臨沭縣以創新體制機制為抓手，在全市率先創建實體公物倉，對行政事業單位臨時機構、閑置等國有資產進行短期儲備，統一調劑余缺，推進循環使用。通過完善管理制度，促進規范有序運行，達到國有資產的共享、共用的目的，既實現了對國有資產全生命周期規范管理，又大大提高資產使用效益，有效節約了財政資金。

因地制宜 創新建設公物倉

隨著近年來深化改革工作的不斷推進，以及行政事業單位撤并、劃轉等帶來的國有資產的騰退移轉等時有發生，一旦管理不善將會造成國有資產的流失或損壞。2020年11月，臨沭縣財政、機關事務管理部門聯合出臺了《臨沭縣公物倉管理暫行辦法》，率先在全市建設實體公物倉，用來接收和保管全縣行政事業單位閑置資產、置換的資產、臨時機構或大型會議活動購置的資產等。到2021年10月份，投資31萬元的實體公物倉建成并投入運行，倉庫建筑面積800余平方米，下設1號通用物品倉庫、2號精密物品倉庫、3號電子品倉庫、4、5、6、7號備用倉庫共7個庫房，配備倉庫管理員2名。

在建設過程中，臨沭縣堅持超前謀劃，科學配置功能，著眼把公物倉管理系統嵌入到臨沂市行政事業資產管理信息系統中去，實施資產業務全部網上辦理、網上審批，以資產系統約束各單位的資產購買，以便各單位在購買資產時與資產存量相比對，做到“非必要不購置、必要時再購置”，同時以規范提醒各單位對閑置或需置換的資產主動上交公物倉，從而實現資產調劑余缺、循環使用的目的。

完善制度 規范管理公物倉

實體公物倉建成后，臨沭縣首先建章立制，明確了管理機構，制定了管理機構及職責、公物倉管理范圍及程序、公物倉資產使用和處置、監督檢查等一系列規章制度。用制度去約束和管理公物倉資產。

在公物倉資產入倉、借用、歸還、續簽等管理方面，明確各單位要依據公物倉管理系統進行業務申請，申請依據公物倉管理制度中規定的范圍進行，其流程是：單位申請、主管單位審核、財政審批、公物倉承辦。明確資產管理員的職責是：資產的驗收、移交、登記入賬工作；資產在周轉時，要及時記錄掌握情況；資產報廢、調出等，要參加鑒定，辦理手續，注銷賬目；對借用、歸還等業務要做好記錄，借用逾期要及時追交，加強管理。

在公物倉的日常維護管理方面，明確公物倉管理員負責公物倉內資產的日常維護修理等工作，建立嚴密的資產維護保養制度。對公物倉內的資產的物質結構、負荷程度、工作條件、損耗狀況等情況做到一口清。為維護資產的性能，防止其因各種自然和人為的因素而遭受損失，建立日常維護和定期檢修制度；建立資產保管使用責任制，明確公物倉資產維護和保養職責、定責定人。實行設備定號、保管定人等工作措施來延長其使用壽命。

科學高效 用活用好公物倉

縣財政部門投資26萬元，為“臨沭縣公物倉”配備了公物倉管理系統模塊，模塊嵌入臨沂市行政事業單位資產管理系統。實行資產與公物倉系統和資產管理信息系統相融合，流程設定上保證了實物資產管理與資產系統以及財務管理聯動，保證賬務、實務、資產系統數據三者相統一。

公物倉系統模塊的運行后，全縣行政事業單位通過現有的資產管理系統，在公物倉系統平臺即可進行資產的調入和借用申請等業務，國資管理人員和公物倉管理員網上同步進行業務審批，極大提高了業務辦理效率。同時，縣財政局國資中心會同公物倉管理員至少每季度對公物倉內資產實地盤點一次，對盤盈、盤虧、毀損的資產，查明原因并寫出書面報告，報國資中心審批后，根據臨沭縣行政事業單位國有資產處置管理辦法來進行業務的處理。公物倉自建成運行以來，共接收了89個單位的273條資產。截至目前，公物倉已經辦理了27個單位的申請，共調劑資產273件，為申請單位節約資金約109萬元，公物倉內資產利用率百分之百。