健全基本制度保障。我縣2022年出臺了《臨沭縣政府規范性文件監督管理規定》，通過建立健全行政規范性文件監督管理機制，為全縣法治化營商環境提供了制度化保障。《管理規定》明確了規范性文件審核范圍、審核主體、審核程序，高效發揮司法行政機關指導、協調和監督管理規范性文件的作用，實現規范性文件制定過程的法治化管理。《管理規定》突出強調行政規范性文件的制定應符合“放管服”改革和優化營商環境改革措施精神，杜絕各類違法侵害市場主體權益的文件制定、發文、公布。

加強公平競爭審查力度。通過加強公平競爭審查，為市場主體創造權利平等、機會平等、規則平等的營商環境。《臨沭縣規范性文件監督管理規定》要求對文件涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、資質標準、經營行為規范等市場主體經濟活動的，起草部門應按規定進行公平競爭審查，并形成公平競爭審查結論書，必要時應征求縣公平競爭審查工作領導小組辦公室的意見，對違反公平競爭審查標準的規范性文件應及時修改。對企業切身利益或者權利義務有重大影響的，一方面通過召開座談會、論證會、聽證會、公開征求意見等形式，充分聽取有代表性的企業、行業協會的意見，另一方面充分發揮政府法律顧問、專家學者和公職律師作用，提高審核質效，確保《合法性審核意見》問題提的準、意見立得住，經得起法律的考驗。

開展專項清理評估。臨沭縣司法局認真遵循《國務院優化營商環境條例》規定，對現行有效的涉及營商環境的規范性文件開展全面清理，明確清理范圍、清理主題、清理步驟，起草部門和組織實施的部門負責清理，逐件逐條對照法律法規規章和最新政策進行細致審查，對妨礙統一市場和公平競爭的不利于優化營商環境的文件規定，及時予以廢止或者調整。

臨沭縣司法局緊緊圍繞習近平總書記關于“打造市場化、法治化、國際化營商環境，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權”的重要指示要求，充分發揮規范性文件監督管理的職能作用，全力當好縣委、縣政府的法律助手和參謀，有力保障文件制定的合法性，從源頭上凈化了營商環境，為各類市場主體營造穩定、公平、透明的營商環境提供堅實可靠的法治保障。