一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把穩(wěn)法治建設(shè)正確方向。印發(fā)《2025年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)分工意見》《黨建工作要點(diǎn)》等文件，將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度及監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)決策科學(xué)、民主、合法。完善內(nèi)部管理制度，狠抓黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行，制定《“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》等工作要點(diǎn)。

（二）深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法全面履行政府職能。動(dòng)態(tài)優(yōu)化權(quán)責(zé)清單，依據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)部署，全面梳理并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政審批事項(xiàng)。年內(nèi)，將4個(gè)不適合集中實(shí)施的許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)回原主管單位，從省級(jí)系統(tǒng)新認(rèn)領(lǐng)、調(diào)整52個(gè)許可子事項(xiàng)，同步編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，確保權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行透明。加強(qiáng)窗口人員法治與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，利用案卷評(píng)查等手段加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批，全年累計(jì)公示行政許可信息6165條。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，對(duì)所有重大決策和規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核，堅(jiān)持集體討論決定。落實(shí)政府法律顧問制度，為重大復(fù)雜事項(xiàng)提供法律支持。

（三）著力促進(jìn)公正文明，提升依法行政能力。全面推行行政許可“雙公示”，依托信用體系，在審批中引用信用報(bào)告，并向相關(guān)監(jiān)管部門推送審批信息21689條，推動(dòng)審批與監(jiān)管信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)同，努力形成監(jiān)管閉環(huán)。依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。牽頭開展涉企第三方服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，督促相關(guān)單位出臺(tái)制度文件，推動(dòng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，全年高質(zhì)量辦結(jié)政協(xié)提案6件、人大建議1件，均實(shí)現(xiàn)滿意辦結(jié)。

（四）聚力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，落實(shí)普法責(zé)任制。深入開展法治宣傳，結(jié)合“國(guó)家憲法日”“民法典宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)，利用服務(wù)大廳展板、電子屏、微信公眾號(hào)等載體，廣泛宣傳法律法規(guī)和政策。全年開展專題法治宣傳9次，發(fā)放資料350余份，窗口解答法律咨詢600余人次。在行政審批中強(qiáng)化信用信息應(yīng)用和結(jié)果反饋，探索建立經(jīng)營(yíng)主體登記代理信用管理機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

二、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）審批人員隊(duì)伍相對(duì)薄弱。2025年，根據(jù)上級(jí)精神按照縣委編辦要求，我單位將下放鎮(zhèn)街的39個(gè)許可事項(xiàng)收回，其中食品經(jīng)營(yíng)許可、食品小作坊小餐飲登記、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記事項(xiàng)年辦件量增加約1.5萬余件，面對(duì)“辦件量激增、人員未隨事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)”的現(xiàn)狀，我局現(xiàn)有正式人員無法保障“即來即辦、限時(shí)辦結(jié)”的要求，將增加群眾辦事等待時(shí)間，直接影響了審批效率。

（二）法治專業(yè)人才稀缺。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)帶來的審批新課題，具備法律專業(yè)背景的工作人員相對(duì)不足。

（三）審管聯(lián)動(dòng)還需加強(qiáng)。審批與監(jiān)管的職責(zé)邊界、信息共享、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待優(yōu)化

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢法治思想根基。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，依托局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、周工作例會(huì)、專題培訓(xùn)及個(gè)人自學(xué)等多種形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會(huì)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與“放管服”改革深度融合的內(nèi)在要求。通過定期組織召開行政訴訟與行政復(fù)議案例分析會(huì)、行政許可案卷評(píng)查研討會(huì)等活動(dòng)，以案釋法、以評(píng)促學(xué)，切實(shí)提升了運(yùn)用法治思維謀劃工作、運(yùn)用法治方式處理問題的能力。

（二）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)決扛起法治建設(shè)主體責(zé)任，將法治建設(shè)擺在全局工作突出位置，與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制，完善并落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度及監(jiān)督機(jī)制，確保決策科學(xué)民主、程序正當(dāng)、內(nèi)容合法。

（三）自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力陽光運(yùn)行。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的相關(guān)規(guī)定，將公平正義理念貫穿審批服務(wù)各環(huán)節(jié)，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開透明。

四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）扎緊織密制度的籠子。利用制度進(jìn)行強(qiáng)力約束，嚴(yán)格規(guī)范審批行為，部署制定并嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，重訴求，重實(shí)效，深層次治理門好進(jìn)臉好看事難辦的惡習(xí)。利用案卷評(píng)查、重大案卷法制審核等手段加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。提升重大許可審批法治化水平，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，對(duì)所有重大決策和規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核，堅(jiān)持提交局行政審批委員會(huì)集體研究，確保決定合法合規(guī)。

（二）打造專業(yè)化法治人才隊(duì)伍。法治建設(shè)專業(yè)力量不足，要建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，通過邀請(qǐng)法律專家授課、組織參加專業(yè)培訓(xùn)和考試等方式，加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合“全員審批”模式，打造既懂業(yè)務(wù)又懂法律的高素質(zhì)隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)法治與業(yè)務(wù)融合。審管協(xié)同機(jī)制有待深化，要健全審管聯(lián)動(dòng)體系，加強(qiáng)與監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享、協(xié)同配合、聯(lián)合懲戒機(jī)制，明確職責(zé)邊界。依托審管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通，確保監(jiān)管部門及時(shí)獲取審批信息，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，提升事中事后監(jiān)管效能。