今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣工信局以“工業(yè)強縣、創(chuàng)新發(fā)展”為統(tǒng)領，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實施“1236”工程，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、固底板，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量提升，全縣工業(yè)經(jīng)濟總體保持穩(wěn)中有進的運行態(tài)勢。現(xiàn)將2021年工作總結(jié)總結(jié)如下：

一、2021年主要指標完成情況

今年以來，全縣工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢，除技改增幅外，其他主要指標均好于預期。2021年，全縣179家規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值378.9億元，同比增長29.3%，增速較去年同期提高34個百分點；工業(yè)增加值同比增長10.1%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入372.1億元，同比增長24.1%。

二、2021年工作開展情況

（一）夯實基礎，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。一是以載體建設為基礎，打牢產(chǎn)業(yè)根基。制定《關于加快臨沭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”建設的實施意見》，明確“一區(qū)三園”發(fā)展思路、發(fā)展原則、發(fā)展目標，功能定位及發(fā)展路徑，搭建提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的載體。設立不低于1000萬元的“一區(qū)三園”建設發(fā)展專項資金，扶持“一區(qū)三園”基礎設施建設、項目培育、載體建設等。二是以穩(wěn)鏈強鏈為根本，壯大產(chǎn)業(yè)集群。在全市率先出臺《臨沭縣重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施方案》《臨沭縣重點產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）產(chǎn)業(yè)鏈圖譜》獲得市局領導充分肯定。聚焦綠色化肥、高端化工、高端裝備、食品加工等九大產(chǎn)業(yè)鏈，梳理各個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，剖析產(chǎn)業(yè)鏈長板和短板，以及產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭骨干企業(yè)、核心技術、主導產(chǎn)品、重大項目、重點平臺、專業(yè)園區(qū)等情況，著力培育發(fā)展“鏈主企業(yè)”和“隱形冠軍”，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”，形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的強大合力。三是以“四化”為核心，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。高規(guī)格召開“全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動員部署會議”，按照省委“三個堅決”和市委“四化”建設要求，制定印發(fā)《化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案（試行）》等6個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案，按照“一個產(chǎn)業(yè)一個模式、一個產(chǎn)業(yè)一個方案”，逐個行業(yè)“解剖麻雀”，逐個類別“精準施策”。探索推行的肥料產(chǎn)業(yè)“二三三”轉(zhuǎn)型升級改革做法被臨沂改革刊發(fā)。制定鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施細則，以鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破口，推動其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向縱深邁進。

（二）搶抓機遇，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。一是聚焦項目培植，技改提升取得新突破。大力實施“百企百億”技改工程，落實重大項目建設“一事一議”制度，49個化工項目通過聯(lián)審聯(lián)批，推動重大項目加快建設、全面起勢。“全市規(guī)劃與技術改造現(xiàn)場會”在我縣成功召開，11個項目列入市重點技術改造項目庫，位于全市前列。10個技改項目獲批市級貸款貼息專項資金662萬元，占全市的三分之一。二是聚焦特色培育，創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。深入實施《臨沭縣工業(yè)企業(yè)“雙20”梯度培育工程》，大力培育“專精特新”企業(yè)，獲批山東省技術創(chuàng)新項目40余項；2家公司獲批省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，3家企業(yè)獲批省級工業(yè)設計中心；2家企業(yè)獲批山東省“瞪羚企業(yè)”，實現(xiàn)我縣“瞪羚企業(yè)”零突破；3家企業(yè)獲批省級“專精特新”企業(yè)；2家公司產(chǎn)品成功獲批2021年度首（臺）套技術裝備；1家公司獲批國家級綠色工廠；2家公司獲批首批市級綠色工廠。金德碳化硅“微通道反應器裝備及連續(xù)流工藝技術”被工業(yè)和信息化部列入石化化工行業(yè)鼓勵推廣應用的32項技術和產(chǎn)品目錄首位。金正大成功研發(fā)出α—石膏法磷酸工藝，被生態(tài)環(huán)境部、工信部、國務院發(fā)展研究中心專家向全行業(yè)推廣。三是聚焦數(shù)字賦能，兩化水平取得新提升。制定印發(fā)《臨沭縣智能制造提升三年行動計劃》，引導促進企業(yè)加速智能提升；組建臨沭縣信息化專家?guī)欤?家企業(yè)通過兩化融合管理體系貫標認證；聯(lián)合運營服務商對部分企業(yè)開展智能制造診斷服務；加快5G基站建設，全年已完成200座5G基站建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)街駐地5G網(wǎng)絡覆蓋，高端裝備制造園、化工園區(qū)5G覆蓋正全面推進。

