一、2023年工作總結

2023年，臨沭縣住建局錨定“精致美麗衛星城”建設和新型城鎮化發展目標，創新開展住房和城鄉建設工作，取得顯著成效。青云鎮成功獲批山東省小城鎮創新提升行動試點縣域次中心試點鎮；完成城區主次干道及小區內部雨污合流管網改造102公里，提前實現城區合流管網“清零”目標；投資5.1億元的城市低碳智慧供熱提升改造項目被列為省重點補短板項目；2個城市更新項目獲批貸款14.6億元，爭取國家級項目4個，省級地方政府專項債券項目6個，爭取資金7200萬元；臨沭住建領域欠薪清欠工作、物業領域突出問題整治、建設領域行政處罰、住宅工程先驗房后收房等多項工作在全市大會上做典型經驗發言。城市建設“奪旗打榜”前三季度在全市均居前5名。全市住建系統“頌歌獻給黨，建功新時代”比賽中，臨沭縣住建局榮獲特等獎。

（一）聚焦城市建設，扎實推進重點城建工程。緊緊圍繞縣委、縣政府確立的精致美麗衛星城建設目標，啟動實施了蒼源河生態治理片區、東部生態城片區“兩大片區十大項目”，推進實施了正大街、利民街、夏莊街、夾谷山路、沭河大街、明河路橋等10項道路橋梁工程，目前正大街、利民街、夏莊街、明河路橋等均已建成通車，其他工程正在推進中。圍繞宜居城市建設，啟動了人民公園、紅石湖公園、蒼源河公園3個公園改造項目和零碳生活公園建設項目，同步實施20個口袋公園建設項目?？偼顿Y1.5億元的人民公園順利建成開園。總投資36億元的蒼源河生態治理及1941街區項目推進順利，拆遷住戶1300多宅，騰空土地600余畝，1941街區已基本建成，蒼源河片區已累計完成投資17億元。東部生態城總投資125億元，占地6450畝，已完成了孫溝村、宋家嶺、曹洼村、東出口4個片區的拆遷改造任務，拆除居民房屋1184戶，廠礦企業36家，騰空土地1600多畝，建設居民安置小區3處，提前安置居民1088戶，投資2.61億元實施了夾谷山路、正大街、沭河大街、夏莊街道路等建設項目，東部生態城已累計完成投資34億元。

（二）瞄準鄉村振興，激活村鎮建設基層活力。城鎮建設方面，小城鎮三年提升行動扎實推進，青云鎮一期工程完成，曹莊鎮、蛟龍鎮、店頭鎮、玉山鎮等多項提升項目均正在建設，石門鎮、大興鎮已啟動部分工程。新增店頭鎮、曹莊鎮2個建制鎮生活污水治理項目，新增污水處理能力350立方米/日。完成自建房排查56.26萬棟，存在安全隱患的61棟經營性自建房已全部完成整改銷號，6月代表全市迎接全省自建房安全專項整治督導抽查，獲得省廳專家高度認可。16戶農村危房改造任務已超額完成至56戶。啟動農村改廁整縣制后續管護，全縣8.2萬戶改廁戶實現了統一后續管護，改廁戶實現了報抽有補貼、報修成本價。建立了6處糞污無害化處理點，對糞污統一無害化處理，已完成集中資源化利用4.55萬戶，累計處理糞污6.83萬噸。對9個不達標改廁村實施整治，全縣“百千工程”任務村改廁率已全面達標。5391戶農村清潔取暖改造工程全部完成。

