臨沭縣十八屆人大三次會議期間，縣政府共收到人大代表建議111件。其中，財政經濟方面16件，占14.4%；社會治理方面29件，占26.2%；科教文衛方面23件，占20.7%；農業農村方面25件，占22.5%；城建環保方面18件，占16.2%。在縣人大的關心指導下，縣政府從實際出發，認真研究分析每件建議，逐件明確承辦單位，壓實責任、跟蹤問效，較好地完成了人大代表建議辦理任務。目前，111件代表建議已全部按時、按要求逐件作出答復，辦復率100%，代表的滿意和基本滿意率達100%。從辦理情況來看，主要分為以下三種情況：

一是建議合理可行，已被承辦單位采納，并已解決或正在解決的有98件，占88.3%。在辦理過程中，縣政府始終堅持將代表滿意度作為衡量辦理工作質量的基本標準，針對代表們提出的問題逐一分解、逐一落實，確保讓廣大代表滿意。如，針對劉曉平、楊榮榮代表提出的《關于規范電動自行車管理的建議》，縣政府高度重視，堅持以人民為中心，制定并實施了《臨沭縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》，成立縣工作專班，從完善道路建設、建設電動車棚和開展電動自行車停放專項檢查等方面著手，極大地規范了全縣電動自行車管理水平。其中，在全縣36個小區，建設充電車棚190個，安裝充電設備638套，實現了居民電動自行車安全充電。又如，針對王樂飛代表提出的《關于改造建設沭牛路南段的建議》，縣政府多次召開會議研究，并組織專業人員實地查看，認為該項目可行性強、社會效益高，決定列入2024年實施計劃。項目全長約10.9公里，計劃總投資4794萬元，主要對原有道路路面進行改造提升。截至目前，全線所有橋涵已完成80%，路基完成60%，各項工作正按照計劃節點有序推進。

二是建議具有建設性，已列出計劃逐步解決的有7件，占6.3%。對于此類建議，縣政府提出既要立足實際、扎實推進，又要創造條件、努力爭取，能早辦的就盡量早辦、堅決辦好，暫時辦不到或辦不了的也要列出計劃、逐步解決。如，高清菊等代表提出的《關于對縣經濟開發區金德新材料東側、金正陽管業西側污水溝進行填埋的建議》，經查看，金德新材料東側、金正陽管業西側污水溝原為金沂蒙循環水通道，金沂蒙停用后，歷經數年，已成為濱海街、興業街兩側企業的雨水排放通道；如果填埋，將影響周邊企業雨水排放。為解決該循環溝的氣味問題，縣經濟開發區積極申請上級資金，對該水溝上游的污水管網進行清淤、疏通、修補、重建，確保污水不再溢流至該循環溝，循環溝附近的氣味問題將得到根本解決。

三是建議所提問題具有積極意義，但因目前條件限制或其他原因暫不能解決的有6件，占5.4%。對代表建議中提出的問題目前尚不具備解決條件的，縣政府提出要以積極的態度，實事求是的說明原因，認真細致地做好解釋工作，爭得代表的理解、支持和認可。如，郇恒玉等代表提出的《關于將新沭河濱河大道延伸至大興段的建議》，縣交運局會同縣自然資源和規劃局、相關鎮街對涉及新沭河濱河大道至大興鎮大興一村路段進行了實地查勘。打通該段道路既是加快我縣向南部延伸，加強曹莊鎮、石門鎮與大興鎮之間相互聯系的重要通道，也是不斷完善城鄉路網建設，提升城市空間規劃發展的關鍵舉措。但由于該沿河道路屬于新沭河堤壩路，受耕地和濕地保護等硬性資源指標制約，暫時無法開工建設。目前，縣交運局、自然資源和規劃局、水利局、沭河管理局及相關鎮街積極會商謀劃該項目，力爭盡快解決土地、資金等制約要素，進一步改善道路通行條件，方便群眾通行。

為切實做好2024年的人大代表建議辦理工作，縣政府各相關部門、單位提高思想認識，強化工作措施，狠抓責任落實，確保辦理效果。

一是加強組織領導，精心部署推進。縣政府始終把人大代表建議辦理作為改進工作、推進發展的重要舉措，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，對人大代表建議進行了認真梳理，制定了承辦方案，明確了具體承辦單位，確定了建議辦理必須實現“見面率、辦結率、滿意率三個100%”的工作目標。2024年3月28日，縣人大、縣政府、縣政協聯合召開了全縣兩會建議、提案交辦工作會議，印發了《關于切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》，逐件分解任務、明確責任。縣政府成立了人大代表建議辦理工作領導小組，在辦理過程中，縣政府各分管副縣長本著“誰主管、誰負責”的原則，及時協調解決有關具體問題；各縣直承辦部門都把人大代表建議辦理工作作為“一把手”工程，建立由主要領導負責、分管領導主抓、專職人員具體辦理的工作機制，確保人大代表建議辦理工作高效、有序開展。

