大興鎮(zhèn)：創(chuàng)新“三微服務(wù)”新模式 打造“群眾滿意”新樣板

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臨沭縣大興鎮(zhèn)堅(jiān)持以“12345·臨沭首發(fā)”為抓手，創(chuàng)新實(shí)施健全微組織、做實(shí)微小事、探索微積分“三微服務(wù)”新模式，打通真情為民服務(wù)“最后一納米”，有效推動(dòng)全鎮(zhèn)群眾滿意度穩(wěn)步提升。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)12345熱線訴求量同比下降46.11%，在全市基本公共服務(wù)滿意度2023年第一次調(diào)查摸底中成績(jī)位居全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第36位、全縣第1位。

??健全“微組織”，打造為民服務(wù)的“主心骨”。織密一張網(wǎng)，以30戶群眾、1名黨員為基本網(wǎng)格，將全鎮(zhèn)劃分為678個(gè)網(wǎng)格，將土地、殘疾、退役軍人服務(wù)等32項(xiàng)重點(diǎn)民生事項(xiàng)納入網(wǎng)格管理范圍，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)管事、一網(wǎng)議事、一網(wǎng)成事。架起一座橋，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，結(jié)合黨員為民辦實(shí)事活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展提出一條好建議、實(shí)現(xiàn)一個(gè)微心愿、幫辦一件實(shí)事等“十個(gè)一”志愿服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)解決村民急難愁盼問(wèn)題，架起了“一有求，眾呼應(yīng)；心相近，一家親”的民心橋。打通一條路，整合全鎮(zhèn)村居完小，將空閑辦公樓作為工作區(qū)、網(wǎng)格員集中辦公場(chǎng)所，所有群眾辦理事項(xiàng)全部下沉到工作區(qū)統(tǒng)一辦理，努力讓群眾少跑腿、更省心。目前，大興鎮(zhèn)累計(jì)收集網(wǎng)格意見(jiàn)建議1032條，辦結(jié)986件，全鎮(zhèn)信訪量同比下降34%。

??做實(shí)“微小事”，當(dāng)好為民服務(wù)的“貼心人”。村務(wù)會(huì)上“議”，建立“網(wǎng)格議事”制度，通過(guò)網(wǎng)格議事會(huì)、入戶走訪、問(wèn)題信箱等方式，充分采納村民意見(jiàn)建議。圍繞群眾“急難愁盼”問(wèn)題，每月20號(hào)召開(kāi)議事會(huì)，將矛盾、問(wèn)題、財(cái)務(wù)、事務(wù)納入議事內(nèi)容，廣泛聽(tīng)取民意，匯集民眾智慧，做到問(wèn)計(jì)于民、協(xié)商于民、服務(wù)為民。問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)“診”，針對(duì)“疑難問(wèn)題”，一方面，現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)職能部門(mén)進(jìn)行“專家坐診”，為村民釋疑解難。另一方面，每周定期召開(kāi)全鎮(zhèn)熱線聯(lián)席會(huì)議，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)調(diào)度難點(diǎn)工單，鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)場(chǎng)督辦。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)召開(kāi)熱線聯(lián)席會(huì)議18次，鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)布“由事看作風(fēng)”專報(bào)17期，處理因辦理工單不力人員12人，責(zé)令支部書(shū)記辭職3人。糾紛大家“評(píng)”，建立“民事直說(shuō)”平臺(tái)，及時(shí)收集群眾訴求，同時(shí)組建由黨員干部、村民代表、法律工作者、村賢能人等專群組成的調(diào)解團(tuán)，因地制宜召開(kāi)會(huì)議，將矛盾糾紛攤開(kāi)講、眾人評(píng)，高效、就近就地化解矛盾，最大限度降低群眾訴求量。

??探索“微積分”，激發(fā)為民服務(wù)的“內(nèi)動(dòng)力”。首先加強(qiáng)過(guò)程管理。推進(jìn)精準(zhǔn)化“微網(wǎng)格”服務(wù)管理機(jī)制，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，將“村級(jí)事務(wù)熟、鄰里關(guān)系佳、統(tǒng)籌能力強(qiáng)、空閑時(shí)間足”作為履職的基本前提，選出群眾滿意的網(wǎng)格員。群眾每季度對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決事情過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，逐條銷號(hào)整改。其次推行積分制度。逐戶發(fā)放便民服務(wù)卡，將網(wǎng)格員、村負(fù)責(zé)人、工作區(qū)書(shū)記聯(lián)系方式予以公布，同時(shí)設(shè)立督辦電話，確保群眾辦事有處尋。在工作區(qū)辦公室設(shè)置積分兌換專區(qū)，網(wǎng)格員每解決一件事，根據(jù)積分規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的加分，最終根據(jù)積分多少兌換相應(yīng)物品。在日常考評(píng)中還對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行每日?qǐng)?bào)到制、每周戶戶進(jìn)、有事馬上到，逐步明確服務(wù)清單，全力打造“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格員接單、職能部門(mén)買單”的服務(wù)新模式。再就是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。為督促網(wǎng)格員為群眾真辦事、辦實(shí)事，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行“兩個(gè)亮相，獎(jiǎng)罰分明”。第一個(gè)亮相是在“同行”中亮相。對(duì)服務(wù)群眾能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好的網(wǎng)格員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，讓他們臉上有光，工作更有動(dòng)力；對(duì)漠視群眾利益、作用發(fā)揮不明顯的通報(bào)批評(píng)，進(jìn)行大會(huì)檢討，倒逼他們以先進(jìn)為榜樣，奮起直追。第二個(gè)亮相是在群眾中亮相。網(wǎng)格員定期向所在網(wǎng)格群眾述職，工作做得好不好由群眾來(lái)評(píng)判，讓群眾零距離了解村內(nèi)事務(wù)，對(duì)村里的工作多一份關(guān)注和支持。