2025年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級商務部門的悉心指導下，縣商務工作緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標，積極履行職能，各項工作取得了良好成果。現將工作情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）穩妥應對市場變化，幫扶外貿企業拓市場保增長。2025年，幫扶外貿企業聚焦“重點地區、重點市場、重點訂單”，加快開拓市場。預計全年我縣實現外貿進出口總額69.5億元，同比增長4%。

一是組織企業精準拓市場。制定《2025年國際市場開拓專項計劃》，對外貿企業進行精準輔導，對企業適合參加的展會進行重點推薦，幫助企業拓展多元化國際市場。全年組織123家企業參加第33屆華交會、第60屆全國工藝美術交易會、第二屆中國臨沂（哈薩克斯坦）國際商品展、中國臨沂（印尼）國際商品展、中國山東出口商品（吉達）展覽會、第137、138屆廣交會等境內外展會27場。組織8家企業赴馬來西亞、印尼開展經貿交流對接活動，對接活動期間簽訂外貿訂單9200萬元，達成合作意向4個。

二是幫助對美出口企業應對加征關稅。對102家對美出口企業，由縣級領導、縣商務局、縣工信局和各鎮街、開發區負責人分級幫扶，到企業實地調研，宣傳政策，解決開拓市場、出口轉內銷、退稅、穩崗等問題，最大限度幫助企業用好政策、穩住市場份額。通過走訪共征集企業市場開拓、融資等困難訴求23條，已全部解決。

三是支持柳編企業轉型升級。圍繞柳編產業鏈，開展產業鏈招商，培育新的外貿進出口增長點。在第三屆臨沂國際采購商大會和2025廣州編織品、禮品展上設立“世界手工藝城市”專區，提升我縣柳編產業的知名度。推薦美藝、晴朗等7家柳編工藝品企業獲評2025-2026年度國家重點文化出口企業。

四是助力企業發展跨境電商。舉辦全縣跨境電商實操培訓班，全市商城出海、企業出海系列培訓班，幫助傳統企業迅速建立跨境電商知識體系，支持企業發展跨境電商賦能助力。推進跨境貿易數字公共服務平臺實體化運行，招引29家地產品企業及貿易公司入駐，實現跨境電商出口18.8億元。推進國有企業平臺產業化轉型參與外貿業務，縣國控集團成立國控智匯供應鏈公司，全年實現大宗商品進口3000余萬元。

五是促進外貿穩規模優結構。出臺《關于促進外貿穩規模優結構的若干措施》，對培育壯大外貿主體，引導企業開拓外貿市場提供政策支持。全年申報獲得中央中小企業開拓國際市場資金、外經貿和商貿流通發展資金等補助530余萬元。

（二）加大項目招引力度，提高利用外資質量。預計全年實現利用外資1265萬美元。

一是開拓外資利用渠道。建立重點外資項目清單動態更新機制，優化形成全縣年度重點外資項目清單并跟進落實，協助企業辦理登記、變更、外資賬戶設立等業務，提供“保姆式”服務，構建外資引進綠色通道，服務萬朗睛川項目到賬900萬美元、山東平悅新材料項目到賬295萬美元。

二是圍繞“走出去、請進來”開展招商活動。組織企業到廣州、上海、武漢、深圳、景德鎮等多地招商，對接外資項目線索。邀請香港、馬來西亞、意大利等多地客商來沭交流，探討合作機會。縣領導帶隊參加港澳山東周、跨國公司青島峰會等經貿活動，挖掘外資線索，推進經貿合作。香港客商在我縣投資建設臨沂星聯家居有限公司，實現利用外資70萬美元。

（三）推進消費提振工作，全力激發消費潛能。預計全年實現社會消費品零售總額119億元，同比增長7.8%，位于全市前3位。月度納統金正大（山東）國際貿易有限公司、臨沂王斌餐飲管理有限公司等企業8家。

一是政策帶動，商品消費提質升級。自以舊換新政策順延接續、加力擴圍實施以來，我縣通過各種媒體加強對政策的解讀和宣傳，提高商家活動參與度，擴大群眾政策知曉度。全縣銷售家電35000余件，銷售額13490余萬元，獲得補貼資金2628余萬元；銷售手機等數碼產品22650余件，銷售額6300余萬元，獲得補貼資金780余萬元。銷售電動自行車9700余輛，獲得補貼資金480余萬元。汽車銷售量3500余輛，銷售額2.5億元。