二是完善辦理機制，狠抓工作落實。為全面加強人大代表建議辦理工作的法律性、政策性、時效性，縣政府從四個方面入手，完善辦理機制，促進工作落實。1、強化督查督辦。建立人大代表建議辦理情況通報和督辦制度，采取電話催辦、明察暗訪等形式，督促各承辦部門嚴格辦理、按期答復。對逾期未辦或行動遲緩的承辦單位，立即下發督辦單，要求限期辦結，并形成書面材料說明原因。2、強化審查審核。各承辦單位在回復人大代表前，縣政府辦公室對答復件從文字、格式、內容上進行全面把關，重點建議的答復件需呈縣政府分管領導審閱，對未達到辦理要求的，退回承辦單位重新辦理，確保了建議答復格式規范、表達準確、語氣懇切、內容有針對性。3、強化調度協調。加強與各承辦單位的溝通聯系，隨時掌握辦理進度，了解辦理情況，幫助解決辦理過程中存在的問題。各承辦部門、單位把建議辦理作為一項嚴肅的政治任務來抓，認真做到“三堅持”（堅持在調查研究的基礎上答復，堅持在溝通滿意后再答復，堅持依法按政策答復）、“三對照”（將答復內容與建議所提意見和要求進行對照，看答復是否“對題”；將答復內容與相關的法律法規和政策對照，看答復是否妥當；將建議要求解決的問題與客觀條件對照，看是否符合現實情況），真正做到思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。4、強化辦理質效。在建議辦理過程中，縣政府按照“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則，堅持做到重點問題重點辦、交叉問題聯合辦、熱點問題超前辦、一般問題督促辦，有效提高了辦理工作的質量和效率。

三是深化溝通交流，促進互動協作。各承辦單位著眼于增強辦理工作的針對性和有效性，注重加強與人大代表的溝通聯系。建議辦理前，各承辦單位建立了定期交流制度，積極與建議代表聯系溝通，聽取人大代表對辦理工作的具體要求，增強建議辦理工作的針對性。建議辦理過程中，各承辦單位邀請人大代表參加座談會、懇談會，到實地調查研究、現場視察，提出意見建議，共商辦理方案，落實具體措施，做到有針對性地解決問題。建議辦理結束后，各承辦單位及時向代表通報辦理情況，報告辦理結果。縣住建、教體、交運、綜合執法等部門在辦理建議過程中，積極邀請縣級領導指導辦理工作，主動與有關代表進行面對面交流，使建議辦理工作成為密切協商、集思廣益的過程，極大地提高了建議辦理工作實效。

總的來看，在縣人大常委會的指導和監督下，承辦單位高度重視，積極努力，較好地完成了縣十八屆人大三次會議代表建議的辦理工作。但是，我們也清醒地認識到，建議辦理工作距離縣人大和人大代表的要求仍有一定差距或不足：一是少數單位辦理人大代表建議的主動性和積極性不強，對于一些難以在短時間內辦理落實的，有時需要督促方能及時辦理；二是部分單位在人大代表建議辦理工作中缺乏創新意識，為辦理而辦理的現象依然存在；三是在建議辦理過程中仍然存在前期不抓緊，后期搞突擊的現象，致使辦理質量不夠高、效果不夠理想。

對于以上問題和薄弱環節，我們將在今后的工作中努力克服，采取有效措施加以改進和完善，切實把辦理工作做得更實更好，讓代表和群眾放心滿意。一是思想上更加重視。縣政府辦公室將督促各承辦單位正確認識做好人大代表建議辦理工作的重要性，切實把辦理人大代表建議作為轉變政府職能、改進工作作風、加強執政能力建設的重要舉措列入重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同考核。二是形式上更加靈活。將進一步督促承辦單位積極探索新形勢下做好建議辦理工作的方法和措施，繼續拓展走訪代表、召開代表座談會、直接征詢代表意見等方式，積極與代表取得聯系，嚴格辦理時限，切實提高代表建議辦理質量。三是效果上更加務實。縣政府辦公室將進一步加強制度建設，努力形成建議辦理工作的長效機制。主動接受社會各界的監督，將已辦結的人大代表建議在政府網站向社會公布，形成良好的社會氛圍。會同縣融媒體中心，適時開辦《建議提案辦理工作追蹤》欄目，扎實搞好辦理工作“回頭看”。同時，對代表們集中反映的問題，做到“舉一反三”，切實解決面上問題；對代表們暫時還不十分滿意的問題，更要找差距、查不足，定對策、抓整改，切實轉變工作作風，全面提高工作水平，為“強富和美”現代化臨沭建設做出積極貢獻。

臨沭縣人民政府辦公室

                                                                                                                                 2024年12月19日