2025年，臨沭街道辦事處在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實習近平法治思想，持續加強基層法治建設，大力推進法治建設進程，努力提升基層法治建設水平。經過不懈努力，我街道法治建設水平不斷提高，現將法治建設工作有關情況報告如下：

一、2025年度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持黨建引領，完善體制機制

一是深入學習貫徹落實黨的二十大有關法治建設重大部署和深入學習貫徹落實習近平法治思想和法治建設重要指示精神，多次組織習近平總書記法治建設理論思想學習會議，帶領班子干部成員的深入學習習近平法治思想理論體系，強化領導隊伍法治思想。

二是臨沭街道高度重視法治建設工作。成立了由黨工委書記任組長，分管領導任副組長，宣傳辦、司法所、綜治辦和其他相關部門人員擔任成員的臨沭街道辦事處法治建設領導小組，帶頭信法、堅決守法，嚴格執法，定期召開法治建設相關工作會議，黨政主要領導親自抓，分管領導配合抓，各部門各司其職、相互協作，共同推進基層法治建設。

三是強化制度建設，完善決策機制。優化監管制度。嚴格落實重大行政決策程序，加強重大行政決策、規范性文件合法性審查，充分發揮法律顧問的作用，提高決策科學化、民主化、法治化水平。堅持將黨的領導貫徹到行政決策全過程，堅持重大事項報告制度，主動接受人大監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督，依法公開重大行政決策目錄。完善相關工作制度，明確職責，強化責任落實，有效推動法治政府建設工作。

四是完善工作機制。認真履行推進法治建設工作領導小組職責，將法治建設納入了臨沭街道辦事處發展總體規劃和年度工作計劃，定期分析法治建設工作推進情況，多次研討制定了詳盡的工作舉措，明確各責任科室任務要求，并把履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職述廉報告內容。推動民主法治事例村建設與鄉村振興建設、平安建設等中心工作相結合。

（二）加強依法行政，助推綜治維穩

一是做好政務公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，按照“以公開為常態，以不公開為例外”的原則，將財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業建設等群眾密切關注的熱點問題、信息，通過政府門戶網站、微信公眾號等信息化平臺及時予以公開。繼續完善依法行政各環節規章制度，及時清理發現的不適當規章制度，確保現行規范性文件體系科學，內容合法合規。教育監督黨委政府公職人員嚴格依規依紀依法辦事，維護依法行政、為民服務的良好政府形象。

二是抓好黨員干部學法普法用法強化法治思維。街道有針對性地開展普法學習教育加強執法人員的法治培訓，提高行政執法規范化程度，做到嚴格執法，行政執法工作落實持證上崗、亮證執法、執法過程全記錄制度要求。

三是加強法治陣地建設，發揮法治建設功能。始終堅持“黨群同心”，以提升群眾的滿意度和幸福感為目標。設立公共法律服務工作站1個，村公共法律服務點30個，每村配備一名法律顧問，注重收集問題線索，引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級，扎實推進矛盾糾紛的精準排查和精細化解。去年以來，街道公共法律服務站累計提供法律咨詢572人次，提供法律意見和建議175條，共調處矛盾糾紛329余起，涉金額390余萬。

（三）狠抓普法學法，牢筑法治建設

一是率先垂范，做學法標兵。深刻領會習近平法治思想，按照“學懂、弄通、做實”的要求，帶頭學法，模范用法。定期組織黨員干部開展法律知識學習，教育引導黨員干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

二是多管齊下，抓普法宣傳。一是抓好村居法治教育。建立法治帶頭人、法律明白人隊伍，通過培訓對《憲法》、《民法典》等法律法規，進一步完善了民主自治章程和村規民約。

二是抓好青少年的法治教育。司法所、派出所對街道中小學校學生開展法律宣傳教育，開展法治講座進校園，利用大課間課堂，開展了“民法典與青少年健康成長”、預防青少年犯罪宣傳等主題普法教育。從青少年視角出發以案釋法，如何應用法律手段去解決生活中遇到的實際問題在預防成年人和青少年違法犯罪方面全方位普法，提升普法宣傳成效。

三是抓好普通群眾的法治教育。結合“3.15”消費者權益保護日、“12.4”憲法日等重要法治宣傳節日，以及開展普法宣傳進大集，深入村企以及集市進行宣傳教育，實全年累計發放法治宣傳資料7000多份，開展法律咨詢活動11次，接待咨詢900多人次。

二、存在不足和原因

一是法治思維思考問題、法治方式處理問題的習慣還沒有完全形成。多數行政干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步，但部分干部的依法行政意識有待進一步提高，習慣于傳統的思維方式和工作方法，沒有充分認識依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運作的基本準則。

