2018年，在縣委、縣政府的正確領導下，臨沭縣水利局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持綠色發展理念，以重點水利工程建設為載體，以水利惠民為根本，以深化水利改革發展為重點，強化水利基礎設施建設，規范水利現代化管理，加大水行政執法力度，不斷提升水資源綜合保障能力、防汛抗旱減災能力、水環境水生態承載能力和水利民生服務能力，全面推進民生水利發展。

一、2018工作開展情況

（一）重點水利工程建設穩步推進

1、沭河濱河大道工程

臨沭縣沭河濱河大道工程，總投資1.58億元，實施范圍自下游大官莊節制閘至上游青云鎮億龍風情園，全長32.5公里。截至目前，327國道下穿及以南20公里的道路硬化、路沿石安裝、上堤坡道修筑、附屬設施、路燈、綠化等工程已全部完成；327國道以北水穩已全部完成，沙窩橋以南5公里瀝青道路已完成，剩余7.5公里瀝青道路計劃11月底前完成；元旦前全面完成工程建設任務，并全線通車。

2、沭河新村水源工程

臨沭縣沭河新村水源工程是年初縣委縣政府確定的2018年重點民生工程之一，工程總投資5133.08萬元，工程于4月10日正式開工，截至目前,工程已全部完成，蓄水運行良好。工程主要由橡膠壩、充排水泵站和管理設施等組成，一次性蓄水量為1380萬立方米。目前正在依托該水源工程規劃建設工業集中供水廠，保障工業園區工業與農業用水需求，提升了周邊水環境。

3、農村飲水安全工程

完成2017年農村飲水安全鞏固提升工程及（二期）工程的施工、審計及工程結算，總投資3685萬元。鋪設主管網63.4公里，建設信息化1處、加壓泵站1座、高位蓄水池1座，改造村內管網75個村，并網村莊6個。完成臨沭縣貧困村通水工程及臨沭縣貧困村（新增）通水，工程總投資300萬元，已完成15個村的通水任務。完成凌山頭水源地看守所排污工程，工程鋪設管網2000米，將臨沭縣看守所生活污水排出凌山頭水源地范圍之外。正在進行2018年農村飲水安全鞏固提升工程建設，工程總投資9166萬元，工程改造水廠3座，改造村內管網203各村，已完成27個村的建設任務。

4、農田水利項目縣工程

2018年度農田水利項目縣工程涉及曹莊、石門、店頭、大興、蛟龍和臨沭街道6個片區24個自然村，發展高效節水灌溉面積2.2萬畝。新建、維修大口井3座，維修塘壩3座，新建泵站29座，新打機井44眼，完成投資1960萬元。

5、病險塘壩除險加固和小型水庫除險加固工程

新增29座病險塘壩加固任務，市財政對每座塘壩補助資金18萬元，目前29座病險塘壩除險加固任務已全部完成，投資1125.86萬元。投資205.98萬元萬元，完成大興鎮黃成溝水庫和高埠水庫，工除險加固。