（三）突出為民服務，提升公用事業服務水平。供水方面，突出解決供水水壓小、搶修及施工導致停水等問題，推進城鄉供水服務質量提升，全年供水總量達1200萬噸，供水普及率98.5%，水質綜合合格率99.8%以上。供氣方面，對全縣13家燃氣液化氣企業進行全面檢查，排查用氣場所1195家，下發限期整改通知書26份，排查隱患952個，移交處理11起燃氣非法經營、破壞燃氣管道、非法倒氣、取締廠區私建LNG等違法行為，罰款26萬元，停業整頓企業3家，燃氣行業監管執法處罰率和罰款金額均居全市前列。供熱方面，續建城市低碳智慧供熱提升改造二期項目，投資7400萬元新建改造供熱管網7.4公里，新增供熱面積15萬平方米。啟動了70MW生物質熱水鍋爐集中供熱項目，建成后可新增供熱面積180萬平方米。污水處理方面，共處理污水2400萬噸,日平均處理6.57萬噸，處理污泥1.46萬噸，滿負荷運轉率93.9%。扎實開展水氣熱報裝、查詢、繳費、保障等業務全過程網上辦理，著力提升服務水平，提升群眾滿意度。

（四）嚴格監管市場，規范建筑市場各方行為。強化工程參建各方主體行為監管，共監督在建工程75個，組織質量安全驗收350余次，驗收單體數量145個，工程一次交驗合格率100%。開展各類質量安全大檢查20次，下發責令限期整改通知書287份，消除質量安全隱患1148條，移交行政處罰19起，罰款26萬元。創建市級安全文明標準化工地6個，市級優質結構5個。全面推行“先驗房后收房”制度，先后推進水榭麗都、濱河壹號等12個房地產開發小區“先驗房后收房”，交房1.5萬余戶，交房滿意率達99%以上，質量隱患問題處置率達100%。開展揚塵治理巡查督導138次，下發《責令限期整改通知書》47份，整改問題69條。深化招標投標制度改革，簡化招投標程序，推進招投標全程在線網絡化監管，完成招標文件、招標公告備案及資格審查、開標現場監督等27項。完成80家建筑業企業的資質核查及經濟運行情況核查，建筑市場立案處罰累計達118起，罰款金額836萬元，信用扣分35起，累計信用扣分176分。受理各類欠薪訴求1170件，處理欠薪金額3722.3萬元，相關平臺預警實現了動態清零。新增納統建筑業企業9家，企業總數達到38家，前三季度建筑業總產值達24.88億元，增速16.6%。

（五）堅持攻堅克難，推動住保工作提檔升級。一是扎實推進東城、西城2大片區700戶棚戶區改造，爭取上級獎補資金754萬元，目前全部完成。二是全面實施老舊小區整治改造，啟動改造縣府第三家屬院、金沂蒙家屬院等老舊小區15個，涉及住戶1173戶、面積11.25萬平方米，爭取上級補助資金1039萬元，目前已基本完成，正在組織進行驗收前的整改工作。三是全力推進物業管理提檔升級，印發《臨沭縣物業領域突出問題綜合整治實施方案》，成立工作專班，抽調人員集中辦公，聚焦解決群眾關注的熱點、難點、堵點問題，深入開展排查整治。先后開展了物業服務“春風行動”、懇談周、“集中接訪日”、“三轉兩提”等專項活動；落實物業獎懲退出機制，出臺《臨沭縣住宅小區物業服務質量評價辦法（試行）》，扎實推進“紅黑榜”發布制度，倒逼物業企業提高危機意識和服務意識，已完成3個季度評價，約談提醒30家，“紅色預警”15家，“淘汰”物業企業4家，更換項目經理6人次。出臺《關于進一步加強物業管理服務工作的實施意見（試行）》，實行履約保證金和負面清單，進一步規范物業企業和業委會工作。創新實行《臨沭縣住宅小區監督員制度》，選派110名監督員“入駐”商住小區，監督物業公司工作落實，逐步形成話有人聽、事有人辦的物業服務新局面。以培訓引領物業服務技能提升，已集中培訓15輪次、11150余人次。四是加強房地產行業監管。對16家開發公司的25個在建房地產項目實行動態監管，嚴格預售資金監管，依規按流程嚴控預售資金撥付，防止項目爛尾；全力做好風險防范和化解，對存在風險隱患的4個項目，成立項目專班，分組進行包項目督導，確保項目不出問題。1-10月份，全縣商品房市場供應2891套、面積26.85萬平方米，同比分別下降54.68%、48.28%；全縣商品房網簽7617套、面積62.77萬平方米，同比分別增長6.34%、9.45%。五是高質量做好住房保障工作。完成住房補貼發放151戶、4.13萬元，分配公租房31套，對部分租賃合同到期的住戶信息進行重新審核，清理公租房20套。