二是活動驅動，營造消費熱潮。舉辦“購在中國·山東消費品以舊換新“三進”臨沂小城接力賽”，“臨沭城投杯”臨沂炒雞爭霸賽等活動，促進消費市場提速升級。指導商貿企業持續打造“惠消費、沭于你”讓利惠民促銷活動，萬達、華誠、銀座、遠通等企業舉辦“2025臨沭購物嘉年華·新春年貨節”、“歡度元宵·惠享沭城”、“樂跑狂歡節·音浪購不停”、“青年文化市集”等系列主題活動，累計讓利1.2億元。聯合縣城投集團、利城集團在零售、餐飲、文旅、體育等領域發放“惠消費 沭于你”惠民消費券50萬元，直接帶動消費260萬元，實現政策紅利精準觸達消費者。

三是專班推動，打造消費“強引擎”。制定《臨沭縣提振消費實施方案》，成立提升市場供給、提振消費市場、提質文旅消費3個工作專班，結合賽事經濟、商文旅融合、首店經濟、電商經濟等特色，打造消費場景。農產品冷鏈物流倉儲基地投入運營，曹洼大集進一步規范提升，新建濱河早市、紅石湖便民農貿市場，萬達廣場、步行街、華誠商場等更趨成熟。

（四）加強協同聯動，加快發展電商經濟。組織企業利用平臺開展對接活動，支持企業出口轉內銷，培育電商人才，拓寬農產品銷售渠道。1-11月份，實現網絡零售總額11.5億元，同比增長2.1%。

一是加強平臺對接，推動網絡零售額增長。組織美藝、金柳、晴朗等26家企業參加“外貿優品中華行·云購齊魯”專場對接活動、2025“外貿優品”采購對接月等活動，幫助企業對接京東、阿里等電商平臺，支持企業出口轉內銷，柳編、藍莓、地瓜、粉條、食用菌等農副產品作為我縣電商主打產品，銷往全國各地。

二是加強部門聯動，培育電商人才。舉辦縣電商實用型人才培訓班，就電商平臺的推流邏輯和選品思路、變現模式進行講解，組織網絡主播、電商創業者及有電商培訓需求的人員參加，有效提升了臨沭電商人才運營與直播帶貨實戰能力。

三是加強區域協作，拓寬農產品銷售渠道。加強對外區域合作，推動魯蘇兩地電商資源對接與合作，組織電商從業者到贛榆區品牌館開展兩地選品對接活動，同步拓展臨沭、贛榆兩地特色產品網銷渠道，推動魯蘇兩地電商資源對接與合作。

（五）規范行業經營行為，深入實施安全生產治本攻堅行動。把實施安全生產治本攻堅行動，規范行業經營行為行業管理重要內容，抓緊抓實商務領域行業管理工作。

一是深入實施安全生產治本攻堅行動。對商務領域重點企業、重點場所進行全面排查，發現隱患及時整改。全年開展安全隱患排查15次，排查商貿流通企業、商場超市、餐飲企業113家次，發現隱患257項，落實整改257項，整改率達100%。落實上級部門安全生產檢查企業48家，發現問題隱患63項，落實整改63項，整改率達100%。指導企業開展演練活動24次，參練人員752余人次，提高了從業人員應對突發事件的快速反應能力和協調處置水平。

二是做好12345熱線辦理及再生資源回收工作。聚焦今年出現較多的預付卡類熱線工單，優化流程、加強研析，及時回應群眾關切，增進信任與理解，逐步推進問題解決，全年辦理12345熱線工單2980件。推進我縣中濤汽車回收拆解企業做優做強，拆解報廢機動車3357輛。

二、存在問題

（一）外貿進出口方面。一是產品競爭力與創新不足。柳編等傳統工藝品是我縣主要出口產品，產品同質競爭嚴重，高端化、高附加值產品占比低，難以應對東南亞同類低價產品的市場擠壓。二是新興市場開拓力度不足。我縣海外市場集中于歐美、日韓等傳統區域，新興市場開拓力度不足，外貿主體活力未充分釋放。

（二）利用外資方面。面臨各地引資競爭加劇的壓力，加之經濟下行影響，由于外匯局監管趨嚴，手續繁瑣，有意向在我縣投資的客商意愿減弱。

（三）內需有效需求不足。我縣社會消費品零售總額規模偏小，部分消費領域潛力未能充分釋放，商貿流通領域信息化、智能化建設仍有較大提升空間，供應鏈各環節協同效率亟待增強。具體來看，批發業以化肥、鋼管等傳統品類為主，產業結構單一，對行業周期波動敏感度高，抗風險能力較弱；零售市場受汽車、家電國補政策調整影響，補貼力度與覆蓋品類縮減，直接導致群眾購買意愿下降，消費增長動力不足。

三、2026年工作思路和舉措

2026年，我局將以高質量發展為主題，以改革創新為動力，統籌推進外貿提質、外資增效、內貿升級、電商賦能，目標實現外貿進出口增長6%，社會消費品零售總額增長7%，實現利用外資2000萬美元，構建內外貿一體、商文旅融合的商務發展新格局，為全縣經濟社會高質量發展注入強勁動能。

