縣政協(xié)十屆二次會(huì)議后，縣政協(xié)交辦提案13件，主辦2件、分辦2件、協(xié)助辦9件。截至目前，已全部按時(shí)答復(fù)完畢，政協(xié)委員均表示滿意，并表示將積極支持自然資源和規(guī)劃管理工作?，F(xiàn)將具體辦理落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、主要工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。提案辦理任務(wù)下達(dá)后，我局立即召開由相關(guān)科室工作人員參加的專題會(huì)議,就所有提案內(nèi)容逐一進(jìn)行研判，對(duì)提案辦理工作進(jìn)行研究，提出明確的辦理思路，將任務(wù)分解到各承辦科室，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。局黨組要求各承辦人要站在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的高度，以務(wù)實(shí)高效的精神辦理好每一件提案，做到調(diào)查研究到位、請(qǐng)示匯報(bào)到位、征求意見到位、材料答復(fù)到位。

（二）強(qiáng)化措施，明確責(zé)任。我局把提案辦理工作納入局《重點(diǎn)工作事項(xiàng)名單》，對(duì)辦理方法和辦結(jié)時(shí)限都明確提出要求，把提案辦理工作列入承辦的重要議事日程，與具體業(yè)務(wù)工作一道部署，一并檢查。

（三）多措并舉，落實(shí)到位。

針對(duì)各政協(xié)委員的提案，我們逐一與政協(xié)委員取得聯(lián)系，了解其具體要求和目的。我們針對(duì)提案內(nèi)容，逐一落實(shí)解決方案，能及時(shí)解決的，已責(zé)令相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)做好相應(yīng)的工作，如暫時(shí)無法解決的，我們也記錄備案，以備時(shí)機(jī)和條件具備，及時(shí)跟進(jìn)措施，解決提案提出的問題。同時(shí)，也和委員溝通，告知具體情況和存在的問題。

（四）及時(shí)總結(jié)，創(chuàng)新工作。今年委員們提出的問題關(guān)系到政策層面的比較多，我局在認(rèn)真做好對(duì)特定委員答復(fù)的同時(shí)，也結(jié)合實(shí)際，及時(shí)總結(jié)，以進(jìn)一步創(chuàng)新工作。對(duì)于不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，也給委員指明途徑和辦法，并做好配合工作，確保答復(fù)的完整性，使辦理工作從答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。

二、政協(xié)提案答復(fù)情況：

（一）管其龍委員提出的關(guān)于加快農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的提案答復(fù)情況：

依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》和《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號(hào)），村莊規(guī)劃是國(guó)土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是開展國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的法定依據(jù)。

電商產(chǎn)業(yè)園屬于建設(shè)用地范疇，需依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理。選址上應(yīng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃；在村莊位置的還應(yīng)符合村莊規(guī)劃。

下一步，將穩(wěn)妥推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間的統(tǒng)籌布局，保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地空間，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效提高農(nóng)民收入，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供規(guī)劃指引，助力鄉(xiāng)村振興。

（二）邢連強(qiáng)委員、李敬亭委員提出的關(guān)于后疫情時(shí)代擴(kuò)內(nèi)需大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的提案答復(fù)如下：

一、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和管理

1、對(duì)蒼馬山風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行整合優(yōu)化，目前規(guī)劃已編制完成，上報(bào)省自然資源廳等待批復(fù)。

2、建議縣政府設(shè)立蒼馬山風(fēng)景名勝區(qū)專門管理機(jī)構(gòu)，安排管理人員、技術(shù)人員，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)蒼馬山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理。

二、旅游資源的開發(fā)與保護(hù)

1、嚴(yán)厲依法打擊非法狩獵、售賣野生動(dòng)物、非法取土等違法行為。在全縣范圍內(nèi)，我局定期全面開展專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)電話。重點(diǎn)打擊非法捕獵、販運(yùn)、售賣各類野生動(dòng)物，以及利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行非法買賣野生動(dòng)物、在風(fēng)景區(qū)非法取土破壞旅游資源等違法犯罪行為。