（三）黨建引領，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新保障。一是踐行初心使命，凸顯黨建引領作用。扎實開展“黨史學習教育我為群眾辦實事”“新工信·心服務”黨建品牌、“工信干部下車間”“工業(yè)強縣”黨建聯(lián)盟等主題實踐活動，通過結(jié)對聯(lián)建，黨政部門與企業(yè)單位黨組織密切聯(lián)系，建立溝通聯(lián)絡、雙向服務、項目化推進等制度機制，實現(xiàn)黨建和業(yè)務無縫融合，不斷錘煉工信干部“狼性”作風。積極開展中小企業(yè)志愿服務，被工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心認定為首批中小企業(yè)志愿服務工作站。二是圍繞關心關愛企業(yè)家，增強企業(yè)發(fā)展活力。高規(guī)格召開“臨沭縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會”，出臺《關于弘揚企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》，對11位優(yōu)秀企業(yè)家進行表揚。召開全縣“企業(yè)家日”座談會，邀請16位企業(yè)家代表參與座談，對臨沭經(jīng)濟和社會發(fā)展建言獻策。4家企業(yè)主要負責人被評為臨沂市功勛企業(yè)家、臨沂市優(yōu)秀企業(yè)家，并獲金牌表彰。史丹利集團高進華獲得山東省優(yōu)秀企業(yè)家稱號。三是圍繞企業(yè)家素質(zhì)提升，助力企業(yè)人才發(fā)展。遵循“分類培養(yǎng)、注重實效”的原則，將“請進來”和“走出去”相結(jié)合，組織企業(yè)家參加沂蒙大講堂、總裁研修班、高點對標等培訓學習，走進行業(yè)標桿企業(yè)實地考察觀摩，學習交流先進經(jīng)驗。目前已組織企業(yè)參加工業(yè)設計廣東行、食品工業(yè)重慶行、精益生產(chǎn)浙江行，先后到美的、悍高、廣東工業(yè)設計城、方太、九陽、吉利汽車、江小白等標桿企業(yè)學習調(diào)研。為加快鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組織我縣鑄造企業(yè)分別赴青島參訪第三屆山東國際鑄造工業(yè)展覽會、赴濰坊市坊子區(qū)學習調(diào)研鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗。四是打好政策“組合拳”，強化政策扶持力度。將各級出臺的惠企政策，匯總編印成冊打包下發(fā)給各企業(yè)，高效利用惠企政策“云課堂”宣講活動，幫助企業(yè)精準分析解讀政策，增強企業(yè)政策獲得感。目前，已累計兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展扶持資金2175.57萬元。出臺我縣2021年畝產(chǎn)效益綜合評價辦法，充分發(fā)揮畝產(chǎn)效益評價工作正向激勵和反向倒逼的作用，促進資源要素向優(yōu)勢領域集聚，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力，推動企業(yè)加快提質(zhì)增效升級。

2022年是“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。面對復雜的國際環(huán)境和經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力，新的一年，我們工作的總體思路是：以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“工業(yè)強縣、創(chuàng)新發(fā)展”為統(tǒng)領，深入實施“126”工程，即圍繞1個目標：打造臨沂東部產(chǎn)業(yè)新高地；聚焦2大行動：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興動能培育壯大；突出6大重點：載體建設、項目培植、數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鏈條鍛造、企業(yè)培植，全面推動全縣工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三、2022年工作計劃

圍繞上述目標，具體抓好以下工作:

（一）以產(chǎn)城融合為目標，進一步強化載體支撐。一是夯實發(fā)展基礎。貫徹落實《關于加快臨沭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”建設的實施意見》，把“一區(qū)三園”作為工業(yè)項目建設的主戰(zhàn)場，采用筑巢引鳳的辦法，不斷強化園區(qū)載體建設。從園區(qū)規(guī)劃、基礎設施建設、企業(yè)發(fā)展、項目培育、畝產(chǎn)評價等方面制定實施細則，使“一區(qū)三園”建設有章可循，全面補齊配套設施短板，優(yōu)化資源配置，推動園區(qū)從單一生產(chǎn)型區(qū)域向集生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的多元化、多功能、多點支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型。二是優(yōu)化準入機制。立足園區(qū)空間布局、功能定位和發(fā)展方向，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、投資強度、畝均稅收、環(huán)境約束等方面，制定分產(chǎn)業(yè)差異化的入園標準，組建項目評審委員會，邀請相關職能部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家代表共同參與項目評審論證。制定園區(qū)企業(yè)清退標準，實行年度打分管理，兩年調(diào)整優(yōu)化一次，為新企業(yè)入住提供寶貴空間。三是推進標準化廠房建設。按照“政府推動、業(yè)主開發(fā)、市場運作”模式，把標準廠房建設作為“雙招雙引”的有效抓手，為企業(yè)“筑巢引鳳”，有效解決招商引資項目落地難的問題。

（二）以項目為龍頭，進一步提升發(fā)展能級。一是建立項目儲備機制。在認真摸排、廣泛調(diào)研、實地核實的基礎上，編制下達《2022年臨沭縣重點技改項目投資計劃書》，分鎮(zhèn)街、分產(chǎn)業(yè)進行分類培育；建立重大項目備選庫，集中優(yōu)勢做好政策宣傳和業(yè)務培訓工作，指導企業(yè)完善項目備案、環(huán)評、能評、安評、規(guī)劃、土地等相關手續(xù)，加大對上政策爭取力度，力爭更多的項目列入省市重大技術改造項目計劃、示范標桿項目盤子。二是建立投資對標機制。按照“高定位、比先進、爭進位”的思路，對標費縣等先進縣區(qū)，切實查找工作中的短板弱項，深挖思想根源問題，系統(tǒng)謀劃工作舉措，樹立追趕超越標桿，不折不扣落實好技改投資任務，力爭在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、智能制造、項目推進等工作進入全市前列。三是建立部門合作機制。與發(fā)改、統(tǒng)計、科技等部門建立戰(zhàn)略合作機制，在政策制定、載體打造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術創(chuàng)新、人才培育、數(shù)據(jù)報送等方面開展深層次合作。在數(shù)據(jù)報送方面，加強與發(fā)改、統(tǒng)計等部門溝通會商，確保投資總量優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理；在人才培育方面，建立人才工作聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推動泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才、啟明計劃等人才工作，一體謀劃、一體部署、一體推進。四是建立強化項目管理。按照“縣鎮(zhèn)聯(lián)動、梯次推進、滾動實施”原則，建立“1+2+5”項目跟蹤管理機制，“1”即建立“省市重點技改項目服務”直通車，“2”即建立“擬備案技改項目”、“擬入庫技改項目”兩大清單，“5”即推進每周跟蹤調(diào)度、部門聯(lián)動會商、滾動實施調(diào)整、項目儲備管理、投資風險評估五項機制，強化跟蹤管理和指導督促力度，確保項目按計劃有序?qū)嵤⒙?lián)合金融辦、財政局等單位制定“技改貸”實施細則。

（三）以智能化為抓手，進一步加快數(shù)字經(jīng)濟裂變發(fā)展。一是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培育。重點支持企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、物流配送、售后服務等環(huán)節(jié)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用建設。爭取推出一批獲國家、省、市認定的標桿項目。二是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G覆蓋。保障重點行業(yè)、重點企業(yè)5G應用需求，推進5G在工業(yè)領域的應用。重點培育2-3家數(shù)字化車間及智能工廠，打造一批基于5G技術的典型應用場景案例。三是開展智能制造診斷服務。結(jié)合企業(yè)上云、兩化融合貫標，組織相關工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商和運營商走進企業(yè)把脈問診、開方抓藥，解決智能制造轉(zhuǎn)型過程中的難點和痛點。四是提升裝備智能化水平。支持企業(yè)加大首臺（套）技術裝備研發(fā)力度，以實現(xiàn)自我感知、自我診斷、智慧決策等功能為目的，全面提升我縣高端裝備智能化水平。

