今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，臨沭縣發(fā)改局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、2020年工作開(kāi)展情況

（一）立足“首”，黨建引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力。始終把加強(qiáng)基層黨建放在提升發(fā)改工作的首位，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”、黨建是“第一責(zé)任”的發(fā)展思路，先后制定《2020年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》、《開(kāi)展“爭(zhēng)做‘三個(gè)表率’創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”的實(shí)施方案》和《“兩規(guī)范一創(chuàng)建”實(shí)施方案》，開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí)11次，組織黨員學(xué)習(xí)（研討）40余次，上黨課8次，開(kāi)展“雙報(bào)到”活動(dòng)11次、“主題黨日”活動(dòng)11次，推薦發(fā)展入黨積極分子1名，完成預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名，通過(guò)提升黨員干部政治素養(yǎng)，不斷夯實(shí)發(fā)改勤勞奮斗的基礎(chǔ)。

（二）聚焦“爭(zhēng)”，對(duì)上爭(zhēng)取成果豐碩。入選2020年度省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換2020年第一批優(yōu)選項(xiàng)目1個(gè)、市重大項(xiàng)目11個(gè)。我縣新型肥料產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫(kù)。8個(gè)項(xiàng)目列入省補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目（第二批）名單。爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券及抗疫特別國(guó)債7.85億元、上級(jí)無(wú)償資金1.25億元。史丹利集團(tuán)獲得新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大課題攻關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。臨沭縣城區(qū)黑臭水體綜合治理項(xiàng)目獲批發(fā)債金額1.1554億元。新增臨沂市金沂蒙生物科技有限公司建設(shè)山東省醋酸酯循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程研究中心、山東金德新材料有限公司建設(shè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。金正大和金德新材料的2019年省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收，中新農(nóng)業(yè)功能型有機(jī)-無(wú)機(jī)緩控釋肥料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目入圍2020年度急需緊缺人才項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)抓“穩(wěn)”，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)。守住安全底線，穩(wěn)定社會(huì)秩序。外防輸入、內(nèi)防反彈，切實(shí)把常態(tài)化防控工作做細(xì)密做扎實(shí)，不斷鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果；制定《臨沭縣發(fā)展和改革局電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《臨沭縣能源行業(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》。開(kāi)展全縣能源行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查整治活動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng)，排查一般隱患298個(gè)，全部整改完成。成功化解拖欠工人工資信訪積案和石門鎮(zhèn)文岔河村千億斤糧食項(xiàng)目輿情。發(fā)揮價(jià)格作用，穩(wěn)定市場(chǎng)信心。實(shí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼677.82萬(wàn)元，惠及困難群眾12.59萬(wàn)人次。完成居民主要消費(fèi)（食）品監(jiān)測(cè)報(bào)表124份，發(fā)布居民生活主要消費(fèi)（食）品及疫情防控相關(guān)商品價(jià)格監(jiān)測(cè)信息350期。辦結(jié)各類價(jià)格認(rèn)定案件127件，認(rèn)定金額1500多萬(wàn)元。

（四）強(qiáng)化“測(cè)”，經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告指導(dǎo)方向。認(rèn)真做好新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的監(jiān)測(cè)分析，重點(diǎn)分析疫情對(duì)全縣消費(fèi)、投資、外貿(mào)、就業(yè)、價(jià)格等方面的影響，每月向縣委縣政府報(bào)送經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀助手作用。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工信等部門溝通協(xié)調(diào)，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，形成臨沭縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)培植力、新型肥料“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等分析報(bào)告。

（五）強(qiáng)力“全”，項(xiàng)目建設(shè)周期穩(wěn)步接續(xù)。一是“儲(chǔ)好”。組織好2021年重大項(xiàng)目申報(bào)，其中2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2021年省重大項(xiàng)目、5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省優(yōu)選項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“雙招雙引”項(xiàng)目、4個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”項(xiàng)目。儲(chǔ)備20個(gè)項(xiàng)目擬提報(bào)2021年市重大項(xiàng)目。儲(chǔ)備“十四五”期間重大項(xiàng)目224個(gè)，計(jì)劃總投資1111.7億元。二是“管好”。扎實(shí)做好“四個(gè)一批”項(xiàng)目管理，其中過(guò)億元項(xiàng)目79個(gè)，計(jì)劃總投資308.3億元。三是“建好”。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)擂臺(tái)賽，預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資18.24億元，投資完成率超過(guò)100%。