二是行政活動的嚴肅性和規范性還沒有得到全面的遵循。沒有完全做到“法定職責必須為、法無授權不可為”，不作為、亂作為、慢作為現象不同程度存在。主動執法意識不強，個別執法部門存在多一事不如少一事的想法，被動執法較多。

三是行政執法的能力和水平尚有不足。執法中缺乏法定職權的主體，實施不屬于自己的具體行政行為。一些部門對程序要求重視不夠、把握不準，法定時限、事實認定、證據收集、操作環節、文書制作等還不夠嚴謹，近年來臨沭街道作為被告的行政訴訟、行政復議案件中，因程序違法導致敗訴的案件占比高。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于法治建設的重要批示指示精神情況。強化領導責任，完善制度建設，為法治建設提供堅強組織保障。召開臨沭街道全面依法治街工作會議，統一思想、提高站位，充分認識加強黨對依法治街工作統一領導的重要意義。努力做好總體謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實等各項工作。委員會組成人員要認真履職盡責，敢于擔當負責，共同推進全面依法治街工作不斷向縱深發展。

（二）學習落實黨中央全面依法治國部署和有關黨內法規情況。堅持理論聯系實際，通過多種渠道，加強對政治理論、業務知識、法治法規等知識的學習，努力提高個人綜合素質。關于法律法規，主要學習了中共中央國務院印發《法治政府建設實施綱要》、《民法典》、《公務員法》等，學習中注重學以致用，著重提升自身的政策理論水平和實際工作能力。

（三）主要負責人積極推動法治建設重要工作。

一是切實落實責任，貫徹法治理念。充分發揮街道黨委在推進法治建設中的領導核心作用，將法治建設納入全年工作計劃，每季度聽取1次法治建設工作情況匯報，及時研究解決法治建設中的有關重大問題。健全完善黨內法規制度，做到制度治黨、依規治黨，加強督促檢查，提高黨內法規制度的執行力。重大決策集體計論決定前，嚴格實行合法合規性審查，提高依法決策水平。

二是狠抓行政效能，規范行政權力運行。根據《黨政主要負責人履行推行法治政府建設第一責任人職責規定》，嚴格做到“權力取得要依法，權力行使按流程，權力運行要公開，權力運行受監督”。

三是夯實基層基礎，嚴格依法行政。各村成立矛盾糾紛排查調處中心和綜治維穩工作站，司法所設立人民調解室，建立健全委托人民調解制度，在各村設立村級調解委員會主任和調解員，以人為本有求必應，做到“小事不出村，大事不出街道，辦事有人理，效果有人問”，著力為群眾解決實際困難，真正實現便民、惠民、安民。街道綜治中心及司法所要聯合各村做好流動人口、涉毒、社會矯正對象、刑釋解教等人員的管理工作，有效預防了高危人群違法犯罪。

（四）推動解決法治領域“急難愁盼”問題情況。堅持問題導向，善用法治手段維護社會和諧穩定。堅持依法治訪，維護社會穩定。暢通信訪渠道，及時解決群眾反映和排查發現的問題。依法依規化解群眾訴求，及時解決群眾訴求。強力維護國家政治安全，將國家重大會議安保維穩工作當作一項核心任務，精心部署、壓實責任、狠抓落實。認真開展矛盾糾紛大排查大調處工作，加強情報收集研判，加強重點人員滾動排查，合理訴求及時處理，不合理訴求做好解釋，維護正常信訪秩序。

四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

（一）增強法治意識，大力推行依法行政責任制。深學篤行黨的二十大精神和習近平法治思想，把學習貫徹習近平法治思想納入全面依法治街年度計劃，切實將學習成效轉化為建設法治政府的生動實踐，全面落實推進法治建設第一責任人職責規定，落實主要負責人述法制度。

（二）嚴格規范程序。落實重大行政決策程序規定，增強公眾參與度，提高專家論證和風險評估質量，加強合法性審查，完善決策程序的事前、事中監督和制約機制。

（三）深入推進“八五”普法，大力開展“3·15”國際消費者權益日、農村法治宣傳教育月、青少年法治宣傳教育周、憲法宣傳周等主題宣傳活動。加強“法律明白人”、普法志愿者隊伍建設。發揮法治文化的引領和熏陶作用。

（四）堅持源頭治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，重點推動“一站式”矛盾糾紛調解服務中心建設。健全矛盾糾紛多元化調處機制，充實人民調解人員隊伍，進一步推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

臨沭街道辦事處

2026年02月28日