6、移民后期扶持工程

移民扶持項目共涉及5個單項工程，19個項目建設內容，總投資880萬元。完成了5個移民村的環境整治、道路硬件化、文化大院等項目。預計11月底能夠全部完成建設任務。

（二）河長制工作有序推進

縣委、縣政府高度重視河長制湖長制工作，認真貫徹落實中央、省、市有關精神，發布了縣總河長第1號令，先后召開了2018年度河長制工作部署會議，縣級總河長會議，臨沭縣河長制推進工作會議，全面深入地推進我縣河長制湖長制工作。一是完成了河長制公示牌更換工作，完善了縣、鎮、村“三級”河長組織體系。二是編制完成《臨沭縣在湖泊實施湖長制工作方案》，完善了臨沭縣河長制湖長制相關工作制度，構建起責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的湖泊管理保護體制和良性運行機制。在全縣71座中小型水庫建立起縣、鎮、村三級湖長組織體系，共落實縣級湖長5名，鎮級湖長63名，村級湖長107名。三是河長巡河向常態化發展。各級河長對巡河湖調研工作重視程度逐步提高，特別是市、縣級總河長會議召開后，縣鎮級河長迅速落實會議精神，紛紛開展巡河調研工作，巡河調研逐步常態化。截至目前，縣鎮級河長巡河調研共計達1180人次,其中縣級河長巡河94人次，鎮級河長巡河達1086人次。四是《臨沭縣“一河一策”實施方案》已全部出臺印發，進入實施階段。五是《臨沭縣岸線利用管理規劃實施方案》已編制完成。六是編制完成了《臨沭縣開展河湖及水利工程確權劃界實施方案》，全縣15條流域面積50平方公里以上河流的河湖及水利工程確權劃界實施方案已出臺，編制工作方案進入實施階段。七是開展了清河行動“回頭看”活動。開展了2018年度清河行動“回頭看”，對全縣河湖現“八亂”狀問題再次進行摸排，全縣113條河道共計排查出問題108處，已整治清理完成96處，完成率88.9%。八、落實河湖管護人員。制定《臨沭縣河道管理員工作制度》，明確了河湖管員職責，全縣共計落實河湖管護人員633人。

（三）防汛抗旱工作常抓不懈

一是加強組織領導，落實好責任。5月29日，召開全縣防汛抗旱工作會議，對防汛抗旱指揮進行調整，嚴格落實防汛工作責任制。二是廣泛開展防汛工程安全大檢查和隱患整改。成立防汛督查組、檢查組、督導組對汛前檢查督導落實，共排查隱患問題59項，全部整改到位。三是加大對縣級重點工程安全度汛措施的落實力度。主汛期間，充分做好強降雨防范和雨后災情排查工作，對沭河、蒼源河、牛腿溝、龍窩灌區等河道上攔河閘全部打開泄洪，降低水位運行，保持行洪暢通；8月份強降雨沭河遭遇百年不遇的特大洪水，青云橡膠壩護岸突發險情，縣政府領導及時決策，奮力搶險，避免重大災情發生；四是加強了各項預防和應急措施的落實。重新修訂完善了臨沭縣城市防洪、水庫和重點水利工程的防洪預案和控制運用計劃；完善修訂了1個縣級、9個鎮街、173個村級山洪災害防御預案；對跨汛施工的涉河、涉水在建工程，制定了度汛施工方案和應急預案，確保度汛施工安全。五是積極落實三線隊伍和防汛物料儲備。六是對我縣防汛搶險應急大隊及基層防汛人員進行了培訓和演練。提高了應對突發災害的應急反應處置能力，強化了全社會的防汛搶險意識。七是加強對山洪災害防治非工程預警設施的檢查維修和全縣通訊信息設備的維護。對我縣的雨水情監測站網進行了檢修維護，實現縣級重點水利工程視頻化，防汛信息省、市、縣、鎮四級聯通。對全縣防汛通訊系統設備進行了維修維護，對全縣防汛通訊號碼進行了重新登記，確保通訊信息暢通，加強值班值守，確保防汛安全。

（四）漁業生產健康發展

以漁業經濟為中心，積極開展漁業技術推廣、休閑漁業發展、漁政管理和水產品質量安全，并進行了全國第一次涉海經濟調查、省農產品質量安全縣創建、省食品質量安全縣創建、臨沭縣養殖水域灘涂規劃編制等工作。全縣養殖面積1.7萬畝，其中水庫1.01萬畝，池塘0.69萬畝，投放各種規格魚種548噸，繁育苗種0.2億尾，預計完成水產品產量5160噸,實現漁業經濟總產值1.33億元。

（五）依法行政規范有序

一是認真做好水法規宣傳。圍繞聯合國確定2018年世界水日“借自然之力，護綠水青山”和中國水周 “實施國家節水行動，建設節水型社會”主題開展2018年“世界水日”和“中國水周”宣傳活動，散發宣傳單1000余份，接受咨詢服務200余人次,充分利用各種媒體進行宣傳，切實增強公眾水生態、水安全、水憂患、水道德意識。二是嚴格行政許可審批辦理。2018年新發取水許可證46份，換發取水許可證6份，取水許可證變更3份，開展規劃水資源論證1個，全縣非農業規模以上取用水戶計劃用水下達率100%，2018年下達年度用水計劃80戶。三是加強水行政執法工作。嚴厲打擊水事違法行為，嚴查水事違法案件。

