主持人:大家好!安全生產人人有責,安全生產關系千家萬戶,今天我們邀請到的訪談嘉賓是臨沭縣應急管理局黨委書記、局長張思平同志。您好,張局長,歡迎您!
張思平:主持人好,大家好!很高興能夠通過縣政府網站這個交流平臺與大家對話。我也借貴平臺,謹代表縣應急管理局全體同仁,向長期以來關心支持應急管理事業的各界朋友,表示衷心的感謝!也真誠歡迎大家對臨沭應急管理工作提出寶貴意見和建議。

主持人:張局長,應急管理部門作為守底線的部門,牢牢守住安全生產底線、紅線,為保障全縣經濟社會健康發展做出了大量努力,請您介紹一下是如何做好應急管理工作的?
張思平:好的主持人。2021年,臨沭縣應急局牢固樹立安全發展理念、安全生產紅線意識和底線思維,緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,在全縣深入推進安全生產大檢查和各類專項整治活動,努力構建符合新時代要求的應急管理體系,全力維護人民群眾生命財產安全,取得了一定成效。(一)傳達落實重要指示批示和會議精神,夯實基層基礎。一是縣委縣政府主要領導高度重視安全生產工作。縣委191、195、198、201、207次常委會、縣政府59、61、62、64、67、68次常務會等會議多次聽取全縣安全生產工作情況匯報,并安排部署全縣安全生產工作。二是及時傳達學習習近平總書記、李克強總理關于棲霞市笏山金礦爆炸事故重要批示精神,全縣制定了《全縣安全生產自然災害隱患大排查大整治行動工作方案》,全面開展重點行業領域大排查大整治行動,確保全縣各重點行業領域事故風險有效遏制、管理水平明顯提升。三是開展了安全生產專項巡查,抽調縣教體局、交運局、消防救援大隊等5個部門10余名專業人員組成2個巡查組,集中進駐被巡查鎮街,通過聽取匯報、調研走訪、調閱檔案文件、抽查生產現場等方式進行全面巡查,共檢查企業、單位21家,查出問題隱患169條。(二)厘清職能職責關系,安全責任落實更加有力。一是強化制度建設,安全責任持續深化。制定《臨沭縣委常委會成員、縣政府領導班子成員2021年安全生產重點工作清單》《臨沭縣安全生產工作任務分工》,明確黨政領導干部安全生產年度工作任務和137個行業領域縣級安全生產主管部門和行業安全生產直接監管責任部門,層層壓實責任,強化安全防范責任措施落實。二是壓實企業主體責任。明確生產經營單位主要負責人為安全生產第一責任人,切實做到每個工作環節的安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。各企業和生產經營單位按照要求開展自查自糾,對安全隱患及整改情況,分級分類列出清單,建立臺賬,對照臺賬逐條逐項整改,動態調整,實現隱患閉環管理。(三)強化建章立制,協同聯動機制更加高效。一是建立協同作戰機制。針對我縣化工企業多的現實狀況,成立經濟開發區安全生產監察中隊和臨沭街道安全生產監察中隊,安排縣應急局業務骨干擔任中隊長,有效凝聚工作合力;制定實施安全生產聯合執法方案,縣發改局、縣民政局等5個部門根據執法需要,與公安、交運等6個執法部門組織實行聯合執法,形成強大執法合力。二是建立督辦+通報機制。對各級檢查反饋問題,隱患整改進展較慢、整改不到位等事項加大督辦力度,限期整改。截至目前,已下達督辦通知單54份,督辦事項都得到了有效落實;對全縣安全生產大排查大整治行動開展情況采取每周一通報,共印發通報24期。三是建立“隨機”檢查制度。根據工作需要隨機抽調檢查人員,采取交叉互查、督導檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式進行檢查,對檢查中發現的問題,形成問題清單,及時向有關鎮街(區)及相關部門單位通報反饋,并以“回頭看”的方式推動問題隱患銷號,防止問題反彈回潮。(四)出實招下重拳,隱患排查整治更加徹底。一是全面篩查“底數清”。深入摸排本行業、本領域生產經營單位底數,全縣2078個生產經營單位都明確了安全生產主管部門和直接監管責任部門,切實做到了底數清、情況明。二是互查檢查“補短板”。在全縣范圍內開展了鎮街互查、專委會互查、經濟開發區聯合檢查工作,共出動檢查人員150余人次,檢查車輛59臺次,對全縣9個鎮街27家企業、經濟開發區12家企業、10個專委會牽頭單位監管的20家企業,共計59家企業進行抽查,排查問題隱患725條,對發現的問題及隱患當場向被檢查單位進行了反饋,并組織了復查驗收。三是專項整治“促提升”。組織召開了消防安全隱患大排查大整治工作會議、燃氣安全專項整治會議、建筑工地安全和液化氣專項整治現場調度會議等專題會議。開展了消防安全“百日攻堅”行動、城區燃氣安全排查整治行動、瓶裝液化氣安全專項整治行動等專項整治,從深層次發現、解決生產經營單位存在的安全隱患。