（六）提升“質(zhì)”，三產(chǎn)發(fā)展強(qiáng)質(zhì)增效。鄉(xiāng)村振興發(fā)展出新質(zhì)，臨沭街道蒼前社區(qū)等七個(gè)村街被列入全省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建村。新能源發(fā)展出新質(zhì)，篩選上報(bào)2個(gè)光伏發(fā)電國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目和2個(gè)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)臨沭華瑞公司100MW風(fēng)電、光大國(guó)際臨沭環(huán)保能源發(fā)電、金沂蒙生物科技農(nóng)林廢棄物資源化綜合利用項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)發(fā)展出新質(zhì)，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，著力打造以夜品、夜購(gòu)、夜娛、夜賞為特色的地?cái)偨?jīng)濟(jì)品牌，節(jié)假日夜間客流達(dá)到3-4萬(wàn)人次。儲(chǔ)備服務(wù)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)，計(jì)劃總投資105億元。天醁山莊獲得2020年度山東省服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)稱號(hào)，并納入臨沂市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

（七）深入“改”，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。被評(píng)為全市“改革創(chuàng)新狠抓落實(shí)”先進(jìn)集體。《臨沭縣化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報(bào)告》獲縣委、縣政府優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)，《臨沭縣推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換調(diào)研報(bào)告》被省發(fā)改委評(píng)為優(yōu)秀研究成果。智慧城市建設(shè)走在全市前列，社會(huì)治理指揮調(diào)度中心投入運(yùn)行，承接了全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，山東新聞聯(lián)播以“為社會(huì)治理安上智慧大腦”為專題進(jìn)行報(bào)道。入選縣委改革辦“三點(diǎn)一強(qiáng)”改革事項(xiàng)5個(gè)，加快山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心示范試點(diǎn)、重點(diǎn)事權(quán)綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)、省服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境樣本走訪包保責(zé)任制》，推行容缺“一證受理”。降低非高耗能工商業(yè)用電價(jià)格和天然氣價(jià)格，分別為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1855萬(wàn)元、1700萬(wàn)元。做好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作，完成承擔(dān)的11項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)的落實(shí)，覆蓋率和及時(shí)率均100%。

（八）突出“拓”，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展再上新階。搶抓全省推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的有利契機(jī)，共建共享“緩控釋肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”被列入76項(xiàng)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展跨省合作事項(xiàng)之一；上報(bào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃總投資43.69億元；上報(bào)臨沂蛟龍通用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目、青云鎮(zhèn)韓村河濕地工程建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展2021年中央預(yù)算內(nèi)投資，計(jì)劃總投資6.06億元，擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2億元；積極融入魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，臨連高鐵建設(shè)（濟(jì)萊臨連高鐵臨連段）、嵐羅高速公路工程和金沂蒙集團(tuán)煤電化共軌資源綜合利用升級(jí)改造等3個(gè)事項(xiàng)爭(zhēng)取納入魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展重大合作事項(xiàng)。

（九）抓好“牽”，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同推進(jìn)。在“牽”上勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部綜合協(xié)調(diào)作用，累計(jì)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)67期，完成17篇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告。印發(fā)《疫情期間惠企政策匯編》，爭(zhēng)取列入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障名單企業(yè)3家，獲貼息貸款5300萬(wàn)元；列入省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障名單企業(yè)10家，獲退還增值稅留抵稅額1560萬(wàn)元。全力配合省“四進(jìn)”工作組，對(duì)省市重大、補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需等項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目采取一對(duì)一幫扶、一對(duì)一督導(dǎo)。在全縣30多個(gè)單位開(kāi)展“雙公示”認(rèn)定工作，歸集“雙公示信息”5.4萬(wàn)條，并將信息推送至信用中國(guó)（山東臨沂）向社會(huì)公開(kāi)，信用監(jiān)測(cè)指數(shù)位居全市第一名。完成57家企業(yè)信用修復(fù)，簽訂市場(chǎng)主體信用承諾書200份，撤銷行政處罰公示信息200多條，9家“僵尸企業(yè)”全部妥善處置完畢。

