2022年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治縣委員會的指導(dǎo)幫助下，臨沂市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，以法治理念保護生態(tài)環(huán)境，推動綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、2022年工作開展情況

（一）深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是不斷加強理論學(xué)習(xí)。把習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨組成員帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力，提高依法行政水平。二是依法履行政府職能。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)加強揮發(fā)性有機物深度治理；開展斷面水質(zhì)考核及保障工作，對全縣鎮(zhèn)街33個水質(zhì)監(jiān)測斷面按月進(jìn)行采樣考核，發(fā)布水質(zhì)通報；加強危險廢物規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行電子聯(lián)單制度。目前累計抽查污染源412家次，立案查處環(huán)境違法案件40起。三是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。嚴(yán)格落實《山東省行政程序規(guī)定》、《環(huán)境信息公開辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等法規(guī)文件要求，通過公眾意見調(diào)查、召開聽證會議、重大案件集體審議等措施，進(jìn)一步加強行政決策的科學(xué)化、民主化。四是不斷提高法治思維意識。建立局內(nèi)部學(xué)法、用法工作機制，加強與履職相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)。組織行政處罰法學(xué)習(xí)、危險廢物環(huán)境管理培訓(xùn)、安全生產(chǎn)條例專題培訓(xùn)等，采取法制講座、專題培訓(xùn)、以案釋法、知識競賽等方式，拓寬學(xué)法渠道，組織全體執(zhí)法人員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境保護法律法規(guī)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，熟練掌握查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、按日計罰、涉刑移送、行政拘留等重大案件的適用標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)材料要求，筑牢依法行政的基礎(chǔ)。五是依法化解環(huán)境保護信訪糾紛。截至目前，接到各級環(huán)境信訪案件697件，其中，12369全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺84件，山東省信訪局平臺5件，12345市民服務(wù)熱線584件，行風(fēng)熱線3件，市局交辦2件，來信2件，來訪17件，來訪人次21人。已辦結(jié)690件，正在辦理中7件，按時辦結(jié)率100%，滿意度98%。

（二）深入推進(jìn)法治社會建設(shè)。認(rèn)真組織法律宣傳教育活動，大力弘揚憲法精神，不斷增強法治意識。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，堅持日常執(zhí)法與普法宣傳相結(jié)合，倡導(dǎo)采用說理式執(zhí)法，向服務(wù)對象講透法理、講明道理，進(jìn)一步提高監(jiān)管對象的法律素質(zhì)和守法意識，體現(xiàn)行政執(zhí)法的力度和溫度，提升行政執(zhí)法公信力。開展“以案釋法”等執(zhí)法宣傳工作，同時結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，開展內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動，切實把落實普法責(zé)任制納入工作總體布局，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，制定2022年普法工作計劃和普法責(zé)任清單，重點宣傳憲法、民法典、行政處罰法等綜合法律法規(guī)，重點加強《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《土壤污染防治法》等有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的宣傳教育。把法治宣傳教育融入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、提供公共服務(wù)和貫徹落實法律法規(guī)的各環(huán)節(jié)、各過程。

（三）不斷加強行政執(zhí)法水平。一是加強執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全體干部職工認(rèn)真參加思想政治學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)工作能力，優(yōu)化執(zhí)法資源，建設(shè)一支政治思想和業(yè)務(wù)水平均過硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。通過執(zhí)法大練兵活動，培養(yǎng)和深化環(huán)境執(zhí)法人員法治意識，提高依法執(zhí)法能力。為實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法規(guī)范化、科技化，我局依托智慧環(huán)保平臺，配備移動執(zhí)法箱、移動執(zhí)法終端等設(shè)備，積極利用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)掌握企業(yè)違法排污線索，探索使用無人機等執(zhí)法裝備拓寬違法案件辦理途徑，提高環(huán)境執(zhí)法效率。二是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。通過新聞媒體、政務(wù)微博、網(wǎng)站等平臺，公開排污單位違法信息和整改情況，接受社會公眾的監(jiān)督，有效震懾環(huán)境違法企業(yè)。同時，做好社會信用體系建設(shè)。行政審批、行政處罰等事項及時錄入部門協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)和信用臨沂網(wǎng)站，實施部門聯(lián)合懲戒。三是依法推進(jìn)行政處罰案件。共辦理行政處罰案件29件，罰款額360.0520萬元。行政處罰應(yīng)訴案件6件。申請法院行審案件13件，申請強制執(zhí)行案件16件，向市場監(jiān)管部門移交撤銷資質(zhì)1件，做到違法案件錄入率100%、錄入及時率100%。

二、下一步工作措施

一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，打造政治強、作風(fēng)硬、本領(lǐng)高、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍。

二是強化內(nèi)部執(zhí)法體系建設(shè)。有計劃有步驟地完善行政執(zhí)法各項制度，全面深化依法行政工作，推動行政執(zhí)法工作正常開展，努力提高依法行政工作水平，提高行政執(zhí)法能力。

三是進(jìn)一步加大宣傳力度。提高思想認(rèn)識，加強信息報送管理，及時報送信息。主動在網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信宣傳工作開展情況。