一、2025年工作總結

一是高位推進“高效辦成一件事”。以“高效辦成一件事”為核心抓手，緊扣“高效”和“辦成”兩個關鍵點，高效落實2025年國家部署的“家電以舊換新和手機等購新補貼申請、汽車以舊換新補貼申請、二手車交易、申請教師資格”等16個事項已落地實施（合格境外投資者資格審批與開戶、企業獲得貸款兩個事項為市級權限），累計服務辦事群眾5.3萬人次。“我陪群眾走流程”“政務服務體驗官”“活動，查擺解決系統運行不穩定、辦事指南不準確、咨詢電話不暢通等問題。目前，已設置“一件事”線上、線下服務專區，我縣已初步構建覆蓋企業、個人兩個全生命周期的“一件事”服務體系。

二是持續開展市場準入便利化改革。以“不再主動核發紙質營業執照”“探索建立經營主體登記代理信用管理機制”等省級試點為抓手，建立企業登記業務“日產日清”、網上辦事“二退必聯”、“一址多照”現場核實、企業分支機構“授權辦理”等制度。深化不再核發紙質營業執照改革試點，1-11月，全縣累計減少發放紙質營業執照7200余套，存續企業電子營業執照下載率達到90%以上，已基本建立以全面應用電子營業執照為主、不用或少用紙質營業執照為輔新型管理服務模式。

三是強化工程建設項目幫代辦。實施“聽需求、梳流程、排工期、幫代辦、提速審”五步工作法，深入推進“集成辦、集約辦、容缺辦、智慧辦、精準辦”五辦服務，持續優化“一致性清單”信息化平臺問題提報模塊功能，開展項目管家業務培訓，不斷提升項目管家業務能力與服務水平。目前，組織“幫惠辦”服務隊現場調研16次，“項目管家”服務重點項目約200余人次，解決問題21個。

四是扎實推進“優化重點項目全流程管理服務”“推進消防審驗提質增效”兩項省級“揭榜掛帥”試點任務。加強與自規、住建、應急、環保等部門協同聯動，通過“沂蒙紅”投資項目數字化服務平臺，將重點項目納入平臺管理，實行線上智慧監測預警、線下協調督導，全程跟蹤服務。持續深化工程建設項目中介服務改革，培育“一家牽頭、資質互補、資源共享、共同服務”的項目中介聯合體，中介服務效率提升30%以上。

五是強化大廳紀律管理。嚴格落實窗口日常巡查及評優工作機制，通過“現場巡查+視頻抽查”相結合的方式，每周不定時對大廳各窗口工作人員的出勤紀律、工作狀態等開展監督檢查，確保服務規范有序，綜合出勤考核、專項檢查結果，科學開展紅旗窗口和先進個人評選。今年以來，累計發布表揚通報3次、違紀通報10次，評選結果并同步推送至各駐廳單位，有效激發窗口服務活力。

六是實施涉企第三方服務專項整治行動，初步營造公平競爭、規范有序的第三方服務市場氛圍。組織政府工作專班成員單位緊緊圍繞“規范第三方服務、減輕企業負擔、優化營商環境”的目標要求，聚焦項目落地全周期、行政行為全過程、涉企服務全領域，深以“清底數、嚴審查、建機制”為抓手，組建工作專班，全面摸排出全縣政府購買使用涉企第三方服務機構240家，部門履職企業自主委托涉企第三方服務機構248家，行業主管涉企第三方服務機構197家，建立動態管理臺賬。

二、2026年工作打算

一是對標贛榆開展“承諾即開工”改革。依托“建設工程審批”系統平臺，通過“預審幫辦”、“一表申請”、“并聯辦理”“不見面審批”等服務舉措，全面推行“承諾即開工”模式。將原來實施的分階段施工許可首階段8個要件，縮減到僅需提供交地確認書、規劃總平圖和圖紙審查一審意見3個要件，企業做出相應承諾后，即可獲得《準予施工通知書》，力爭工業項目開工手續申報材料較以往施工手續精簡62.5%，辦理環節壓縮66.7%，平均為每個項目節省45天，全力保障重點項目審批“零延時”、“無障礙”。

二是對標贛榆打造涉企訴求快速響應模式。借鑒贛榆2110機制，先行先試，打造“舒心辦”3013涉企訴求快速響應處置模式，即30分鐘派發至承辦科室，1小時內聯系企業，3個工作日內辦結完畢。指定2名業務骨干，擔任局級“涉企訴求專員”，專門負責接收、分發、跟蹤、督辦平臺轉派和本級受理的所有涉企工單。定期組織3013涉企專席人員和相關業務科室人員進行業務培訓，對本部門業務咨詢實現“秒問秒答”，切實提升服務企業效能。

三是學好深圳故事提供“鏈式”服務。以有解思維、破題思維打造“立項+金融”聯動機制，將服務模式從“被動審批”向“主動發現、一鏈供給”轉變。以“自愿、免費、非捆綁”的原則，在企業立項時同步引導填寫《金融服務需求意向表》，表格與企業審批完全分離，現場收集、當日錄入；建立銀行“搶單”與金融辦“薦單”雙模式，在獲得企業授權后，72小時內將融資需求精準推送至2家以上的金融機構；對重點優質項目，聯合縣金融辦對接產業基金、創投資本，提供多元化融資選擇，有效破解項目前期資金瓶頸，力促項目早開工、早達效，形成服務閉環。

四是進一步做好“五爭一促”工作。立足現有優勢、積極向上爭取。前期，協同山東三禾機械有限公司依托“農機報廢管理系統”典型案例與詳實的數據基礎，形成了廢舊農機報廢“一件事”改革經驗，將進一步加大與省大數據中心匯報力度，深入研究相關試點政策與資金扶持方向，力爭入圍省級改革試點名單，爭取配套扶持資金；強化部門聯動，主動加強與編辦、大數據、發改、工信、環保、農業農村等部門橫向協作，凝聚工作合力，深挖特色經驗。

五是高位推進“高效辦成一件事”改革。聚焦服務企業生產經營、投資項目建設等重點領域，持續深化“高效辦成一件事”改革，新打造不少于2個“一件事”服務場景，通過走流程體驗，查擺解決運行過程中的堵點卡點，精準制定優化措施，實現材料、環節、時限、跑動綜合壓減50%以上；圍繞服務標志性產業鏈，梳理產業發展全生命周期涉及的政務服務事項、增值服務事項，加強部門協同，整合服務資源，延長服務鏈條，推動“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展升級，叫響“歡迎光臨、沂事無憂、沭事速辦”臨沭營商環境品牌。

六是持續夯實基層政務服務能力。聚焦“1530”政務服務圈建設，提升全縣“三級政務服務體系建設”水平，加強對鎮街便民服務中心及各縣級分廳的常態化督導調度與業務培訓。優化政務服務辦事指南匯編，升級鎮街高頻事項零基礎模板，確保同一事項全縣范圍內無差別受理、同標準辦理，讓改革紅利直達基層末梢，全面提升我縣政務服務的整體水平和均衡化發展。

七是進一步規范審批行為，強化聯動協作。以“依法審批、陽光審批”為原則，筑牢工作根基。審批前，主動加強與屬地鎮街的溝通協調，提前了解項目背景與潛在問題，下沉服務關口；審批中，嚴格遵循法定權限、程序和標準，全面公開審批事項、依據、流程等信息，杜絕隱性審批和變相審批；審批后，著力強化審管聯動，及時將審批信息推送至監管部門，并跟進監管結果，確保審批與監管無縫銜接、形成管理服務閉環，實現全過程、高效率的優質服務。