張晨紅代表：

您提出的《關(guān)于優(yōu)化臨沭縣城集中供暖期的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、動(dòng)態(tài)管理取暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題

您在《建議》中提到“動(dòng)態(tài)調(diào)整取暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。供暖是一種商業(yè)服務(wù)，是商品，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)煤價(jià)、服務(wù)質(zhì)量、供暖時(shí)限、供暖溫度高低來決定”。

根據(jù)《山東省定價(jià)聽證目錄》，調(diào)整供熱價(jià)格需要進(jìn)行聽證。《政府制定價(jià)格聽證辦法》規(guī)定，供暖價(jià)格的調(diào)整程序分為五個(gè)步驟：一是供熱企業(yè)提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)；二是政府價(jià)格主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核；三是價(jià)格主管部門對(duì)供熱成本進(jìn)行監(jiān)審（必要時(shí)可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)在價(jià)格主管部門的指導(dǎo)下組織開展），并依法出具監(jiān)審報(bào)告；四是根據(jù)成本監(jiān)審情況研究確定是否需要進(jìn)行調(diào)價(jià)。不需要進(jìn)行調(diào)整的，報(bào)縣政府同意后，書面通知供熱企業(yè)。需要調(diào)整的，召開供熱價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)；五是按管理權(quán)限提報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，通過后予以公布實(shí)施。

我縣現(xiàn)行供熱價(jià)格執(zhí)行原臨沭縣物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整臨沭縣城區(qū)供熱價(jià)格的通知》（沭價(jià)格發(fā)〔2015〕4號(hào)）和《關(guān)于公布臨沭縣城區(qū)供熱計(jì)量?jī)r(jià)格的通知》（沭價(jià)格發(fā)〔2017〕5號(hào)），實(shí)行兩部制熱價(jià)，居民19元/平方米/采暖期（套內(nèi)面積），非居民30元/平方米/采暖期（建筑面積），供熱天數(shù)110天。

因供熱價(jià)格需進(jìn)行供熱成本監(jiān)審，成本監(jiān)審需要供熱企業(yè)近三年運(yùn)營(yíng)成本，測(cè)算出所有供熱企業(yè)成本價(jià)格，因此供熱調(diào)整不適合實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、下一步工作措施

2021年底以來，全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，為理順供熱價(jià)格矛盾，緩解供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，確保廣大群眾冬季正常有序采暖、穩(wěn)定用熱，省市下發(fā)通知部署供熱價(jià)格改革工作，我縣也正在安排部署供熱價(jià)格的成本測(cè)算。

一是啟動(dòng)供熱成本監(jiān)審，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)出具監(jiān)審報(bào)告。

二是測(cè)算供熱價(jià)格，充分考慮用熱企業(yè)的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，召開座談會(huì)，對(duì)供熱價(jià)格進(jìn)行調(diào)研論證。

三是制定供熱價(jià)格調(diào)整(聽證)方案，邀請(qǐng)供熱企業(yè)、居民、人大政協(xié)代表等進(jìn)行供熱價(jià)格調(diào)整聽證。

四是研究確定供熱價(jià)格，綜合考慮供熱企業(yè)運(yùn)行狀況、用戶承受能力等因素，將供熱價(jià)格調(diào)整方案提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定。

最后，衷心感謝您對(duì)我局工作提出寶貴建議，希望一如既往地關(guān)心與支持發(fā)展和改革工作。

臨沭縣發(fā)展和改革局

2023年3月9日