（四）以現(xiàn)代化為核心，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以店頭鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)業(yè)為試點，探索整合提升途徑；依托山東省鑄造協(xié)會、中國機械總院等機構(gòu)力量，建設鑄造技術研發(fā)中心、檢測中心、模具加工中心等產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，提升轉(zhuǎn)型升級綜合保障能力；在摸清企業(yè)底數(shù)的基礎上，根據(jù)臨沭縣實際情況制定鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級驗收標準，組織專家指導企業(yè)進行達標升級改造提升，對提升完成的企業(yè)進行逐企驗收。結(jié)合驗收情況及畝產(chǎn)效益評價指標，對鑄造企業(yè)進行等級評定，并輔以配套處罰和鼓勵措施，確保轉(zhuǎn)型升級扎實推進，并推動其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向縱深邁進。二是做好新興產(chǎn)業(yè)培植。深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育三年行動計劃，加大對新材料新能源、生物醫(yī)藥兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育，引進培育一批競爭力較強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)，拓展延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)化。三是出清一批低效企業(yè)。針對我縣低效企業(yè)在全市占比高現(xiàn)實情況，為新動能和優(yōu)勢企業(yè)提供發(fā)展空間，聯(lián)合自然資源和規(guī)劃局組建縣低效土地及僵尸企業(yè)處置工作領導小組，建立聯(lián)合會審制度，定期對企業(yè)處置過程中存在的問題進行會商解決。制定《關于提高工業(yè)企業(yè)畝均產(chǎn)出推進低效產(chǎn)業(yè)用地處置工作的意見和實施細則》《低效工業(yè)用地處置畝均稅收行業(yè)標準參考說明》《低效工業(yè)用地分類處置流程》《低效工業(yè)用地追加投資協(xié)議書》等相關文件，明確低效企業(yè)改造提升重點范圍，通過企業(yè)自述、聯(lián)合會審、組織實施等手段，形成標準化、模板化、可操作性強的改造提升流程體系。

（五）以鏈條化為核心，進一步壯大產(chǎn)業(yè)集群。一是深入實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。按照已制定的九大重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的工作分工，全面壓實工作責任，制定詳細的單項產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案，常態(tài)化組織開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、產(chǎn)融對接、技術對接等綜合活動。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，梳理和豐富各大重點產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容及內(nèi)涵，進一步完善重點產(chǎn)業(yè)鏈下各條支鏈，列明產(chǎn)業(yè)鏈所包含的行業(yè)領域和產(chǎn)業(yè)項目，確保應納盡納沒有漏項，全方位協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制取得實效。二是促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。圍繞綠色化肥、高端化工、高端裝備制造、食品加工、杞柳編織、精密鑄造六大鞏固延伸類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，融通供應鏈，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。以強鏈、補鏈、延鏈為方向，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源、新材料三大培育壯大類新興產(chǎn)業(yè)，進一步做強產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，加大產(chǎn)業(yè)聚焦力度，構(gòu)建具有臨沭特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。集中力量培育、打造“雙20”項目龍頭企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)一體化延伸、國際化拓展、資本化運作，輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，在建立專項資金、轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持、資本市場對接和資源要素保障上予以傾斜，培育一批骨干企業(yè)和一批“專精特新”企業(yè)。壯大優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)隊伍，大力促進中小微企業(yè)成長提升，支持中小企業(yè)專注主業(yè)、協(xié)作配套。

（六）以“沂蒙精神”為遵循，進一步營造崇商氛圍。一是加大企業(yè)家培訓力度。組織企業(yè)開展考察交流，指導培育企業(yè)科學制定發(fā)展規(guī)劃，明晰支撐路徑和舉措。推動企業(yè)通過并購重組、項目投入、制造業(yè)服務化等路徑做大做強。二是完善培育企業(yè)庫。引導企業(yè)針對關鍵環(huán)節(jié)重點突破，培育一批行業(yè)地位突出、技術領先、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒎袭a(chǎn)業(yè)導向、有望發(fā)展成為細分領域制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)。三持續(xù)弘揚“沂蒙精神”。以培育開拓奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)的“領軍式”企業(yè)家群體為宗旨，持續(xù)開展“企業(yè)家日”活動，抓好惠企政策宣傳落實，持續(xù)營造全社會尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、支持企業(yè)家良好氛圍。