2、廣泛開展宣傳。增強(qiáng)宣傳實(shí)效，對(duì)于不同群體，開展法治、科普、案例等宣傳，引導(dǎo)廣大群眾樹立懂法守法，自覺保護(hù)全縣旅游資源。

3、充實(shí)基層專職隊(duì)伍。行業(yè)部門加大資金投入力度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實(shí)完善專職護(hù)林員隊(duì)伍，明確護(hù)林員職責(zé)，發(fā)動(dòng)護(hù)林員增強(qiáng)履職意識(shí)，做好巡山監(jiān)測(cè)、監(jiān)督舉報(bào)自覺履行監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)各類破壞野生動(dòng)物的違法行為。

（三）朱凌云委員提出的關(guān)于發(fā)展柳編行業(yè)的提案答復(fù)如下：

1、在我縣本次國(guó)土空間規(guī)劃編制中，已在青云鎮(zhèn)齊莊村附近，新規(guī)劃一個(gè)柳編特色工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積約2平方公里，為柳編行業(yè)做好規(guī)劃用地服務(wù)保障工作。

2、我局將在積極爭(zhēng)取政策支持的同時(shí)，積極引導(dǎo)群眾在合適的地類種植杞柳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾充分利用溝邊、渠堰、水旁、河灘及至今未得到有效利用的濕地發(fā)展杞柳種植。

3、不定期組織林業(yè)科技人員開展科技下鄉(xiāng)，推廣柳條色白、柔軟、韌性大、產(chǎn)量高、質(zhì)量好的杞柳新品種。同時(shí)指導(dǎo)種植者改進(jìn)種植模式、采用合理密植，科學(xué)管理，提高現(xiàn)有杞柳的產(chǎn)量和質(zhì)量。

（四）宋春輝委員、倪寶武委員提出的關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)公共體育健身場(chǎng)所及設(shè)施建設(shè)的提案答復(fù)如下：

近年來我縣一直注重公共體育設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持公益性、普惠性向社會(huì)開放使用，營(yíng)造了良好全民運(yùn)動(dòng)健身氛圍。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,工作和生活節(jié)奏的不斷加快，廣大城鄉(xiāng)居民的體育文化需求日益增長(zhǎng)，強(qiáng)身健體的需求越來越迫切，但現(xiàn)有公共體育設(shè)施的數(shù)量和管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不能滿足群眾的需求。目前已確定在濱海街與光明路交匯處西北角規(guī)劃一個(gè)約75畝的廣場(chǎng)用地。

（五）盧西嘉委員、徐勤鳳委員、王洪福委員提出的關(guān)于健全機(jī)制提升智慧交通建設(shè)水平的提案已收悉，該提案涉及我局的建議主要是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要將智能交通納入整體規(guī)劃的建議答復(fù)如下：

1、智慧交通設(shè)施規(guī)劃屬于專項(xiàng)規(guī)劃，我局加強(qiáng)與智慧交通建設(shè)主管部門的溝通，根據(jù)主管部門的意見，在政策允許的情況下進(jìn)行編制。專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后將納入縣級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，疊加到國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”上，作為國(guó)土空間用途管制的依據(jù)。

2、建議道路建設(shè)部門在進(jìn)行道路建設(shè)施工時(shí)，要廣泛征求智慧交通建設(shè)的主管部門的意見，要求智慧交通設(shè)施主管部門同步建設(shè)，保障道路交通設(shè)施和道路同步投入使用。

（六）民宗福利界、朱孟范委員提出的關(guān)于加快公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升全民健身公共服務(wù)水平的提案答復(fù)如下：

1、蒼源河修建性規(guī)劃中有無障礙步道、智能燈、廊和亭等設(shè)施，為群眾到公園運(yùn)動(dòng)、休閑提供方便，為健身運(yùn)動(dòng)人員的安全提供了保障。下一步我局將根據(jù)蒼源河片區(qū)指揮部等部門的設(shè)計(jì)，進(jìn)一步規(guī)劃，滿足群眾需求。