四是排查整治“見實效”。自全縣安全生產大排查大整治行動開展以來,全縣共派出檢查組1820個,出動檢查人員5351人次,檢查生產經營單位5179家次,排查隱患13074處,已整改13045處,整改率99.78%,立案處罰生產經營單位231家次。(五)嚴格督查巡查,安全生產防線更加牢固。一是以日常督查為根本。常態化開展日常督查,特別是針對“兩會”“清明”“五一”“七一”和汛期等重要時間節點,不斷加大檢查的力度和頻次,對工作不力、整改不及時的部門、單位下達限期督辦單并抄送相關縣領導和縣紀委監委安全生產監督檢查工作領導小組。二是以專項督查為抓手。對21個大排查大整治責任單位,33家企業隱患排查是否做到了兩個“全覆蓋”,監管執法是否做到兩個“零容忍”開展了專項督導檢查,共檢查出問題隱患316條,并將檢查情況進行了通報;開展迎接建黨100周年安全生產工作督查,對全縣23個行業領域19個牽頭部門安全生產工作進行督導檢查,共查出問題隱患87條;聯合縣紀委安全生產工作專班組成2個督查組,對經濟開發區、縣市場監督管理局、縣住建局等單位貫徹落實省委省政府和省安辦下發的系列文件貫徹落實情況、企業主體責任清單全覆蓋情況、職工查隱患獎勵情況等進行專項督導檢查。(六)注重工作實效,宣傳培訓推進更加深入。一是全民安全意識不斷提升。扎實開展防災減災日、安全生產月宣傳活動,持續深入開展安全知識“五進”活動,利用報紙、廣播、電視、網絡等設置專欄7個,設置宣傳欄或展板279個,張貼宣傳畫285張,懸掛條幅420條,發放宣傳物品5560份,電子屏播放公益廣告328條,公益短信群發2萬余條,廣播、電視、網絡等傳媒渠道受17萬余眾。各鎮街,經濟開發區,安委會成員單位,各企業都組織觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片。截至目前,共組織觀看300余場次,9萬余人次參與。二是鞏固提升“互聯網+刷臉”培訓效果。對全縣較大風險企業、5000名員工通過安全生產培訓考試APP,進行“刷臉”比對考試,合格率100%。自行組織部分企業考試2次,1000余人參考,合格率99%。三是全面營造良好的輿論氛圍。在全縣啟動了首屆“最美應急人”評選,挖掘表彰了一批常年工作在應急管理一線的先進典型;聯合臨沭縣廣播電視臺合作開設《應急在線》專題欄目,進一步普及安全法律法規和安全應急知識,曝光企業安全生產違法行為,形成全縣安全生產監管的強大氛圍。在市級以上宣傳媒體共計發表各類應急管理宣傳稿件80余篇。
主持人:好的張局長,聽完您的介紹,我們對應急管理工作取得的成績有了非常清晰的認識,那么應急工作還存在哪些困難需要解決呢?
張思平:是的,我們也應清醒認識到還存在安全監管基礎薄弱、全民安全意識淡薄、企業主體責任落實不到位、安全監管專業技術力量不足、隱患排查治理不扎實等問題,這些問題都需要我們下大力氣加以解決。
主持人:張局長,下一步我們在促進應急管理工作方面還將采取哪些舉措?
張思平:下步,我們將著重做好以下幾方面的工作。
一是加大巡察督導考核力度。常態化開展安全生產月度考核,督促各鎮街(區)落實屬地責任、行業部門落實行業安全生產主管和直接監管責任、企業落實安全生產主體責任。
二是加大專項執法檢查力度、深度和廣度。持續開展危化企業、非煤礦山、機械鑄造、涉爆粉塵等重點行業領域執法檢查。持續推進危化品儲存、特殊作業、建設項目“三同時”等專項執法檢查。
三是強化隱患排查治理成效。對排查出來的各類安全隱患,特別是較大、重大隱患,嚴格按照“三定”(整改責任人、整改措施、整改時限)的要求,建立問題、責任、整改、督辦“三張清單”,形成“清單+臺賬+銷號”閉環管理,抓好隱患整改,確保每個隱患都能實現閉環治理。
四是著力構建全社會大安全格局。加大安全生產知識宣傳力度,持續宣傳普及各類安全事故災害應急處置常識,增強社會公眾應對突發安全事件的能力,進一步強化安全監管責任意識,提升安全監管工作水平。
主持人:非常感謝張局長接受我們采訪,通過張局長的介紹,我們對應急管理工作更多了一份認識和理解,應急管理部門作為堅守底線的“守夜人”,贏得了社會各界的認可與贊揚,我們也代表廣大網友對你們的辛苦付出表示感謝!
張思平:謝謝主持人和各位網友,也再次對社會各界對應急管理工作的關心支持表示衷心感謝!臨沭縣應急管理局將進一步提高政治站位,樹牢安全發展理念,迎難而上,重點解決制約安全生產和應急管理體系建設的關鍵性、基礎性和共性問題,創新突破,著力建機制、補短板、強能力、促協同,擰緊安全螺絲帽,打擂攻堅見實效,以更加奮發有為的精神狀態,全面提升應急管理能力水平,枕戈待旦,當好守夜人,切實保障人民群眾生命財產安全,為推動應急管理工作再上新臺階作出更大貢獻!