沭政辦發(fā)〔2018〕20號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《臨沭和諧使者選拔管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

臨沭縣人民政府辦公室

2018年12月20日

（此件公開發(fā)布）

臨沭和諧使者選拔管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)人才觀，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我縣社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)工作的認(rèn)知度和影響力，創(chuàng)造社會(huì)工作專業(yè)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，更好地服務(wù)和諧臨沭建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“臨沭和諧使者”，是指具備專業(yè)社會(huì)工作知識(shí)和技能，具有良好職業(yè)道德、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能力出眾、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)，經(jīng)選拔認(rèn)定的優(yōu)秀社會(huì)工作專業(yè)人才。

第三條臨沭和諧使者選拔工作堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持面向基層、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，重點(diǎn)從城鄉(xiāng)社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（組織）、社會(huì)服務(wù)類事業(yè)單位和社會(huì)組織中選拔產(chǎn)生。

第四條臨沭和諧使者每2年選拔1次，每次人數(shù)不超過10人（其中，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域不低于1人），管理期限為4年。

第五條臨沭和諧使者選拔管理工作由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣委組織部、縣民政局、縣財(cái)政局等部門（單位）組成臨沭和諧使者選拔管理工作辦公室，縣民政局負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

第二章選拔范圍和條件

第六條臨沭和諧使者選拔范圍：在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域，綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技能和方法，幫助有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織和社區(qū)，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)工作者以及從事社會(huì)工作專業(yè)教育和研究的相關(guān)人員。

臨沭和諧使者重點(diǎn)從在社會(huì)工作一線崗位、直接從事專業(yè)社會(huì)服務(wù)工作的人員中選拔，并向各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)組織中為老年人提供專業(yè)服務(wù)的社會(huì)工作者、養(yǎng)老管理和服務(wù)人員適當(dāng)傾斜。

第七條臨沭和諧使者的選拔條件：

（一）熱愛祖國(guó)，遵紀(jì)守法，擁護(hù)黨的路線方針政策;熱心公益事業(yè)，熱衷服務(wù)社會(huì)，群眾公認(rèn)度高，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德。

（二）熟悉社會(huì)工作發(fā)展歷程、相關(guān)政策理論、法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，具備豐富的社會(huì)工作專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

（三）具有社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值理念，能夠綜合運(yùn)用各種社會(huì)工作專業(yè)方法，處理各類復(fù)雜矛盾和問題，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為所在單位和社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)。

（四）在社會(huì)工作領(lǐng)域享有較高聲譽(yù)，社會(huì)關(guān)注度高，有較大的社會(huì)影響力，具有示范帶動(dòng)作用。

（五）從事社會(huì)工作專業(yè)教育和研究的相關(guān)人員需組織、督導(dǎo)實(shí)施過有重大影響的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，或在社會(huì)工作專業(yè)領(lǐng)域研究方面成果顯著。

（六）從事社會(huì)工作5年以上。取得助理社會(huì)工作師（或中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員）及以上職業(yè)水平證書的，同等條件下優(yōu)先評(píng)選。

（七）公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不參加評(píng)選。管理期內(nèi)的“齊魯和諧使者”、“沂蒙和諧使者”不參加臨沭和諧使者的評(píng)選。

第三章選拔方法和程序

第八條臨沭和諧使者人選采取“自下而上、逐級(jí)推薦、專家評(píng)審、組織審定”的方式進(jìn)行。由各鎮(zhèn)街和縣級(jí)各部門從本鎮(zhèn)街、本行業(yè)所屬單位優(yōu)秀社會(huì)工作人才中推薦候選人。不受理個(gè)人申請(qǐng)。

（一）部署申報(bào)。根據(jù)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，縣委組織部、縣民政局聯(lián)合下發(fā)申報(bào)工作通知，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求。

（二）組織推薦。

1．各鎮(zhèn)街和縣直部門（單位）按照通知要求，從本鎮(zhèn)街、本行業(yè)系統(tǒng)所屬單位優(yōu)秀社會(huì)工作人才中推薦人選，公示5個(gè)工作日無(wú)異議的，報(bào)縣選拔管理工作辦公室。

2．推薦申報(bào)臨沭和諧使者應(yīng)呈報(bào)以下材料：

（1）《臨沭和諧使者申報(bào)表》。

（2）2000字左右的事跡材料。

（3）申報(bào)人職業(yè)水平證書、社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)成果（案例）、獲獎(jiǎng)情況等證明材料。

（4）鎮(zhèn)街或者縣級(jí)行業(yè)主管部門的推薦報(bào)告。

（三）資格審查。縣選拔管理工作辦公室根據(jù)評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各鎮(zhèn)街或者縣級(jí)行業(yè)主管部門推薦人選的資格條件、申報(bào)材料等進(jìn)行形式要件審查。材料弄虛作假者，取消申報(bào)資格，5年內(nèi)不得再申報(bào)臨沭縣內(nèi)各類人才工程。