（一）聚焦外貿提質，構建特色開放型經濟體系

一是推動企業積極參與“臨品出海”開拓國際市場。發布我縣重點境內外展會名錄，指導企業積極參加各類境外展會。篩選走出去意愿強烈的企業家，組建進出口貿易商會，組織企業抱團出海。總結今年11月出訪馬來西亞、印尼經驗，明年1月組織企業到香港、越南開展經貿投資考察，謀劃布局香港山東周，5月組織企業赴中亞地區，9月赴日本、韓國，11月赴馬來西亞舉辦經貿對接會。二是加快融入臨沂商城國際化戰略。與我縣城投集團等國有企業合作組建進出口貿易公司，做實做大山東國控智匯供應鏈公司，支持企業開拓國際市場。三是提升“臨沭柳編”區域品牌。成立柳編產業工作領導小組，制定出臺《臨沭縣柳編工藝產業突破發展若干措施》，在全縣征集城市名片口號，推動臨沭柳編工藝品商會順利換屆，整合成立臨沭柳編家居產業發展集團，與李見深教授團隊開展務實合作，支持柳編工藝品企業從“低端代工”向“高端智造+品牌化”轉型，爭取9月份高規格高標準舉辦第十一屆中國（臨沭）柳編產業交易會，提升產業的整體競爭力。四是大力發展跨境電商、直播電商等外貿新業態。發揮臨沭跨境貿易數字公共服務平臺作用，招引知名跨境電商平臺、跨境電商集貨人等跨境電商主體入駐臨沭，支持建設跨境電商產業園區。對標學習贛榆區先進直播電商經驗，推動電商主體培育。五是全力促進廣交會展位增量。緊抓139屆廣交會展位評分變化，全國打亂重分的機遇，爭取展位數量上實現突破。

（二）加大外資招引力度，提升利用外資質量

一是推動現有外資項目順利到資。與在談的易安捷供應鏈有限公司、小野化學等重點項目保持密切聯系，力爭項目順利到資。二是探索利用返程投資等引資方式。精準鎖定目標企業，鼓勵利潤再投資、境外上市返程投資、并購重組等投資方式，探索雷華肯尼亞公司實現返程投資。三是組織參加重大活動。選擇參加港澳山東周、中國國際進口博覽會、廣交會、跨國公司領導人青島峰會等活動，加強產業推介，拓寬招商渠道。四是推動招商項目與外資深度融合。在招引項目過程中，鼓勵項目合作方優先考慮使用外資，強化要素供給，推動招商項目與外資深度融合。

（三）聚焦消費提振，打造多維度消費增長極

一是強化企業培育，夯實納統基礎。聚焦批零住餐行業，建立限上企業抓增量、達限企業抓入庫、近限企業抓培育、新建企業抓納統數據庫，推動個轉企、小升規、規納統，穩定消費基本盤。二是持續打造“惠消費、沭于你”系列活動。全年開展15場以上讓利惠民促銷活動，釋放消費活力。三是壯大首發經濟。鼓勵招引國內外知名品牌首店、體驗店，吸引周邊縣區來沭購物。四是升級消費場景載體。推動義水老街、夜游冠山等點位擴容升級，引入特色餐飲、文創、零售等業態，打造融合消費街區。五是推動商文旅體深度融合。結合文旅活動、體育賽事和曹洼大集，鼓勵零售、住宿、餐飲等行業抓住市場時機，切實將線上“流量”轉化為景區“留量”、經濟“增量”。六是推動農副產品走出去參加各類展會和宣傳推介活動。組織特色餐飲參加系列美食節、“黃河大集”等活動，引導特色農產品企業主動走出去，參加各類促消費展會，擴大農特產品的知名度和競爭力。

（四）推進對外投資、反走私和海外倉工作

一是引導我縣優勢企業“走出去”。對2026年有意向和計劃開展境外投資的企業搞好全方位服務，推動企業境外投資。二是牽頭做好反走私工作。深入貫徹“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的反走私工作方針，探索打私綜合治理的新途徑和新模式。三是支持企業建設海外展示中心和海外倉。對企業建設海外倉給予精準輔導，鼓勵企業建布局建設海外倉。

（五）實施規范管理，守好安全底線

一是推進常態化督查。圍繞“防風險、除隱患、保安全”目標，運用督促提醒、檢查指導、走訪調研、宣傳培訓等手段，確保商超、餐飲領域企業安全形勢穩定。二是優化預付卡管理和12345工單辦理流程。落實預付卡企業備案、資金存管、信息公示、消費糾紛快速調解制度，保障消費者資金安全。提高熱線工單回應速度，為群眾提供更加優質、高效的服務，提高工單辦理響應率、解決率、滿意率。三是推進行業規范化運營。全面落實再生資源、家政、縣域商業體系建設要求，保障行業健康安全發展。