2、蒼源河公園南區(qū)與北區(qū)的橋下設(shè)計(jì)了步行通道，方便市民在公園之間的行走運(yùn)動(dòng)。蒼源河上規(guī)劃了人行通道橋，保障公園之間的相互貫通，方便市民的游玩，對(duì)提升居民生活幸福指數(shù)起到很重要的作用。

3、蒼源河公園規(guī)劃了一些特色小店，既能為群眾提供更好的休閑體驗(yàn)，也能給公園帶來一些收益，讓公園能更好的運(yùn)行。

（七）李寶督委員、張強(qiáng)委員提出的關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車充電樁建設(shè)的提案答復(fù)如下：

當(dāng)前，新能源汽車是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段，也是未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向，但隨著新能源車的不斷增加，充電難問題將隨著新能源車輛日益增長(zhǎng)而日漸突出。就加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施，市發(fā)展改革委等16部門、單位制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見》(臨發(fā)改能源〔2020〕70號(hào)）和臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（臨發(fā)改能源〔2021〕242號(hào)），自兩份文件下發(fā)之日起我部門對(duì)于報(bào)送規(guī)劃方案的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目已參照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)。按照配建停車位100%預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件，其中停車位直接配建充電樁比例按照2021年不低于停車位20%、2022年不低于停車位25%、2023年不低于停車位30%、2024年不低于停車位35%、2025年不低于停車位40%。這一項(xiàng)數(shù)據(jù)在修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖中體現(xiàn)，并要求報(bào)建單位征求充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門意見。

（八）崔廣祥委員提出的關(guān)于在縣城森林公園增設(shè)塑膠跑道的提案答復(fù)如下：

近年來我縣一直注重公共體育設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持公益性、普惠性向社會(huì)開放使用，營(yíng)造了良好全民運(yùn)動(dòng)健身氛圍，我局也在規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地方面全面做好服務(wù)保障。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,工作和生活節(jié)奏的不斷加快，廣大城鄉(xiāng)居民的體育文化需求日益增長(zhǎng)，強(qiáng)身健體的需求越來越迫切，但現(xiàn)有公共體育設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不能滿足群眾的需求，下一步我局將配合相關(guān)部門做好規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)保障工作。

（九）李寶督委員、王漢營(yíng)委員提出的關(guān)于建設(shè)大型農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)的提案答復(fù)如下：

大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為城鄉(xiāng)居民“菜籃子”商品供應(yīng)的主要場(chǎng)所，具有社會(huì)性和很強(qiáng)的公益性，是重要的“民生工程”、“三農(nóng)問題”等工作的平臺(tái)，在促進(jìn)城市發(fā)展、展示城市形象，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面起到重要作用。

我單位對(duì)委員提出的青島“泊里大集”經(jīng)驗(yàn)和做法，表示理解和支持，同時(shí)結(jié)合我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)您所提出的幾處建設(shè)地段位置將進(jìn)行深入調(diào)研，配合有關(guān)主管部門做好我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局，并在政策允許的情況下保障用地需求，滿足廣大人民群眾的物質(zhì)生活需求。

（十）劉紹娟委員、吳紹強(qiáng)委員提出的關(guān)于成立精神障礙患者輔助性就業(yè)基地的提案答復(fù)如下：

經(jīng)落實(shí)，臨沭縣精神殘疾人輔助性就業(yè)基地?cái)M擬選址位置位于臨沭縣精神衛(wèi)生中心西面，該地塊位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，不符合辦理國(guó)有土地的條件，若辦理用地手續(xù)只能辦理集體建設(shè)用地手續(xù)，供地只能供給村集體。

建議精神衛(wèi)生中心依據(jù)依據(jù)規(guī)劃優(yōu)化選址，選在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，辦理國(guó)有土地手續(xù)。避讓永久基本農(nóng)田。

做好規(guī)劃銜接。當(dāng)前正在開展國(guó)土空間規(guī)劃編制，一定要按照“多規(guī)合一”的要求，在“三區(qū)三線”劃定和編制國(guó)土空間總體規(guī)劃時(shí)對(duì)該項(xiàng)目做出統(tǒng)籌安排。