（十）緊盯“控”，煤炭壓減治理成效顯著。預(yù)計(jì)全年能耗總量超額完成3.92萬(wàn)噸的增量控制目標(biāo)、能耗強(qiáng)度超額完成下降17%的目標(biāo)值。煤炭消費(fèi)壓減預(yù)計(jì)超額完成0.85萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、煤炭壓減完成情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況排名全市第、能耗總量控制情況和地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率、四減四增”主要目標(biāo)均位于全市前列。定期召開(kāi)散煤治理鎮(zhèn)街網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員和散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)專題會(huì)議，規(guī)范14家掛牌散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立煤質(zhì)檢測(cè)結(jié)果運(yùn)用和舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)清潔煤賣清潔煤，引導(dǎo)群眾買清潔煤用清潔煤。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，補(bǔ)助兩家企業(yè)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施29萬(wàn)元。

（十一）注重“謀”，十四五規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)。制定《臨沭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要編制工作方案》，先后召開(kāi)6次“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議。上報(bào)臨連鐵路貨運(yùn)線、臨連高鐵、臨沭鐵路物流園區(qū)、金豐公社、臨沂蛟龍通用機(jī)場(chǎng)、山東天醁山生態(tài)小鎮(zhèn)等6個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃重大事項(xiàng)。撰寫“十四五”化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等調(diào)研報(bào)告，完成“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和相關(guān)部門單位的“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)研，聘請(qǐng)臨沂市工程咨詢?cè)壕幹啤笆奈濉币?guī)劃綱要，目前44個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已基本編制完成，規(guī)劃綱要初稿已形成，廣泛征求人大、政協(xié)、各鎮(zhèn)街各部門（單位）的意見(jiàn)建議，正積極與上級(jí)對(duì)接，按照十九屆五中全會(huì)的精神進(jìn)行修改完善。

二、面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及存在的困難

當(dāng)前，我縣正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，處在爬坡過(guò)坎、提質(zhì)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的攻堅(jiān)時(shí)期，但新動(dòng)能短期內(nèi)還未能形成較大的增長(zhǎng)支撐，長(zhǎng)期積累的各種問(wèn)題引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足隱患有所顯現(xiàn)，特別是安全生產(chǎn)和環(huán)境污染治理的倒逼，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)眾多不確定性。我局承擔(dān)的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)面臨較大壓力。一是經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)難度大，前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增幅低于全市4.8個(gè)百分點(diǎn)，全年完成“高于全市平均水平”的目標(biāo)難度較大。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，總量不大，業(yè)態(tài)不豐富，受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大。目前，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比下降3.13%，拉低地區(qū)生產(chǎn)總值增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)，其中批、零、住、餐分別下降12.46%、10.33%、8.33%、27.27%。

三、2021年工作計(jì)劃

2021年是建黨100周年和“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，積極發(fā)揮部門參謀助手作用，未雨綢繆早當(dāng)先、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)抓落實(shí)，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一是扎實(shí)編好“十四五”規(guī)劃。科學(xué)合理編制好“十四五”規(guī)劃，對(duì)“十四五”規(guī)劃綱進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善，按程序報(bào)人代會(huì)審議。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保重大項(xiàng)目可落地、可實(shí)施。積極融入省市“十四五”規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展和魯南經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)規(guī)劃，力爭(zhēng)更多重大項(xiàng)目納入國(guó)家省市規(guī)劃“大盤子”。

二是扎實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析研判。深入分析研究2020年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，科學(xué)提出我縣2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)，確保全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。科學(xué)監(jiān)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提早捕捉趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題，查找差距分析原因，及時(shí)提出意見(jiàn)建議，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三是扎實(shí)加大對(duì)上爭(zhēng)取。聚焦省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、市“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，大力培育“雁陣形”集群，力爭(zhēng)入選省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目1個(gè)、市重大項(xiàng)目5個(gè)。全年?duì)幦≠Y金超過(guò)5000萬(wàn)元，力爭(zhēng)突破8000萬(wàn)元。重點(diǎn)爭(zhēng)取臨沭縣疾病預(yù)防控制中心能力提升等社會(huì)領(lǐng)域的9個(gè)項(xiàng)目、臨沂蛟龍通用機(jī)場(chǎng)等黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域的2個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)2021年中央預(yù)算內(nèi)資金。積極爭(zhēng)創(chuàng)省軍民融合示范區(qū)。向上推薦爭(zhēng)取2021年省市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。積極申報(bào)2021年度山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目和人才不少于1個(gè)。推薦企業(yè)申報(bào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才1人。