（四）評(píng)審遴選。縣選拔管理工作辦公室組織評(píng)審，評(píng)委由社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)＜医M成，評(píng)選年第四季度召開評(píng)審會(huì)議，在充分討論和記名投票表決基礎(chǔ)上，提出臨沭和諧使者建議人選名單。

（五）考察公示。縣選拔管理工作辦公室將建議人選名單在中國(guó)臨沭網(wǎng)和申報(bào)單位公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿后，組織實(shí)地考察。

（六）頒發(fā)證書。公示和考察均無(wú)異議的，提交縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后報(bào)縣政府同意，由縣政府辦公室發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第九條臨沭和諧使者原則上擇優(yōu)推薦參加“沂蒙和諧使者”、“齊魯和諧使者”評(píng)選，當(dāng)選“沂蒙和諧使者”、“齊魯和諧使者”后不再同時(shí)享受臨沭和諧使者待遇和政策扶持。

第四章待遇與政策扶持

第十條臨沭和諧使者在管理期內(nèi)經(jīng)年度考核合格的，每人每月享受縣政府津貼300元，年度考核結(jié)束后一次性發(fā)放。

第十一條臨沭和諧使者納入臨沭縣高層次人才庫(kù)，參加縣里組織的高層次人才政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、健康查體等活動(dòng)。

第十二條在開展政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)時(shí)，對(duì)臨沭和諧使者領(lǐng)辦的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)和社工服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持。臨沭和諧使者在申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先給予政策、經(jīng)費(fèi)等支持。

第五章管理

第十三條臨沭和諧使者應(yīng)當(dāng)在社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)、社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，并在有關(guān)部門和所在單位安排下，承擔(dān)以下職責(zé)和義務(wù)：

（一）積極參與我縣社會(huì)工作培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，開展各類社會(huì)工作教育培訓(xùn)，開展社工研究；

（二）積極開展社會(huì)工作宣傳，提高社會(huì)工作的認(rèn)知度和影響力；

（三）積極領(lǐng)辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)承接社會(huì)工作專業(yè)人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù);積極參加專業(yè)性、區(qū)域性交流會(huì)議和咨詢督導(dǎo)活動(dòng)；

（四）積極組織開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)，利用社工專業(yè)知識(shí)和技能服務(wù)社會(huì)，打造“和諧使者進(jìn)社區(qū)”等服務(wù)品牌。

第十四條臨沭和諧使者選拔管理工作辦公室負(fù)責(zé)建立臨沭和諧使者檔案，組織有關(guān)部門（單位）對(duì)和諧使者工作情況進(jìn)行年度評(píng)估和期滿評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。評(píng)估結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。年度評(píng)估“不合格”的，保留和諧使者資格，但不享受和諧使者津貼。期滿評(píng)估不合格的，取消參加下一屆“和諧使者”評(píng)選資格。期滿評(píng)估優(yōu)秀的，經(jīng)本人和所在單位同意，直接納入下一管理期。

管理期內(nèi)，取得以下標(biāo)志性成果之一的，期滿評(píng)估可參評(píng)“優(yōu)秀”等次。

（一）在管理期內(nèi)，獲得社工領(lǐng)域（含養(yǎng)老護(hù)理）縣級(jí)以上榮譽(yù)或獲得縣級(jí)以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的；

（二）在社會(huì)工作專業(yè)教育研究等方面取得重大突破性成果，產(chǎn)生重要社會(huì)影響，得到業(yè)內(nèi)及社會(huì)公認(rèn)，被市級(jí)以上媒體報(bào)道的；

（三）積極開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)，所服務(wù)社區(qū)被評(píng)為縣級(jí)以上社工示范點(diǎn)的；所引領(lǐng)的社工服務(wù)項(xiàng)目被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀服務(wù)項(xiàng)目的。

第十五條臨沭和諧使者管理期內(nèi)不再?gòu)氖律鐣?huì)工作的、調(diào)往外地的，繼續(xù)保留臨沭和諧使者稱號(hào)，但不享受和諧使者津貼。

在管理期內(nèi)有違法違紀(jì)行為的，或因個(gè)人過失給國(guó)家、集體、群眾造成損失和嚴(yán)重后果的，以及其他原因不宜繼續(xù)作為臨沭和諧使者的，經(jīng)選拔管理工作辦公室核實(shí)，報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，取消其稱號(hào)，停止相應(yīng)待遇。

第十六條加強(qiáng)對(duì)臨沭和諧使者的宣傳，充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳社會(huì)工作者在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面作出的積極貢獻(xiàn)，營(yíng)造臨沭和諧使者發(fā)揮作用的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

第六章附則

第十七條本辦法自2019年1月1日起施行，有效期兩年。