（六）圍繞中心工作抓黨建促發展

把黨建工作與水利工作緊密結合，以黨建工作的新局面、新成效助力水利改革發展。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。利用黨組中心組學習、機關干部職工周五集中學習等方式，確保規定動作一個不少、該走的步驟一個不落。二是積極開展五型機關創建和“三民”活動，使機關作風建設進一步加強。全面落實黨風廉政建設主體責任，積極履行“一崗雙責”責任制，制定了黨組主要負責人責任清單、黨組班子主體責任清單、崗位廉政風險點排查清單。三是積極組織參加黨員教育活動。組織全體黨員干部認真參與“燈塔—黨建在線”黨的十九大精神學習競賽活動。四是走基層服務群眾。組織幫扶干部到包幫貧困戶進行走訪活動，走訪慰問困難黨員群眾，收集群眾意見，形成建設性意見和建議，努力做到政策傳達到基層、矛盾化解在基層、工作落實到基層，拉近與群眾的距離。五是黨建引領水利事業全面發展。圍繞水利中心工作，加快重點水利工程建設，加強水利工程規范化管理，促進水利改革發展。積極參加全縣“雙城同創”、城鄉環境綜合整治、綜治穩定、網箱清理、畜禽養殖污染整治、秸稈禁燒督導、環保突出問題治理等一系列重點工作。

二、2019年工作計劃

2019年確定的工作思路是：以貫徹落實黨的十九大精神為統領，加快民生水利工程建設，全面推進河長制湖長制，打好治水提質攻堅戰，提升水安全保障能力，強化水資源節約保護及水生態環境保護，提升智慧化管水治水水平。

（一）2019年農田水利項目縣工程

項目區包括鄭山街道、青云鎮、玉山鎮3個鎮街2.3萬畝耕地發展高效節水灌溉，投資計劃2425萬元，主要建設內容為新建提水泵站、鋪設PE管道、維修大口井、新打機電井等。

（二）加快小型水庫產權制定改革

小型水庫產權制度改革列入2019年實施計劃，按照實施方案節點計劃加快推進，落實管護責任、管護人員、管護經費，推動小型水庫管理體制各項改革措施落實到位，實現小型水庫規范化管理運行。

（三）重點民生工程建設

雨洪資源利用及蒼源河小河崖攔河閘除險加固工程列入2019年縣重點民生工程，強化措施，加快推進，確保如期完成。

（四）河長湖長制工作

一是繼續推進河（湖）長巡河湖、河道清理整治工作。加強河（湖）長巡河湖調研，切實解決水問題。不斷強化河湖整治力度，讓邊整治邊排查，邊排查邊整治成為常態。二是加快河長制湖長制信息平臺建設。與市河長制辦公室對接，與“雪亮工程”信息資源整合，實現河道、湖泊基本信息、河（湖）長巡河APP、治河（湖）與河（湖）管員管護河湖信息化動態管理。三是抓好河長制湖長制常規工作。根據“一河（湖）一策”實施方案，制定具體的工作方案，全面實施河湖治理工程；全面開展全縣15條流域面積50平方公里以上的縣級重要河道及水利工程的劃界并確權工作；完成全縣73塊湖長制公示牌的選點、制作和安裝工作。

（五）飲水安全鞏固提升工程

2018年飲水安全鞏固提升工程，工程總投資9166萬元，分年度計劃完成。2018年12月31日前完成32個貧困村的村內管網改造，2019年6月前完成3座水廠及剩余155個村的村內管網改造。

（六）移民工程項目

利用大中型水庫移民后期扶助基金項目和移民直補資金發放結余資金，對照“十三五”規劃項目進行新農村建設、道路硬化、美麗移民村和文化大院建設等項目，預計總投資1140萬元。

（七）加快現代漁業發展

調整優化漁業品種結構，推廣生態健康養殖，大力發展休閑漁業、觀賞漁業和現代漁業，提升水產產業綜合生產能力。

臨沭縣水利局

2018年11月16日