二、存在問題

一是受土地指標、資金、拆遷清障等客觀因素影響，夾谷山路、零碳生活公園等重點城建工程推進相對較慢；二是村鎮建設投資后勁不足，鎮村兩級相關工作受資金制約嚴重，小城鎮三年提升行動滯后時間節點；三是建筑市場監管薄弱環節較多，質量安全壓力傳導不夠，施工現場管理不到位，一線施工人員整體能力較差，行業監管壓力較大；四是全縣商品房市場供應、銷售降幅較大，防風險形勢嚴峻；五是物業領域突出問題整治依然較多，長效機制還需進一步健全完善。六是公用事業領域服務不平衡，需要提升服務能力和水平。

三、2024年工作思路

2024年，我們將繼續錨定“建設精致美麗衛星城”這個總目標，創新城市規劃建設管理理念，把以人為本、生態宜居、智慧管理、品質提升作為城市建設的出發點和落腳點，努力在建設理念、發展方向、投資模式上求突破，優化“山水環繞、一河串城、一體兩翼”城市空間布局，對城市進行精心規劃、精致建設、精細管理、精準更新，全力提升城市功能和品質，努力彰顯城市新魅力。

一是堅持項目為王，謀劃推進一批重點城建項目。持續推進蒼源河生態治理片區、東部生態城片區等“兩大片區十大項目”建設，加快夾谷山路、沭河大街和零碳生活公園建設工程用地手續辦理，推進工程實施。盡快完善岌山路、英才街西段、興沭街、英才街、沭河大街西段、演武山路、朝陽街道路等重點城建工程手續，推進惠民街、育才路、北城實驗中學玉蘭街等城市斷頭路和設施不完善的路段改造。規劃建設口袋公園20處，新建曹洼濕地公園1處，全面實現“300米見綠500米見園”目標。堅持一線工作機制、專班推進機制、協同聯動機制、考察識別機制，加快老城區提升改造，完善新城區綜合功能，促進東西片區協調發展，最大限度地完善城市功能、提升城市活力。

二是堅持民生優先，有效提升便民惠民服務能力。推進新熱源建設和智慧低碳供熱項目，提升供熱能力和質量，力爭生物質供熱鍋爐建成投入使用，新增供熱面積180萬平方米；加強供水、供氣、供熱和污水處理服務水平，全心全意為人民提供更優質的周到服務。提升工作成效，全面完成小城鎮三年提升行動任務，完成年度56戶農村危房改造、1732棟自建房整治、3600戶清潔取暖、50戶農村改廁等民生工作任務。

三是堅持規范治理，全面加強行業監督管理效能。強化對建筑市場參建各方的監管，嚴格質量安全控制，加大檢查督導力度，推進先進典型引導，健全健全完善監管平臺，推進“雙隨機”監管模式，推進網上辦公自動化和智慧化管理，完善監管平臺，提高辦事效率，推進“雙隨機”監管模式走向深入，為全縣建筑領域質量安全生產平穩運行打牢基礎。

四是堅持提振信心，持續推進地產市場和物業領域健康發展。推動東城西城部片區整體開發、協同聯動，完成年度棚戶區改造項目；穩房價、穩預期，激發市場活力，用好上級調控政策，提振市場信心，維護房地產市場健康發展。深化物業領域綜合整治，持續開展“三轉兩提”活動，強化質量評價結果運用和物業行業技能培訓，著力提高從業人員服務水平和服務意識；全面做好住房保障各項工作。