增加村集體收入，村黨支部合作社統(tǒng)一將土地打包給金豐公社等社會化服務(wù)主體集中經(jīng)營可獲得收入，村黨支部合作社有收益了再分紅給農(nóng)民，增加農(nóng)民收入。3月19日，我縣召開了“雙社聯(lián)合”現(xiàn)場推進會議，對雙社聯(lián)合工作進行動員、部署。4月30日，我縣召開了“雙社聯(lián)合”暨鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)推進工作調(diào)度會議，對雙社聯(lián)合工作再部署、再推動。

二是與美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)、百千工程工作結(jié)合，打造“和美鄉(xiāng)村”。將村內(nèi)閑置、破舊的宅院進行集中整治，宜綠則綠，宜居則居，宜用則用。曹莊鎮(zhèn)馬莊村結(jié)合百千工程，以租賃、收回等方式盤活利用村內(nèi)閑置宅基地閑置住宅30余宗，建設(shè)12處數(shù)字幸福小院，積極招引人才，推動“好日子鄉(xiāng)福里”幸福產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展改善了村容村貌，點亮了村居環(huán)境，提升了生活品質(zhì)，后續(xù)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)還可以拉動地方經(jīng)濟，促進當?shù)卮迕瘛⒋寮w組織雙增收。

三是與“四雁工程”工作結(jié)合，促進“群雁齊飛”。結(jié)合“四雁工程”要素保障工作，有效盤活閑置宅基地，增加土地供給。開展農(nóng)村閑置房屋摸底調(diào)查，可利用閑散建設(shè)用地600畝，老舊房屋近萬套，采取收購、租借或合作入股等方式，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)

四是與農(nóng)文旅融合發(fā)展工作結(jié)合，發(fā)展“美麗經(jīng)濟”。曹莊鎮(zhèn)以朱村為示范引領(lǐng)，落實習(xí)近平總書記蒞臨曹莊鎮(zhèn)朱村視察時作出的“讓老區(qū)人民過上好日子”的重要指示，盤活閑置房屋23處4000多平方米，主要用于明清古建筑參觀旅游、超市、飯店等，利用原村委舊址8500多平方米，打造“好日子超市”“課昌故居”“烈士陵園”和“紅色教育基地”，豐富旅游資源和村民活動場所，增加了客流量，村民增收。

五是與村集體公益事業(yè)用地結(jié)合，提升“幸福指數(shù)”。曹莊鎮(zhèn)朱村、青云鎮(zhèn)于家山村、玉山鎮(zhèn)李莊村、石門鎮(zhèn)轉(zhuǎn)林新村，盤活利用村內(nèi)閑置住宅，打造了“電力彩虹驛站”“供銷合作社綜合服務(wù)中心”“老年食堂”“老年幸福家園”等公共場所，為群眾提供休息、充電、繳費、辦電；日用品超市、再生資源回收、快遞流通服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行；老年人就餐、養(yǎng)老等綜合服務(wù)，成為當前農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合性服務(wù)平臺的樣板。通過農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展有效提升了村民們的“幸福指數(shù)”。

同時，指導(dǎo)鎮(zhèn)街通過講解、宣傳等方式引導(dǎo)村民積極參與閑置宅基地閑置住宅盤活利用工作，把自家閑置的小院改造成小菜園、小花園，養(yǎng)殖少量的家禽、家畜，改造成小超市、小手工加工作坊等既利用了閑置資源又增加了收入，減少了村內(nèi)因殘垣斷壁形成的風(fēng)險隱患和村容村貌的丑點，美化了環(huán)境，一舉多得。

最后，感謝您提的寶貴建議，歡迎您繼續(xù)關(guān)注我們的工作，繼續(xù)多提寶貴意見和建議，促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年5月30日