（十一）高偉委員提出的完善北城區(qū)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提案答復(fù)如下：

臨沭縣北城區(qū)目前已基本建設(shè)完成，作為城市建設(shè)配套的重組成部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃已初具規(guī)模并日臻完善。

1、位于盛德御園西區(qū)以北、水岸花園小區(qū)以南已建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一處，面積約5000平方左右，目前部分已交付使用。該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建成對(duì)于滿足我縣北城市民生活需求，完善北城新區(qū)的整體配套功能起到至關(guān)重要的作用，基本解決群眾買菜難、購(gòu)物難問題。

2、在今后的工作中，我單位將不斷加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃研究，積極與相關(guān)職能部門合作，協(xié)助做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃工作。

（十二）王興佃委員提出的關(guān)于加快沭河大街西延道路連接貫通的提案答復(fù)如下：

1、在《臨沭縣城區(qū)“十四五”道路系統(tǒng)規(guī)劃圖》（2018-2035）中，沭河大街（S225省道-青石路段）已規(guī)劃完成，該段道路長(zhǎng)度為4257米，道路紅線寬度為51米。沭河大街（青石路以西段）在我縣正在編制的《臨沭縣國(guó)土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）已有示意路線。根據(jù)《山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)自然資源要素保障服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》要求，在國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)前的過渡期內(nèi)，對(duì)符合“三區(qū)三線”劃定成果及國(guó)土空間規(guī)劃管控要求的建設(shè)項(xiàng)目，可以預(yù)支規(guī)劃規(guī)模的方式保障規(guī)劃空間。超出土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的項(xiàng)目，由縣政府附圖承諾納入在編的國(guó)土空間規(guī)劃及“一張圖”系統(tǒng)，作為規(guī)劃審查的依據(jù)。

2、沭河大街西延規(guī)劃用地占用永久基本農(nóng)田已調(diào)出，占地拆遷完成后，若在過渡期完不成占地拆遷，達(dá)不到征收條件，需提前納入國(guó)土空間規(guī)劃一張圖后，按照單獨(dú)選址項(xiàng)目上報(bào)審批。

下一步將積極向上爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取納入省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，使用省計(jì)劃指標(biāo)，為我縣節(jié)約用地指標(biāo)，做好用地保障，以期沭河大街西延盡快解決，為西部開發(fā)建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

（十三）胡尊尚委員提出的關(guān)于做好規(guī)劃和管理解決停車難的提案，答復(fù)如下：

1、對(duì)于老舊小區(qū)附近的停車位問題，建議社區(qū)物業(yè)對(duì)小區(qū)車位進(jìn)行科學(xué)合理劃分，盡量提供數(shù)量的停車位。小區(qū)內(nèi)的公共停車位和私人停車位問題，相關(guān)單位已做好中心城區(qū)停車規(guī)劃，將嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。

2、相關(guān)單位已牽頭拆除公共場(chǎng)地設(shè)置的地樁等障礙物。老舊小區(qū)道路周圍、商鋪區(qū)域、主要道路兩側(cè)，已逐漸合理增設(shè)停車位。

3、已逐步對(duì)外限時(shí)開放黨政事業(yè)單位內(nèi)部的停車位，保障夜間停車問題。

三、存在的問題及下一步打算

在各位委員的關(guān)心和監(jiān)督下，我縣自然資源管理工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是在政協(xié)議案的答復(fù)和問題的解決上仍存在重答復(fù)、輕落實(shí)，前期調(diào)研力度不足，后期落實(shí)不能完全到位，自覺發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意識(shí)有待加強(qiáng)。

下一步，我局將認(rèn)真細(xì)致地做好提案回復(fù)的后續(xù)工作，加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，盡力解決廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，努力解決規(guī)劃調(diào)整、管好用好自然資源等工作，進(jìn)一步推進(jìn)全縣自然資源和規(guī)劃管理事業(yè)的健康發(fā)展。