四是扎實(shí)擴(kuò)大有效投資。加快推進(jìn)市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施、省外十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、上級(jí)資金扶持項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷提高項(xiàng)目開(kāi)工率、納統(tǒng)率和投資貢獻(xiàn)率。用好臨沂市重大項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，對(duì)“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街（區(qū)）梳理謀劃項(xiàng)目，完善項(xiàng)目前期手續(xù)，及時(shí)入庫(kù)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難問(wèn)題。

五是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極申報(bào)2021年度山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)，進(jìn)一步提升臨沭品牌影響力。對(duì)我縣服務(wù)業(yè)高端人才進(jìn)行梳理摸底，積極申報(bào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，積極創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真篩選申報(bào)省市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)載體項(xiàng)目，及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，重點(diǎn)加快金豐公社社員信息化系統(tǒng)、天醁山生態(tài)小鎮(zhèn)、詩(shī)畫山莊等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。引導(dǎo)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行情況，加大培育幫扶力度，激發(fā)企業(yè)活力。

六是扎實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展“雙控”、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低及煤炭消費(fèi)壓減，嚴(yán)格實(shí)行煤炭減量或等量替代。加強(qiáng)電力和油氣管道企業(yè)的監(jiān)管同時(shí)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源，做好煤電供應(yīng)保障。加大散煤治理力度，持續(xù)改善天氣環(huán)境。努力提升招標(biāo)投標(biāo)和獲得電力營(yíng)商環(huán)境，為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。深度挖潛軍民融合意向企業(yè)，努力創(chuàng)新軍民融合示范園區(qū)。圍繞“放管服”、科技體制、外貿(mào)體制、金融體制、財(cái)稅體制等領(lǐng)域，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組成員單位通過(guò)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，叫響“誠(chéng)信臨沭”品牌。延伸“四進(jìn)”服務(wù)觸角，破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地、能耗、手續(xù)辦理等難題。

七是扎實(shí)保持物價(jià)穩(wěn)定。及時(shí)編發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄，規(guī)范收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)政府定價(jià)成本監(jiān)審制度，開(kāi)展自來(lái)水、供熱、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等成本監(jiān)審調(diào)查工作。加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)頻率，做好疫情應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)我縣生豬、豬肉市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查和夏糧及其它居民重要消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查。加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)定綜合平臺(tái)應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格爭(zhēng)議行政調(diào)解處理工作與人民調(diào)解的銜接配合。

四、十四五發(fā)展思路

“十四五”期間，我縣將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)臨沂-臨沭同城化進(jìn)程，主動(dòng)融入臨沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，努力打造“三區(qū)一基地”（全市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)宜居樣板區(qū)、長(zhǎng)三角中心城市食品供應(yīng)基地），發(fā)展成為魯南經(jīng)濟(jì)圈與膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的重要核心區(qū)和橋頭堡，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、群眾富、品質(zhì)高的臨沂都市圈副中心城市。

一是注重重大項(xiàng)目支撐。規(guī)劃是梁，項(xiàng)目是柱。對(duì)篩選出來(lái)的產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源、通訊、物流等“十四五”重大工程項(xiàng)目，加強(qiáng)論證完善，確保可落地、可實(shí)施，在“十四五”期間形成“謀劃儲(chǔ)備一批、審核批準(zhǔn)一批、開(kāi)工實(shí)一批、投產(chǎn)見(jiàn)效一批”的項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局。

二是促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)空間集中布局、資源集約利用、功能集成互動(dòng)，依據(jù)我縣不同區(qū)域內(nèi)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分類培育服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)上限。挖掘信息傳輸、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)等行業(yè)，發(fā)展零售新業(yè)態(tài)，全面促進(jìn)消費(fèi)，推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能優(yōu)化升級(jí)。

三是持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，推動(dòng)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，著力培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，積極構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造“世界肥料之都”、“世界柳編之都”。

四是打造對(duì)外開(kāi)放新格局。強(qiáng)抓黃河流域、淮河流域、魯南經(jīng)濟(jì)圈、一帶一路建設(shè)等發(fā)展契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、人文等聯(lián)通交往，構(gòu)建內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，形成新的合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

五是增進(jìn)人民共享發(fā)展福祉。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，抓住人民就業(yè)、入園、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快完善基本公共服務(wù)體系，增加高層次公共服務(wù)供給，增強(qiáng)群眾基本生活保障，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，推進(jìn)人民生活高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)幸福新臨沭。